Одяг утеплений (ДК 021:2015: 18230000-0 Верхній одяг різний)

Державним бюро розслідувань (далі по тексту - Замовник) було проведено процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-08-007427-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЗ Професіонал» (далі по тексту - Суб’єкт оскарження) приймало участь у даному тендері. Згідно п. 5 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 20 травня 2021 р. тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про відповідність вимогам тендерної документації та визначено переможцем закупівлі тендерну пропозицію одного з учасників торгів ТОВ «Тактичні Системи». ТОВ «БІЗ Професіонал» своїми листами вих. № 24/05-1 від 24.05.2021 р. та вих. № 26/05-1 від 26.05.2021 р. звернулось до Замовника з аргументованими вимогами про перегляд та скасування рішення про визначення переможця. Відповідь Замовника (ідентифікатор UA-2021-04-08-007427-a.b3), яка розміщена в електронній системі закупівель 25.05.2021 р., являє собою формальну та абстрактну відписку, яка не відповідає на питання вимоги ТОВ «БІЗ Професіонал» вих. № 24/05-1 від 24.05.2021 р. Станом на час подання даної скарги відсутня відповідь Замовника на вимогу ТОВ «БІЗ Професіонал» вих. № 26/05-1 від 26.05.2021 р. При кваліфікації учасників та визначенні переможця даної закупівлі в діях Замовника наявні порушення що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та дискримінаційний підхід до учасників. В тендерній пропозиції ТОВ «Тактичні Системи», яку Замовником визначено переможцем закупівлі, порушено норми абзацу першого частини 3 статті 22 та абзацу третього пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: 1. В тендерній пропозиції ТОВ «Тактичні Системи» відсутні необхідні документи (як частина комерційної пропозиції), які підтверджують характеристики використаного матеріалу - наявність додаткового водовідштовхувального просочення та NIR обробки зовнішнього шару предмету закупівлі, чим порушено вимоги п. 1.3. та п. 2.3. Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі». 2. Додатком 1 до Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-08-007427-a Замовником вимагалось надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності та/або паспорту якості та/або декларації якості та/або посвідчення якості (не менше одного документу) який підтверджує відповідність якості Товару технічним вимогам, технічним характеристикам предмету закупівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «Тактичні Системи» відсутні вищезазначені документи. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3, 5, 8, 11, 18, 22, 28, 30, 31 та 32 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО – Прийняти скаргу до розгляду. – Прийняти рішення про встановлення порушень у пропозиції ТОВ «Тактичні Системи». – Прийняти рішення про встановлення порушень у рішенні Замовника при визначенні переможця закупівлі. – Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 20 травня 2021 р. про визначення переможця відкритих торгів в закупівлі UA-2021-04-08-007427-a.

Згідно п. 5 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 20 травня 2021 р. тендерним комітетом Державного бюро розслідувань (далі по тексту - Замовник) було прийнято рішення про відповідність вимогам тендерної документації та визначено переможцем закупівлі одного з учасників даних відкритих торгів. ТОВ «БІЗ Професіонал» листом вих. № 24/05-1 від 24.05.2021 р. звернулось до Замовника з вимогою про перегляд та скасування рішення про визначення переможця. Відповідь Замовника, яка розміщена в електронній системі закупівель 25.05.2021 р. (ідентифікатор UA-2021-04-08-007427-a.b3), являє собою формальну та абстрактну відписку, яка не відповідає на питання вимоги ТОВ «БІЗ Професіонал» вих. № 24/05-1 від 24.05.2021 р. ТОВ «БІЗ Професіонал» звертається з повторною вимогою та наголошує, що Замовником закупівлі визначено переможця попри наявність наступних порушень вимог Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-08-007427-a: 1. В тендерній пропозиції переможця закупівлі відсутні необхідні документи (як частина комерційної пропозиції), які підтверджують характеристики використаного матеріалу - наявність додаткового водовідштовхувального просочення та NIR обробки зовнішнього шару предмету закупівлі, чим порушено вимоги п. 1.3. та п. 2.3. Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі». 2. Додатком 1 до Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-08-007427-a Замовником вимагалось надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності та/або паспорту якості та/або декларації якості та/або посвідчення якості (не менше одного документу) який підтверджує відповідність якості Товару технічним вимогам, технічним характеристикам предмету закупівлі. В тендерній пропозиції переможця закупівлі відсутні вищенаведені документи. ТОВ «БІЗ Професіонал» просить Замовника: - врахувати вищенаведені порушення у пропозиції переможця закупівлі. - переглянути та скасувати рішення про визначення переможця відкритих торгів в закупівлі UA-2021-04-08-007427-a. - надати відповідь на вимогу у встановлений законодавством термін.

Згідно п. 5 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 20 травня 2021 р. тендерним комітетом Державного бюро розслідувань (далі по тексту - Замовник) було прийнято рішення про відповідність вимогам тендерної документації та визначено переможцем закупівлі одного з учасників даних відкритих торгів. ТОВ «БІЗ Професіонал» звертає увагу Замовника на наявність наступних порушень вимог Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-08-007427-a у пропозиціях інших учасників: 1. В тендерних пропозиціях інших учасників (в т.ч. переможця закупівлі) відсутні необхідні документи (як частина комерційної пропозиції), які підтверджують характеристики використаного матеріалу - наявність додаткового водовідштовхувального просочення та NIR обробки зовнішнього шару предмету закупівлі, чим грубо порушено вимоги п. 1.3. та п. 2.3. Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі». 2. Додатком 1 до Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-08-007427-a Замовником вимагалось надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності та/або паспорту якості та/або декларації якості та/або посвідчення якості (не менше одного документу) який підтверджує відповідність якості Товару технічним вимогам, технічним характеристикам предмету закупівлі. В тендерних пропозиціях інших учасників (в т.ч. переможця закупівлі) відсутні вищенаведені документи. ТОВ «БІЗ Професіонал» просить Замовника: - врахувати вищенаведені порушення у пропозиціях інших учасників (в т.ч. переможця закупівлі), - переглянути та скасувати рішення про визначення переможця відкритих торгів в закупівлі UA-2021-04-08-007427-a. - надати відповідь на вимогу у встановлений законодавством термін.

Згідно п. 5 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18 травня 2021 р. тендерним комітетом Державного бюро розслідувань (далі по тексту - Замовник) було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗ Професіонал» (далі по тексту – Товариство, Учасник) у зв’язку з не виправленням Товариством невідповідностей в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо документального підтвердження Учасником процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Товариство листом вих. №19/05-1 від 19.05.2021 р. аргументовано заперечило наявність підстав для відхилення своєї тендерної пропозиції та звернуло увагу Замовника на відсутність в тендерних пропозиціях інших учасників необхідних документів, які вимагались п. 1.3. та п. 2.3. Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі». У своїй вимозі вих. №19/05-1 від 19.05.2021 р. Товариство не піднімало перед Замовником питання щодо перегляду (скасування, відміну тощо) рішення про відхилення пропозиції Товариства. Відповідь Замовника, яка розміщена в електронній системі закупівель 20.05.2021 р. (ідентифікатор UA-2021-04-08-007427-a.c1), є суто формальною та не має жодного відношення до аргументів та інформації вказаних у вимозі Товариства вих. №19/05-1 від 19.05.2021 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЗ Професіонал» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі розгляду тендерних пропозицій і у зв’язку з цим, звертається до Замовника з повторною вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, враховуючи наступні факти: • Згідно протоколів та матеріалів розгляду тендерних пропозицій Товариства в подібних закупівлях UA-2021-03-01-011518-a від 01.03.2021 р. та UA-2020-07-17-006355-b від 17.07.2020 р. Замовником не заперечувались та приймались як належні надані Учасником в складі тендерних пропозицій такі самі документи щодо підтвердження свого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Питання. Чому в подібних закупівлях UA-2021-03-01-011518-a від 01.03.2021 р. та UA-2020-07-17-006355-b від 17.07.2020 р. Замовником не заперечувались та приймались як належні надані Учасником в складі тендерних пропозицій такі самі документи щодо підтвердження свого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а в даній закупівлі UA-2021-04-08-007427-a Замовник вирішив інакше? Товариство просить тендерний комітет Замовника надати розгорнуту відповідь на поставлене запитання у встановлений законодавством термін.

Вимога на рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЗ Професіонал» в закупівлі UA-2021-04-08-007427-a Згідно п. 5 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18 травня 2021 р. тендерним комітетом Державного бюро розслідувань (далі по тексту - Замовник) було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗ Професіонал» (далі по тексту – Товариство, Учасник) у зв’язку з не виправленням Товариством невідповідностей в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей щодо документального підтвердження Учасником процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Товариство заперечує наявність підстав для відхилення своєї тендерної пропозиції, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій і у зв’язку з цим, звертається до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема: 1. Згідно протоколів та матеріалів розгляду тендерних пропозицій Товариства в аналогічних закупівлях UA-2021-03-01-011518-a від 01.03.2021 р. та UA-2020-07-17-006355-b від 17.07.2020 р. Замовником не заперечувались (приймались як належні) надані Учасником в складі тендерних пропозицій такі самі документи щодо підтвердження свого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. 2. Додатково звертаємо увагу Замовника, що в тендерних пропозиціях інших учасників даної закупівлі відсутні документи, як частина комерційної пропозиції, що підтверджують характеристики використаного матеріалу - наявність додаткового водовідштовхувального просочення та NIR обробки зовнішнього шару предмету закупівлі, чим грубо порушено вимоги п. 1.3. та п. 2.3. Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі». Прохання врахувати вищевказані порушення при розгляді тендерних пропозиціях інших учасників даної закупівлі. Товариство просить тендерний комітет Замовника надати відповідь у встановлений законодавством термін. Директор ТОВ «БІЗ Професіонал» Машанаускас Паулюс