• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Пастки для відлову шкідливих видів комах

Завершена

190 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
Період оскарження: 09.04.2021 17:00 - 15.04.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА/СКАРГА (доповнена, повторна)

Номер: 2ce06d021a294f0eb0907c00e1c9cdb3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-007932-a.c2
Назва: ВИМОГА/СКАРГА (доповнена, повторна)
Вимога:
Згідно з Вашою відповідью на скаргу вих. № 260401 від 26.02.2021 р. дослівно : повідомляємо, що пропозиція надана ФОП Завгородня Ольга Анатоліївна у складі тендерної документації, відповідає вимогам Замовника, а викладені Вами невідповідності, є Вашою субективную думкою. Відповідь замовника: 26.04.2021 17:18 Субективна думка : Суб'єктивність — це прояв уявлень людини (суб'єкта) про навколишній світ, її точки зору, почуттів, переконань та бажань. На побутовому рівні суб'єктивність — це ставлення до чогось лише згідно з особистими поглядами, інтересами або смаками; відсутність об'єктивності. При цьому відбувається нехтування інтересами інших. В цьому значенні виступає синонімом слова упередженість. Думка — поняття про що-небудь (переконання, судження, висновок , певний погляд або заява), що засновано на інтерпретації фактів, на суб'єктивному, та емоційному відношенні до них. Думка, на відміну від знань, може базуватись на неперевіреній, помилковій або хибній інформації. Доповнюємо скаргу, просимо ретельне ознайомитись, надати обґрунтовану відповіді згідно законодавства України для можливості реагування та звернення до суду і в Антимонопольний комітет згідно Закону Украйни «Про захист від недобросовісної конкуренції». Обективно, Ззгідно з оголошенням спрощеної закупівлі Головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області : - класифікація за ДК 021:2015: 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах). - Ідентифікатор закупівлі : UA-2021-04-09-007932-a - Вид предмету закупівлі: Закупівля товарів Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, предмету закупівлі: Пастки для відлову шкідливих видів комах, код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» -24450000-3 - Агрохімічна продукція, Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі Додаток 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: - … - Комплекти феромонних пасток повинні відповідати вищезазначеному переліку (прим. Перелік у Додатку 1) Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі : …на підтвердження кваліфікаційних критеріїв п.3 (додаток 3 кваліфікаційні умови): Документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним умовам та вимогам, а саме: сертифікат відповідності від виробника або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи учасника за об’єктом експертизи: пастки для відлову шкідливих видів комах, або копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника за предметом закупівлі, завірена безпосередньо виробником з зазначенням для якого суб’єкта він її завіряє. У разі відсутності таких документів учасник надає обґрунтування їх відсутності; Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі ч.1 п.13 оголошення було зазначено: - Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі Відповідно пункту 31 частини 1 статті Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація це - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Аналізуючи, пропозицію та документи ФОП Загородня : Учасником закупівлі - ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) було надано: Копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА»: № 12.2-18-2/28582 від 24.12.2019р. Об’єктом експертизи є Технічні умови ТУ У 28.3-43230440-00:2019 (фактично нормативно-технічна документація), для виготовлення «Диспенсер поліфункціональний для моніторингу та тестування». Якщо ЗАМОВНИК закуповує : Диспенсер поліфункціональний для моніторингу та тестування, а не як зазначено в оголошені самого ЗАМОВНИКА - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах) то, в такому разі, думка ТОВ «Биохімтех Украйна» дійсно не обґрунтована, суб’єктивна що до невідповідності наданого ФОП Загородня висновку, а саме - предмету закупівлі UA-2021-04-09-007932-a. Далі, учасником закупівлі - ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) було надано: Копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА»: № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р. де об’єкт експертизи «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню виготовлений у відповідності з технічними умовами ТУ У 28.3-43230440-00:2019», сферу застосування об'єкта експертизи: пролонгація емісії ароматів рослинності, феромонних ароматів при привабленні, дезорієнтації або відлякуванні комах при моніторингу або тестуванні; код ДКПП об'єкта експертизи – 28.30.60-30.00. В друге наголошую ! Якщо ЗАМОВНИК закуповує : Диспенсер поліфункціональний для моніторингу та тестування, а не як зазначено в оголошені самого ЗАМОВНИКА - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах) то, в такому разі, думка ТОВ «Биохімтех Украйна» дійсно необґрунтована, суб’єктивна що до невідповідності наданого ФОП Загородня висновку, а саме - предмету закупівлі UA-2021-04-09-007932-a. Надані ФОП Загородня висновки № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020 р. та № 12.2-18-2/28582 від 24.12.2019 р на технічні умови та продукцію, що класифікується згідно ДКПП - 28.30.60-30.00!!! 28.30.60-30.00. Що це ? Увага ! згідно з (СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016 «Технічні умови України. Настанови щодо типової побудови, викладення оформлення, позначення, прийняття иа надання чинності") Код Назва Код УКТЗЕД Секція C ПРОДУКЦІЯ ПЕРЕРОБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ 28.3 Машини сільськогосподарські та лісогосподарські 28.30 Машини сільськогосподарські та лісогосподарські 28.30.6 Машини сільськогосподарські або садові для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків 28.30.60 Машини сільськогосподарські або садові для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків 28.30.60-10.00 Пристрої сільськогосподарські або садові для поливання 8424 81 10 00 28.30.60-30.00 Пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання) 8424 81 30 ЗАМОВНИК закуповує - пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання) а не агрохімічну продукцію - комплекти пасток для відлову шкідливих видів комах ? якщо так то, в такому разі, вважаємо, надані заперечення необґрунтованими. Диспенсер (англ. dispenser — дозатор) це пристрій для контрольованої видачі речовини, товару, рідини, заданою кількістю, об'ємом чи вагою.Диспенсер, як пристрій, який в подальшому має бути заправлений синтетичним феромоном комахи-шкідника не являється навіть складовою феромонної пастки («Пастки для відлову шкідливих видів комах» (комплектність зазначена у Додатоку 1 до оголошення), а отже не стосується її адже частково. Так, на нашу суб’єктивну думку, не існує «поліфункціонального диспенсера для моніторингу та тестуванню» ні для приваблення, ні для відлякування різних видів комах. Тому, що синтетичний феромон комахи є особливим для кожної комахи. В цьому і є невідповідність. Сама ФОП Загородня ніяким чином не обґрунтувала у чому саме складається поліфункіональнісь диспенсера виробленого її же підприємством - ТОВ «Феромон Украина», чим же він просочений, або ні, шкідливий для людини, довкілля ? Об’єктивно : На вимогу Замовника ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) надала сертифікат відповідності (Вих.№ 1804/20 від 18.04.2021) від виробника товару ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА». Сертифікат відповідності, саме з такою назвою документ - є юридичним документом, тому що видається уповноваженим органом з сертифікації !!! Це Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА» не є уповноваженим органом з сертифікації та згідно з законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не має право видавати сертифікат відповідності на продукцію. ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА» відсутній в Реєстр акредитованих ООВ https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ (Перелік органів з сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 (ISO/IEC 17065:2012)), Із-зі відсутності обґрунтованої відповіді Замовника закупівлі ( виконавець - вповноважена особа закупівлі – Заступник начальника відділу, бухгалтерського обліку та звітності ) склалося враження, що Замовнику байдуже, що якість та безпечність предмету закупівлі – пастки для відлову шкідливих видів комах підтверджує висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання), а саме «поліфункціональний диспенсер для моніторингу та тестуванню» Оскільки Замовником в кваліфікаційних критеріях та способів їх підтвердження (Додаток 3) було чітко зазначено, що учасники Закупівлі повинні надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним умовам та вимогам, а саме: «сертифікат відповідності від виробника або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи учасника за об’єктом експертизи: пастки для відлову шкідливих видів комах, або копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника за предметом закупівлі, завірена безпосередньо виробником з зазначенням для якого суб’єкта він її завіряє. У разі відсутності таких документів учасник надає обґрунтування їх відсутності», то ми, ТОВ «НВП «БІОХІМТЕХ-УКРАЇНА» вважаємо, що учасник спрощеної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-04-09-007932-a, ФОП Загородня О.А. не надала жодного з вищенаведених документів, та її пропозиція не відповідає Оголошенню, та вимогам до предмета закупівлі, визначених Головним управлінням Держпродспоживслужби в Волинській області. Вважаємо Рішення Замовника, викладене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3 від 22.04.2021року не об’єктивним . Просимо : - прийняти і розглянути повторну, доповнену ВИМОГУ/Скаргу, ретельно її вивчити, надати обґрунтовану відповідь як того вимагає законодавство України. - відхилити пропозицію учасника закупівлі ФОП Загородня О.А.(ІПН 3125905963).
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний скаржнику! Інформуємо, що нами розглянута Ваша Вимога за № 260402 від 26.04.2021р. 23:39, щодо неправомірності визначення переможця. Головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області 09.04.2021р. оголошено спрощену закупівлю за № UA-2021-04-09-007932-а на предмет закупівлі: Пастки для відлову шкідливих видів комах у комплектах в кількості 625 шт. за кодом ДК 021:2015:2445000-3 Агрохімічна продукція. Оголошенням на проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього, визначені умови проведення закупівлі. Дані додатки є невід’ємною частиною оголошення. Відповідно до результатів проведеного аукціону 21.04.2021, 11:29 системою автоматично визначено пропозицію ФОП Загородня Ольга Анатоліївна, як найбільш економічно вигідну. При визначенні переможця, керувались принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності згідно частини 1 пункт 2 стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно Додатку 1 до Оголошення переможцем ФОП Загородня Ольга Анатоліївна в повній мірі підтверджено предмет закупівлі листом від 18.04.2021р. №1804/1, який завантажений у систему електронних закупівель. Переможцем надано висновок ДСЕЕ на диспенсер поліфункціональний для моніторингу та тестування, який застосовується для пролонгації емісії ароматів рослинності, феромонних ароматів при привабленні, дезорієнтації або відлякуванні комах при моніторингу або тестуванні та являється одним із складових, що входить до комплекту феромонних пасток для відлову карантинних видів комах. Даний Висновок виданий Держпродспоживслужбою та є документом що підтверджує необхідну інформацію. Водночас, переможцем надано Сертифікат відповідності за № 1804/20 від 18.04.2021р. виданий ТОВ «Феромон-Україна», який зазначений виробником комплектів феромонних пасток для відлову карантинних видів комах, підписаний директором Загородня О.А., який повністю відповідає встановленим нами вимогам (найменування предмету закупівлі, кількість комплектів та комплектація) та є документом що підтверджує інформацію. Оскільки учасник несе кримінальну відповідальність за інформацію, що надає у складі тендерної пропозиції і у разі невідповідності цієї інформації такий учасник буде притягнутий до кримінальної відповідальності. З огляду на те, що чіткої вимоги щодо надання такого підтвердження у складі пропозиції немає, пропозиція учасника відповідає даному пункту вимог додатку 3. Як бачимо, що нами встановлений обов’язок для учасників підтвердити те, що «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі» відповідають вимогам діючим нормативних документів. Спосіб у який учасники мають це підтвердити також зазначений - Або сертифікат відповідності від виробника. Або висновок ДСЕЕ учасника. Або копія висновку ДСЕЕ українського виробника завірена безпосередньо виробником із зазначенням для якого суб’єкта він його завіряє. Виходячи з вищезазначеного, підстав для задоволення вашої Вимоги не має, пропозиція учасника-переможця повністю відповідає нашим вимогам оголошення та його додатків.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.04.2021 17:06
Вимога
Вирішена

ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ в рамках оголошення спрощеної закупівлі згідно класифікації за ДК 021:2015: 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах).

Номер: 7ce2ce6823d1455198ee4375923a5407
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-007932-a.a1
Назва: ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ в рамках оголошення спрощеної закупівлі згідно класифікації за ДК 021:2015: 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах).
Вимога:
ВИМОГА/СКАРГА Мета: ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ в рамках оголошення спрощеної закупівлі згідно класифікації за ДК 021:2015: 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Пастки для відлову шкідливих видів комах). Ідентифікатор закупівлі : UA-2021-04-09-007932-a Вид предмету закупівлі: Закупівля товарів Відповідно пункту 31 частини 1 статті Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація це - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, згідно предмету закупівлі: Пастки для відлову шкідливих видів комах, код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» -24450000-3 - Агрохімічна продукція, Замовником : Головним управлінням Держпродспоживслужби у Волинській області відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі було зазначено наступні Вимоги до Товару: 1) Відповідно до Додатку 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: - Якість Товару повинна відповідати вимогам діючих нормативних документів та підтверджено відповідними документами (сертифікати відповідності або сертифікати/паспорта якості, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар тощо. Надати копії). - Товар повинен бути виготовлений з нетоксичних матеріалів. - Товар повинен бути новим (оригінальним), таким, що не був у вжитку. - Товар постачається в упаковці (тарі), що забезпечує захист його від пошкодження або псування під час транспортування та зберігання; - Товар повинен мати ярлик або етикетку (яка повинна бути непошкоджена, мати чіткі надписи). - При постачанні феромонних пасток повинен бути дотриманий температурний режим при якому зберігаються та мають бути доставлені диспенсери з феромонами. - Комплекти феромонних пасток повинні відповідати вищезазначеному переліку (прим. Перелік у Додатку 1) 2) Відповідно до Додатку 3 Документи на підтвердження кваліфікаційних критеріїв п.3: - 3. Документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним умовам та вимогам, а саме: сертифікат відповідності від виробника або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи учасника за об’єктом експертизи: пастки для відлову шкідливих видів комах, або копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника за предметом закупівлі, завірена безпосередньо виробником з зазначенням для якого суб’єкта він її завіряє. У разі відсутності таких документів учасник надає обґрунтування їх відсутності; Замовником в ч.1 п.13 оголошення було зазначено: - Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі Так, учасником закупівлі - ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) було надано: 1) копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА»: № 12.2-18-2/28582 від 24.12.2019р. 2) копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА»: № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р. 3) сертифікат відповідності (Вих.№ 1804/20 від 18.04.2021) від виробника товару ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА», Розглянувши надані ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) вище зазначені документи можемо повідомити наступне: У висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-2/28582 від 24.12.2019р об’єктом експертизи є Технічні умови ТУ У 28.3-43230440-00:2019 (фактично нормативно-технічна документація), для виготовлення «Диспенсер поліфункціональний для моніторингу та тестування». Оскільки предмет закупівлі UA-2021-04-09-007932-a – ТОВАР, а не «Технічні умови». Вочевидь, наданий, ФОП Загородня висновок № 12.2-18-2/28582 від 24.12.2019 р. не може підтверджувати якість та безпечність товару (предмету закупівлі), а саме – комплектів пасток для відлову шкідливих видів комах та взагалі не відповідає предмету закупівлі. Далі: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р, який було надано учасником спрощеної закупівлі ФОП Загородня Ольга Анатоліївна у складі своєї пропозиції містить наступні реквізити: об’єкт експертизи «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню виготовлений у відповідності з технічними умовами ТУ У 28.3-43230440-00:2019», сферу застосування об'єкта експертизи: пролонгація емісії ароматів рослинності, феромонних ароматів при привабленні, дезорієнтації або відлякуванні комах при моніторингу або тестуванні; код ДКПП об'єкта експертизи – 28.30.60-30.00. Порівнюючи реквізити висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р з предметом закупівлі: пасток для відлову шкідливих видів комах, за ДК 021:2015: 24450000-3 - Агрохімічна продукція можна зазначити невідповідність висновку № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р до зазначеного предмету закупівлі: Структура позначення технічних умов згідно СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016(ТУ У ХХ.Х–ХХХХХХХХ–ХХХ:ХХХХ) містить в своєму складі: ТУ - індекс документа - «ТУ»; У - скорочену назву держави «У» - через пробіл після позначення індексу документа; ХХ.Х - код продукції за ДК 016 (три перші знаки) - через пробіл після позначення скороченої назви держави; ХХХХХХХХ - код підприємства (організації) або фізичної особи-підприємця - власника технічних умов згідно з «Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України» (ЄДРПОУ) (вісім знаків або десять знаків відповідно) - через дефіс після позначення коду продукції; ХХХ - порядковий номер, що його надає власник технічних умов (три знаки) - через дефіс після позначення коду підприємства (організації) - власника технічних умов; ХХХХ - рік прийняття (чотири знаки) – через двокрапку після порядкового номеру. Код продукції (28.3) на яку розроблено технічні умови України 28.3-43230440-00:2019, а також код ДКПП продукції (28.30.60-30.00) на яку видано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р становлять згідно класифікатора: «Машини сільськогосподарські та лісогосподарські» та «Пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання» відповідно. В таблиці 1 викладено витяг з державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010 (Секція A): Табл.1 Код Назва Код УКТЗЕД Секція C ПРОДУКЦІЯ ПЕРЕРОБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ 28.3 Машини сільськогосподарські та лісогосподарські 28.30 Машини сільськогосподарські та лісогосподарські 28.30.6 Машини сільськогосподарські або садові для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків 28.30.60 Машини сільськогосподарські або садові для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків 28.30.60-10.00 Пристрої сільськогосподарські або садові для поливання 8424 81 10 00 28.30.60-30.00 Пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання) 8424 81 30 Виходячи з вище викладеного, не зрозуміло яким чином, наданий ФОП Загородня Ольга Анатоліївна, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р., що було видано на продукцію код якої за ДКПП - 28.30.60-30.00 (Пристрої сільськогосподарські або садові механічні портативні для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання), що повинна вироблятись згідно технічних умов ТУ У 28.3-43230440-00:2019, (Машини сільськогосподарські та лісогосподарські), підтверджує якість та відповідність предмету закупівлі, а саме комплектів пасток для відлову щкідливих видів комах. Даний висновок, згідно ДКПП видано на пристрій - диспенсер для розкидування, розбризкування чи розпилювання рідин або порошків, з мотором чи без (крім пристроїв для поливання). Диспенсер (англ. dispenser — дозатор) це пристрій для контрольованої видачі речовини, товару, рідини, заданою кількістю, об'ємом чи вагою. Диспенсер, як пристрій, який в подальшому має бути заправлений синтетичним феромоном комахи-шкідника не являється навіть складовою феромонної пастки («Пастки для відлову шкідливих видів комах» (комплектність зазначена у Додатоку 1 до оголошення), а отже не стосується її адже частково. В світі не існує поліфункціонального диспенсера для моніторингу та тестуванню ні для приваблення, ні для відлякування комах. Що взагалі це таке: диспенсер для моніторингу та тестування? Та в чому полягає його поліфункціональність? Відомо, що неможливо використати одну речовину, або диспенсер просочений феромоном комахи-шкідника для відлову всіх видів комах-шкідників, що були оголошенні в Вашій Закупівлі. Кожну комаху-шкідника приваблює свій феромон, а їх відлов відбувається за допомогою пастки, (з, або, без клейового вкладишу ) в якій розташовано носій (диспенсер) просочений синтетичним феромоном конкретного виду комахи. Ні сам диспенсер з синтетичним феромоном комахи-шкідника, ані тим паче диспенсер, як пристрій, не можуть без пастки відловити комаху-шкідника. Саме формулювання - «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню» є не чітким, неточним і не повним, в наслідок обраного способу його викладення. Формулювання - «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню» вводить в оману Замовника-покупця який бажає придбати саме пастки для відлову шкідливих видів комах,в яких, складовою є диспенсер просочений синтетичним феромоном комахи. (Мабуть саме це змусило ФОП Загородню надати в закупівлі за ідентифікатором UA-2021-02-20-000067-b (Дніпропетровська область) висновок (№ 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020р), але в графі об’єкт експертизи у нього замість «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню» було додруковано - «…, ФЕРОМОННІ ПАСТКИ) ). Отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи визначено Законами України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та ін. Це безпека використання предмета закупівлі ! Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3391 від 21.02.2020року наданий ФОП Загородня Ольга Анатоліївна, об’єктом експертизи, якого є «Диспенсер поліфункціональний для моніторінгу та тестуванню» не відповідає предмету закупівлі, а саме Пасток для відлову шкідливих видів комах, перелік яких наведено у Додатку 1 до оголошення, та ніяким чином не може підтверджувати їх якість та безпечність. Крім того на вимогу Замовника ФОП Загородня Ольга Анатоліївна (ІПН 3125905963) надала сертифікат відповідності (Вих.№ 1804/20 від 18.04.2021) від виробника товару ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА». Сертифікат відповідності — документ, що виданий для підтвердження того, що продукція, система якості, система управління якістю, система управління довкіллям, персонал відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного чинним законодавством. (Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»). Сертифікат відповідності є юридичним документом, який видається Заявнику уповноваженим органом з сертифікації, який і відповідає за достовірність інформації, що наведена в сертифікаті. Форма сертифікатів відповідності встановлюється в кожній з Систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї Системи сертифікації. Оскільки ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА» відсутній в Реєстр акредитованих ООВ https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ (Перелік органів з сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 (ISO/IEC 17065:2012)), він не є уповноваженим органом з сертифікації та згідно з законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не має право видавати сертифікат відповідності на продукцію. Взагалі незрозуміло яким чином директор ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА» - Загородня О.А. видає сертифікат відповідності для участі в держзакупівлі ФОП Загородня О.А. Висновок : наведений сертифікат відповідності не є дійсним та виходячи з його змісту взагалі не зрозуміло яким критеріям в рамках існуючого законодавства відповідає товар. Сертифікат якості, або паспорт якості виробника (ТОВ «ФЕРОМОН-УКРАЇНА») згідно Додатку 1 ФОП Загородня О.А. не надала. Оскільки Замовником в кваліфікаційних критеріях та способів їх підтвердження (Додаток 3) було чітко зазначено, що учасники Закупівлі повинні надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним умовам та вимогам, а саме: «сертифікат відповідності від виробника або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи учасника за об’єктом експертизи: пастки для відлову шкідливих видів комах, або копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи українського виробника за предметом закупівлі, завірена безпосередньо виробником з зазначенням для якого суб’єкта він її завіряє. У разі відсутності таких документів учасник надає обґрунтування їх відсутності», то ми, ТОВ «НВП «БІОХІМТЕХ-УКРАЇНА» вважаємо, що учасник спрощеної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-04-09-007932-a, ФОП Загородня О.А. не надала жодного з вищенаведених документів, та її пропозиція не відповідає Оголошенню, та вимогам до предмета закупівлі, визначених Головним управлінням Держпродспоживслужби в Волинській області. Вважаємо Рішення Замовника, викладене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3 від 22.04.2021року не є об’єктивним . Просимо прийняти і розглянути ВИМОГУ/Скаргу, та відхилити пропозицію учасника закупівлі ФОП Загородня О.А.(ІПН 3125905963).
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На №260401 від 26.04.2021р. повідомляємо, що пропозиція надана ФОП Загородня Ольга Анатоліївна у складі тендерної документації, відповідає вимогам Замовника, а викладені Вами невідповідності, є Вашою суб'єктивною думкою.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні