-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи зі здійснення технічного нагляду на об’єкті будівництва «Ремонт реставраційний частини будівлі літер «А» (ліве крило у вісях «1-21» та «А-Т»), що розташована на проспекті Повітрофлотському, 28 у Солом’янському районі м. Києва»
ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»
Завершена
612 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 070.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 070.00 UAH
Період оскарження:
09.04.2021 16:31 - 15.04.2021 09:00
Вимога
Відхилено
огляд в період уточнень
Номер:
b62162ce85a94b538c1a5c69429a128f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-09-007615-a.b1
Назва:
огляд в період уточнень
Вимога:
Відповідно до вимог документації, учасник повинен ознайомитися Учасника з об’єктом будівництва впродовж періоду уточнень, з підписанням відповідного акту огляду з Замовником.
Дана вимога про надання акту огляду з обов'язковим виїздом Учасника в період уточнень є дискримінаційною та суперечить вимогам ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки потенційні Учасники знаходяться в різних частинах України і Ви таким чином ставите їх в нерівні умови в частині відвідування об'єкту до моменту подання пропозицій.
Встановлена вимога є такою, що порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників.
Враховуючи наведене, вимагаємо замінити вимогу щодо ознайомлення Учасника з об’єктом будівництва впродовж періоду уточнень, з підписанням відповідного акту огляду з Замовником на наступну вимогу «Обов’язковим є ознайомлення Учасника з об’єктом будівництва до кінцевої дати подання пропозиції, з підписанням відповідного акту огляду з Замовником».
Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10669-р/пк-пз від 29.05.2020 року надано роз'яснення щодо незаконності такої вимоги Замовником..
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2021 20:34
Вирішення:
Доброго дня!
Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», одним із послідовних етапів при проведенні спрощеної процедури є період уточнень, тобто уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної процедури. Тобто учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до Замовника за роз’ясненнями щодо інформації зазначеної в оголошенні, щодо вимог предмета закупівлі, тощо.
Згідно з вимогами зазначеної статті такий період уточнення інформації про закупівлю становить не менше трьох робочих днів. При цьому по даній закупівлі такий період визначений в електронній системі закупівлі з 9 квітня по 15 квітня 2021 року, тобто становив не менше трьох робочих днів, в зв’язку з чим Замовником було дотримано вимоги встановленні законодавством щодо строків для періоду уточнень та надано достатньо часу учасникам для підготовки та виконання умов закупівлі.
Умовами документації спрощеної закупівлі визначено, що у разі необхідності та враховуючи специфіку та обсяг предмета закупівлі з приводу питань щодо отримання додаткової інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасники звертаються до Замовника.
Враховуючи зазначене та з метою дотримання принципів закупівлі щодо добросовісної конкуренції, рівного ставлення та недискримінації учасників, об’єктивності визначення кожним учасником своєї цінової пропозиції, замовником визначена умова в тому числі в частині необхідності ознайомлення Учасника з предметом закупівлі на об’єкті Замовника впродовж періоду уточнень, з підписанням відповідного акту огляду з Замовником.
Разом з тим, умовами документації спрощеної закупівлі визначено, що у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено документацією.
Таким чином, визначені умовами документації цієї спрощеної закупівлі вимоги є достатніми в частинні питання строків та такими що сприяють учасникам у кваліфікованій підготовці своїх пропозицій та розширюють добросовісну конкуренцію серед учасників, що в свою чергу свідчить про недоцільність продовження строків для огляду на період подання пропозицій.
Посилання Учасника на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10669-р/пк-пз від 29.05.2020 року (далі – Рішення № 10669-р/пк-пз) не є об’єктивними, оскільки Учасником не вивчалися досконально умови закупівлі визначеної у такому Рішенні № 10669-р/пк-пз у порівнянні з умовами та вимогами даної закупівлі, в якій має намір взяти участь Учасник та які в свою чергу є іншими.
Враховуючи викладене, зазначені вимоги учасника щодо внесення змін Замовником в частині питання продовження строків огляду не тільки в період уточнень але також і в період подання пропозицій є такими що не відповідають дійсності, оскільки навпаки у разі їх внесення можуть призвести до можливих порушень вимог законодавства в сфері закупівель та стати підставою для оскарження.
Статус вимоги:
Відхилено