0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги у сфері містобудування – розроблення містобудівної документації – Генеральні плани населених пунктів Тернопільської міської територіальної громади.

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Забезпечення тендерних пропозицій не вимагається. Щодо частини другої статті 17 Закону (передбачено ТД та Додатком 2 до ТД) - надається учасником у вигляді довідки, складеної у довільній формі, за підписом уповноваженої особи та завіреної печаткою у разі її використання. Для Переможця - зазначено окремо, див вимоги ТД та Додатку 2 до ТД.

Торги не відбулися

1 480 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 400.00 UAH
Період оскарження: 09.04.2021 13:01 - 22.04.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Усунення дискримінаційних критеріїв

Номер: a214f67b4980405cb013785a387d04e0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-09-003773-a.c1
Назва: Усунення дискримінаційних критеріїв
Вимога:
1. Порядок № 290 Мінрегіону передбачає, що генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат. Замовник у тендерній документації вимагає підтвердити наявність у учасника, зокрема, інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування за напрямом «Забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища»), фахівців геоінформаційних технологій та з проектування об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури. Відповідно до НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ КЛАСИФІКАТОР ПРОФЕСІЙ ДК 003:2010 таких посад як фахівці геоінформаційних технологій та з проектування об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури не існує. Відповідні проектні роботи здійснюються архітекторами, інженерами-землевпорядниками, інженерами-проектувальниками, інженерами-будівельниками, тощо. 2. Також замовник вимагає: Учасник повинен підтвердити: - наявність міжнародного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) (копія сертифікату); - наявність сертифікату системи управління якістю Державного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) (копія сертифікату); - наявність впровадженої системи захисту інформації (КСЗІ) для роботи з документами для службового користування, яка підтверджена декларацією Держспецзв’язку України (документально підтвердити). Наявність вище зазначеного не є обовязковою, законодавчо обгрутнованою вимогою для суб'єктів господарювання. Згідно зі ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Просимо усунути у тендерній документації дискримінаційні вимоги.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 13.04.2021 10:32
Вирішення: Відповідь: • на п.1 вимоги - Порядком № 290 Мінрегіону визначено, що генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат. Законом України «Про архітектурну діяльність», а саме статтею 7 «Розроблення та затвердження проекту об’єкта архітектури», визначено, що проєкт об’єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов’язковою участю архітектора, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, а не самим архітектором. Державними будівельними нормами, у тому числі ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», не заборонено при розробці проектів генеральних планів населених пунктів включати (залучати) відповідних фахівців. З 12.10.2018 року введено в дію Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку» від 20 березня 2018 року №2354-VIII, яким визначено механізми урахування екологічних аспектів при розробці та прийнятті проектів документів державного планування. Відповідно до вимог вказаного Закону, містобудівна документація, у тому числі генеральні плани населених пунктів, підлягає обов’язковій стратегічній екологічній оцінці (СЕО). Для виконання зазначених робіт, складання звіту про стратегічну екологічну оцінку, передбачено наявність кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника, який підтверджує проходження підготовки працівника за напрямом «Забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища». Також зазначаємо, що на виконання Закону України «Про регулювання містобудівної документації» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 №559 «Про містобудівний кадастр», Тернопільською міською радою впроваджено автоматизовану систему на базі використання геоінформаційних технологій для забезпечення виконавчих органів міської ради, юридичних і фізичних осіб достовірними відомостями для здійснення містобудівної та інших видів господарської діяльності на території Тернопільської міської територіальної громади. Для формування ресурсів містобудівного кадастру та введення геоінформаційної системи і Геопорталу містобудівного кадастру, придбано та встановлено спеціалізоване ліцензійне картографічне програмне забезпечення ArcGIS. Державними будівельними нормами України ДБН Б.1.1-16:2013 «Склад та зміст містобудівного кадастру» визначено, що база даних містобудівного кадастру про населений пункт, що містить рішення генерального плану, повинна включати набір геопросторових даних згідно з ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту». Саме, з метою дотримання вимог законодавства та нормативів, передбачена вимога Замовника про необхідність надання інформації про наявність в учасника фахівців з геоінформаційних технологій (людей, що володіють спеціальними знаннями й навичками та мають відповідну спеціальність). Таким чином, наявність в Учасника зазначених в тендерній документації кваліфікованих фахівців є необхідною умовою для розроблення генеральних планів населених пунктів в обсязі, визначеному Державними будівельними нормами України ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту». • на п.2 вимоги - відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями (далі – Закон) тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зазначаємо, що з метою вдосконалення функціонування системи управління якістю та підвищення ефективності діяльності виконавчих органів, в Тернопільській міській раді впроваджена та успішно застосовується система менеджменту якості відповідно до вимог стандарту ISO 9001:2015 (далі – Стандарт). З врахуванням викладеного, до тендерної документації включено вимогу надання учасниками інформації про наявність дійсного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001), так-як саме наявність в учасника вказаного сертифікату та його відповідність вимогам Стандарту гарантує якість надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог Стандарту є орієнтація на Замовника та процесний підхід до діяльності. Оскільки, своєчасно отримати зазначений сертифікат якості ISO 9001:2015 може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до цього Стандарту, тобто при дотриманні зазначеного Стандарту, суб’єкт господарювання у своїй діяльності при наданні послуг дотримується певних правил, регламентів, які виключають будь-який ризик, Замовник не може вважати зазначену вище вимогу дискримінаційною. Окрім того, обов’язковою вимогою для отримання зазначеного сертифікату суб’єктом господарювання є успішне проходження незалежного технічного аудиту, який дає можливість підтвердити усю необхідну для надання послуг матеріально-технічну базу. Також, під час виконання послуги з розробки проектів генеральних планів населених пунктів, постає необхідність у використанні наявних у Замовника документів, що містять службову інформацію з мобілізаційних питань та інженерно-картографічних матеріалів. Тому, з метою дотримання вимог законодавства з питань використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, передбачено надання Учасником інформації про наявність впровадженої системи захисту інформації (КСЗІ) для роботи з документами для службового користування, яка підтверджена декларацією Держспецзв’язку України. Таким чином, вимога тендерної документації щодо надання учасниками інформації про наявність дійсного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) та впровадженої системи захисту інформації (КСЗІ) для роботи з документами для службового користування, яка підтверджена декларацією Держспецзв’язку України є обгрунтованою та такою, що не суперечить статтям 3, 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями.
Статус вимоги: Відхилено