• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

32550000-3 Телефонне обладнання Телефони

Інформація, що вимагається пунктами 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації. Назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурних позицій предмета закупівлі: SIP-телефон для вищої ланки керівництва з модулем розширення клавіатури та блоком живлення, 32552100-8 – Телефони; SIP-телефон для середньої ланки керівництва з модулем розширення клавіатури та блоком живлення, 32552100-8 – Телефони; SIP-телефон для працівників та блоком живлення, 32552100-8 – Телефони.

Завершена

7 841 668.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 78 416.68 UAH
Період оскарження: 09.04.2021 17:26 - 14.05.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на умови закупівлі

Номер: 0f3d48f1f68348c1b10a65f1aecabab5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-008100-a.b4
Назва: Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Вимагаємо переформульовання Замовником технічних умов тендерної документації згідно функціональної мети.
Дата розгляду скарги: 26.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.05.2021 10:16
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 31.05.2021 18:38
Автор: ТОВ "АЙБІТ", Дмитро Мислицький +380505741000 info@ibit.net.ua https://ibit.net.ua/
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо відповіді Замовника від 30.04.2021

Номер: 660258a1ff6e4c6d8887ef1f6a60cf3e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-008100-a.b3
Назва: Щодо відповіді Замовника від 30.04.2021
Вимога:
Ознайомившись з вашою відповіддю від 30.04.2021 ми розуміємо, що вам потрібен функціонал, який дозволить запрограмувати клавіши для швидкого виклику абонента з можливостю контролювання стану виклику та номеру, та можливостю прив'язки до абонента підписаної клавіши. Телефонний апарат повинен мати можливість запрограмувати клавіши швидкого виклику для не менш ніж 50 абонентів в базі або за допомогою додаткових модулів розширення клавіатури. Обидва ці варіанти покривають весь необхідний вам функціонал. Згідно вашої відповіді, ми дійшли висновку, що вимога щодо наявності обов'язкової можливості підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х, а також вимога щодо характеристик даного модуля (Додаток 3 до тендерної документації "ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА УЧАСНИКІВ" у Розділі I, (Таблиця 2) "Специфічні вимоги до обладнання", п.2. Вимоги до телефонних апаратів для вищої ланки керівництва, «можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х; модулі розширення повинні мати LED-дисплей з відображенням інформації окремо по кожній клавіші;» та п2. вимоги до телефонних апаратів для середньої ланки керівництва «можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х;») дискримінаційна. Вимога щодо додаткових модулів розширення є дискримінаційною в частині обов’язкової наявності модуля розширення, тому як сучасні телефонні апарати згідно з основними вимогами предмету закупівлі мають аналогічний, або кращій функціонал в частині кількості програмованих функцій без придбання додаткових модулів розширення і відповідають функціональним вимогам до предмету закупівлі згідно вимог тендерної документації. Вимагаємо змінити цю вимогу на «можливість закріплення за клавішами в телефоні (або за допомогою підключення додаткових модулів розширення клавіатури) не менше 50 абонентів для швидкого виклику абонента з можливостю контролювання стану виклику та номеру, та можливостю прив'язки до абонента підписаної клавіши. Клавіші швидкого виклику абонента в телефоні або модулі розширення повинні мати LED-дисплей з відображенням інформації окремо по кожній клавіші;». Вимагаємо привести тендерну документацію до виду, яка дасть можливість учасникам подати пропозицію спираючись на функціонал і дозволить вам забезпечити добросовісну конкуренцію і максимальну економію відповідно до ч.1 ст.5 Закону. Звертаємо Вашу увагу, що в разі відмови в задоволенні даної вимоги, ми будемо відстоювати наші права в АМКУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне. Наявність вимоги підключення модуля розширення клавіатури не являє собою дискримінаційну вимогу, що обмежує участь інших виробників. Так, наскільки нам відомо такі виробники як Yealink, Grandstream та багато інших використовують модулі розширення клавіатури для отримання додаткових програмованих клавіш. Такий підхід є більш гнучким, оскільки дозволяє гнучко нарощувати кількість програмованих клавіш шляхом підключення декількох модулів розширення. Специфіка роботи диспетчерів, які користуються як телефонами для вищої, так і телефонами для середньої ланки керівництва згідно вимог тендерної документації можуть потребувати в майбутньому збільшення кількості програмованих клавіш, шо може бути вирішено шляхом додавання модулів розширення клавіатури.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.05.2021 18:46
Вимога
Вирішена

Наявність дискримінаціних вимог

Номер: 898e731896b54067b4655d426762c381
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-008100-a.a2
Назва: Наявність дискримінаціних вимог
Вимога:
Добрий день! Шановний Замовнику, детально вивчивши тендерну документацію, а саме Додаток 3 до тендерної документації «ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА УЧАСНИКІВ», було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які суперечать Закону України «Про публічні закупівлі». Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Вимоги до телефонних апаратів для вищої ланки керівництва та для середньої ланки керівництва відповідають лише одному виробнику. Таке обмеження не дає спеціалізованим компаніям, які є офіційними представниками окремих торгівельних марок в Україні, можливості взяти участь в проведенні Процедури закупівлі та запропонувати найкращу ціну. Згідно практики Антимонопольного комітету України такі дії з Вашого боку є дискримінаційними. Просимо внести зміни в п. 4 Специфічні вимоги до обладнання (Додаток 3 до тендерної документації «ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА УЧАСНИКІВ»), п.п. 1 Вимоги до телефонних апаратів для вищої ланки керівництва та п.п. 2 Вимоги до телефонних апаратів для середньої ланки керівництва: «не менше 6-х SIP-акаунтів» на «не менше 5-ти SIP-акаунтів».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вашу вимогу розглянуто, відповідно до чого будуть внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо вимоги "можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х;" та вимог які не стосуються предмета закупівлі

Номер: 6ab7d6760ad44629aa47ef2c0fbb73f8
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-008100-a.a1
Назва: Щодо вимоги "можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х;" та вимог які не стосуються предмета закупівлі
Вимога:
Предметом закупівлі з ідентифікатором UA-2021-04-09-008100-a, відповідно до оголошення, є Телефони. (ДК 021:2015:32550000-3 Телефонне обладнання, Телефони). Тендерна документація даної закупівлі, а саме у Додаток 3 до тендерної документації "ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА УЧАСНИКІВ" у Розділі I, пункт 4 (Таблиця 2) "Специфічні вимоги до обладнання", п3. «Вимоги до модулів розширення клавіатури для апаратів середньої та вищої ланки керівництва» містить вимоги до обладнання, яке не є предметом закупівлі відповідно до оголошення. Предметом закупівлі з ідентифікатором UA-2021-04-09-008100-a відповідно до оголошення є телефонні апарати, а не модулі розширення. Вимога щодо наявності обов'язкової можливості підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х, а також вимога щодо характеристик даного модуля (Додаток 3 до тендерної документації "ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА УЧАСНИКІВ" у Розділі I, (Таблиця 2) "Специфічні вимоги до обладнання", п.2. Вимоги до телефонних апаратів для вищої ланки керівництва, «можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х; модулі розширення повинні мати LED-дисплей з відображенням інформації окремо по кожній клавіші;» та п2.Вимоги до телефонних апаратів для середньої ланки керівництва «можливість підключення модулів розширення клавіатури, не менш 3-х;») є дискримінаційною, яка значно звужує конкуренцію та не дає нам можливість прийняти участь у процедурі закупівлі. Необхідний функціонал який досягається шляхом потенційного придбання додаткових модулів розширення, що не є предметом поточної закупівлі, існує в телефонних апаратах без додаткових модулів та без додаткових витрат на придбання цих модулів. Предметом закупівлі є 4388 одиниць телефонних апаратів, 300 одиниць (6,84% обсягу всієї закупівлі) з яких мають технічні вимоги які або не стосуються предмету закупівлі, або звужують коло потенційних учасників закупівлі. Вимагаємо змінити цю вимогу на «можливість закріплення за клавішами не менше 20 програмованих функцій в телефоні або можливість розширення не менше 20 програмованих функції шляхом підключення додаткових модулів розширення клавіатури.». Вимагаємо прибрати пункт 3 у Розділі I, пункт 4 (Таблиця 2) «Вимоги до модулів розширення клавіатури для апаратів середньої та вищої ланки керівництва», вимоги якого не стосуються предмету закупівлі. Вимагаємо прибрати вимогу «модулі розширення повинні мати LED-дисплей з відображенням інформації окремо по кожній клавіші;» у Розділі I, пункт 4 (Таблиця 2) «1.Вимоги до телефонних апаратів для вищої ланки керівництва:», яка не стосується предмету закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши ваші вимогу, повідомляємо наступне. Предметом закупівлі є Телефони, а саме SIP-телефони з відповідними технічними характеристиками, що зазначені у Додатку 3 до тендерної документації. Телефони розділені на три категорії у відповідності до специфіки роботи співробітників нашого підприємства, а саме: - «SIP-телефон для працівників та блоком живлення» – ІР телефони для штатних працівників компанії для заміни нині існуючих аналогових апаратів з мінімальним набором функцій та можливістю працювати в мережі без відділеного живлення РоЕ; - «SIP-телефон для середньої ланки керівництва» з модулем розширення клавіатури та блоком живлення – телефони для середньої ланки менеджерів, диспетчерського та оперативного персоналу. Апарати призначені на заміну системних апаратів АТС Меридіан М3820, які мають в своєму складі 14 клавіш швидкого виклику та 2 модулі розширення клавіатури на 22 клавіши кожен, з можливістю підпису кожної клавіши та візуальної індикації виклику; - «SIP-телефон для вищої ланки керівництва з модулем розширення клавіатури та блоком живлення» - телефони для диспетчерів, оперативного та диспетчерського керівництва. Дані апарати призначені на заміну системних апаратів АТС Меридіан М3904, які мають в своєму складі 6 клавіш швидкого виклику та 2 модулі розширення клавіатури на 22 клавіши кожен з ЖК екранами відображення інформації з можливістю підпису кожної клавіши та візуальної індикації виклику. Також слід зазначити, що у зв’язку з виконанням співробітниками певних обов’язків та складу роботи, у нас є необхідність компонувати телефони різною кількістю модулів (відключивши модуль на тому апараті, де він не потрібен, та під’єднати до того, де потребується велика кількість фізичних клавіш). Враховуючи характер роботи оперативного та диспетчерського складу співробітників та керівництва НЕК «Укренерго», що буде використовувати телефонні апарати для «середньої ланки керівництва» та «вищої ланки керівництва» та необхідність одночасно використовувати швидкий виклик для не менше ніж 50 фізичних клавіш швидкого виклику та контролювання стану виклику та номеру, вважаємо недоцільним змінювати вимоги до предмету закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.05.2021 18:46