Вугілля кам'яне ДГР (0-200); ДГ (13-100); ГЖПМ (13-25)

Відділом освіти Мар’їнської районної державної адміністрації оголошено проведення процедури відкритих торгів на закупівлю - код за ДК 016:2010 05.10.1 Вугілля кам’яне (код за ДК021:2015 09111100-1 Вугілля ) - вугілля марок ДГР(0-200); ДГ(13-100). При ознайомленні з умовами тендерної документації на закупівлю код за ДК 016:2010 05.10.1 Вугілля кам’яне (код за ДК021:2015 09111100-1 Вугілля ) - вугілля марок ДГР(0-200); ДГ(13-100), затвердженої рішенням тендерного комітету від 15.02.2017 р. (далі за текстом – тендерна документація) встановлено невідповідність умов тендерної документації умовам оголошення про проведення відкритих торгів та наявність в тендерній документації дискримінаційних вимог, а саме: 1. Згідно з умовами оголошення про проведення відкритих, розміщеного замовником на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) Замовником здійснюється закупівля товару в цілому, тобто предмет закупівлі не поділяється на лоти. Проте в додатку 3 до тендерної документації міститься інформація, що «Обсяг закупівлі вугілля за лотом №1 (ДГР 0-200) – 1000 т; Обсяг закупівлі вугілля за лотом №2 (ДГ 13-100) – 780 т». З огляду на вищевикладене, просимо надати роз’яснення з питання поділу або не поділу предмету закупівлі за лотами та внести відповідні зміни до тендерної документації. 2. Згідно з умовами Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції копії протоколів випробувань, виданого незалежною лабораторією, на вугілля, що планується постачати, виданого на ім’я учасника торгів та копію атестату (свідоцтва, сертифіката або іншого документа) про акредитацію незалежної лабораторії, яка видала протокол випробування на вугілля, що планується постачати. Звертаємо Вашу увагу, згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основним принципів здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність. В теперішній час проведення одного аналізу незалежною лабораторією з виданням відповідного документу коштує 185 доларів США по курсу НБУ на день оплати (лабораторія ССІ). В даному випадку необхідно зробити два протоколи по кожній марці вугілля. Крім того, зазначені документи не підтверджують якісні показники саме того товару, який буде поставлятися Замовнику, а підтверджують лише якість товару з якого відібрані проби. Крім того, згідно з ДСТУ «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» документом, що підтверджує якість вугілля є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. Здійснення учасників аналізів вугілля в незалежній лабораторії призведе до здорожчення ціни вугілля, що пропонуватиметься учасником, а отже до порушення одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність. Аналогічна позиція викладена у багатьох рішеннях Антимонопольного комітету України. З огляду на вищевикладене, прошу усунити дискримінаційні вимоги викладені в тендерній документації та виключити з Додатку 3 тендерної документації вимоги щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції копії протоколів випробувань, виданого незалежною лабораторією, на вугілля, що планується постачати, виданого на ім’я учасника торгів та копію атестату (свідоцтва, сертифіката або іншого документа) про акредитацію незалежної лабораторії, яка видала протокол випробування на вугілля, що планується постачати.

ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ КОШЕЛЄВ ЄВГЕН ПЕТРОВИЧ ______________________________________________________________________________________________________ 08205, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Українська, будинок 7-Є, квартира 2, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2959400590, р/р 26003010966172 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023 Вих № 21/03/1 від 21.03.2017 р. Найменування замовника: Відділ освіти Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області Місцезнаходження: 85600, Донецька область, Мар’їнський район, м. Мар’їнка, вул. Заводська, 20 Суб’єкт оскарження: Фізична особа – підприємець Кошелєв Євген Петрович Місцезнаходження (місце проживання): 08205, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Українська, будинок 7-Є, квартира 2 реєстраційний номер облікової картки платника податків 2959400590 Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-15-002352-c Підстави подання скарги: наявність дискримінаційний вимог та вимог, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації замовника СКАРГА щодо наявності дискримінаційних вимог та вимог, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»в тендерній документації в новій редакції на закупівлю товару вугілля кам'яного марки ДГР (0-200) – 1000 тонн, вугілля кам'яного марки ДГ (13-100) – 700 тонн, вугілля кам'яного марки ГЖПР (0-100) – 80 тонн (код ДК 021:2015 – 09111100-1 – вугілля) затвердженій рішенням тендерного комітету Відділу освіти Мар’їнської районної державної адміністрації (протокол № Вуг-3 від 17.03.2017), ідентифікатор закупівлі UA-2017-02-15-002352-c. 15 лютого 2017 року Відділом освіти Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області (далі за текстом – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) оприлюднене