Телевізійне й аудівізуальне обладнання

Невідповідність Переможця вимогам Тендерної документації

І. Згідно з Наказом від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», з 12.04.2021 року, організатори зобов’язані вимагати від учасників підписання пропозиції до тендеру електронним підписом. Відповідно до пункту 1.4 Розділу ІІІ тендерної документації Замовником вимагається: 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї ТД. Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, під час подання не підписав свою пропозицію до тендеру КВАЛІФІКОВАНИМ ЕЛЕКТРОННИМ ПІДПИСОМ у відповідності до Наказу № 1082 та вимог Замовника. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України про «Публічні закупівлі» «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.» Таким чином непідписана КЕП пропозиція учасника не являється невідповідністю в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції. А отже, Замовник не може надавати час на виправлення даної невідповідності. Натомість Замовником 11.05.2021 створено Вимогу про усунення порушення де Замовник вимагає в учасника «Накласти КЕП згідно ч. 9 ст.26 Закону.» Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, на вимогу Замовника усуває невідповідності і накладає УДОСКОНАЛЕНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС на пропозицію, хоча Замовник вимагає накласти КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС. Це підтверджується перевіркою накладеного учасником УЕП на сайті Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify. Перевірка підтверджує, що накладений учасником Фізичною особою-підприємцем Ліховідовою Оксаною Федорівною підпис являється УДОСКОНАЛЕНИМ ЕЛЕКТРОННИМ ПІДПИСОМ а не КВАЛІФІКОВАНИМ ЕЛЕКТРОННИМ ПІДПИСОМ, як того вимагає Замовник. Згідно з листом Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1-06-3-1587 М, «Якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим.» Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни згідно абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі, зокрема, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. ІІ. Згідно Переліку додаткових документів, які учасник надає в складі своєї тендерної пропозиції зазначеному в Додатку 5 до тендерної документації Замовник вимагає: 1. За підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Учасник повинен надати письмове підтвердження того, що він ознайомлений та згоден з вищезазначеною інформацією. Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, не надав у складі пропозиції вказаного документа. 2. Згоду з технічними, якісними. кількісними та іншими характеристиками предмета закупівлі згідно Додатку 6 ТД Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, не надав у складі пропозиції вказаного документа. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни згідно Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни згідно абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі, зокрема, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. ІІІ. Згідно Додатку 6 до тендерної документації Замовник вимагає надати: «Для підтвердження Учасник надає заповнену таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним, кількісним та якісним вимогам тендерної документації з вказанням назви виробника, найменування і моделі обладнання.» Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, надає таблицю відповідності без вказання назви виробника, найменування і моделі обладнання. Таким чином взагалі незрозуміло, який саме товар збирається постачати Учасник, оскільки дана інформація не зазначена. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни згідно абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ІV. Технічними вимогами до предмету закупівлі у Додатку 6 до тендерної документації Замовник вимагає: 1. Гарантія на інтерактивну дошку: не менше 60 місяців. інформація про гарантійний термін повинна бути підтверджена шляхом надання у складі документів авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва в Україні, що підтверджує партнерський статус учасника із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника). Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, не надав у складі пропозиції вказаного документа. 2. Програмне забезпечення повинно мати гриф «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України». (Надати відповідний документ у складі пропозиції) Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, не надав у складі пропозиції вказаного документа. 3. Гарантія на проектор: не менше 36 місяців. інформація про гарантійний термін повинна бути підтвердженашляхом надання у складі документів авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва в Україні, що підтверджує партнерський статус учасника із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника). Учасник, Фізична особа-підприємець Ліховідова Оксана Федорівна, не надав у складі пропозиції вказаного документа. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни згідно абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зважаючи на всі вищенаведені факти та невідповідності пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив його пропозицію, що в свою чергу призвело до порушення та неправомірного і незаконного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам технічних характеристик Додатку 6 до тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного та керуючись принципами здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, Вимагаємо 1. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі UA-2021-04-09-003906-b; 2. Скасувати рішення про визначення переможцем Фізичну особу-підприємця Ліховідову Оксану Федорівну та рішення про намір укласти договір про закупівлю із Фізичною особою-підприємцем Ліховідовою Оксаною Федорівною зазначене у Протоколі №105 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 12.05.2021 року; 3. Відхилити пропозицію переможця Фізичної особи-підприємця Ліховідової Оксани Федорівни, згідно абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону; 4. Приступити до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції, а саме пропозиції Фізичної особи-підприємця Хандучки Павла Костянтиновича.