послуги з ремонту та технічного обслуговування систем пожежно - охоронної сигналізації

25.04.2017 відбулися відкриті торги по закупівлі послуг з ремонту та технічного обслуговування систем пожежно-охоронної сигналізації, оголошені НУ «Одеська морська академія». Переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «Топсервис». При вивченні тендерної пропозиції ТОВ «Топсервис» вбачається, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Так, Пунктом 3 «Досвід виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації передбачено надання Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду наступних документів: - аналогічних договір за період 2015-2017 роки та лист позитивного відгуку контрагента. Надання копій документів тендерною документацією не передбачено, однак, в порушення цієї вимоги учасником ТОВ «Топсервис» замість оригіналів документів надані копії договорів та листа позитивного відгуку контрагента. П. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції вимагається завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції «файлу (договірна ціна, локальний кошторис), створеного за допомогою програмного комплексу АВК-5-3.2.0 в текстовому форматі»; Також у п. 1 розділу Оцінка тендерних пропозицій зазначено, що «Розрахунки надаються у програмному комплексі АВК-5-3.2.0» Учасником ТОВ «Топсервис» в порушення цієї вимоги розрахунки надані у вигляді скан-копій текстових документів, а не у програмному комплексі АВК-5-3.2.0. Отже, передбачений тендерною документацією файл, створений за допомогою програмного комплексу АВК-5-3.2.0 у складі тендерної пропозиції відсутній. Крім цього, при проведенні розрахунку вартості робіт Учасником ТОВ «Топсервис» допущені порушення вимог ДСТУ Б Д 1.1-1:2013, яким регламентуються Правила визначення вартості будівництва,а саме, зменшена нормативна база розрахунку прямих витрат, що є прямим порушенням п. 6.2.1 та в переліку робіт відсутні всі види робіт. Це штучно зменшує реальну вартість всього комплексу робіт за предметом закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Топсервис» не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». Згідно ст. 11 Закону, тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості. Уповноважена особа (особи) під час організації та проведення процедур закупівель повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість під час процесу організації та проведення процедур закупівель в інтересах замовника. Дана закупівля є допороговою закупівлею. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом. Принципи здійснення закупівель визначені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія серед учасників; відкритість та прозорість н всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Визнання ТОВ "Топсервис" за наявності вище зазначених порушень переможцем процедури закупівлі порушує визначені ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі" принципи добросовісної конкуренції серед учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.