• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл.

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі зазначені у додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Категорія замовника - згідно п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Застосовані критерії оцінки - єдиним критерієм оцінки згідно даної спрощеної закупівлі є ціна (питома вага критерію - 100%)

Завершена

197 653.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження: 08.04.2021 11:51 - 14.04.2021 09:00
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне відхилення Тендерної пропозиції ТзОВ БК ВІАКОМ

Номер: 006187359ef54f80aef48c46385a17e9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-08-001057-c.a2
Назва: Неправомірне відхилення Тендерної пропозиції ТзОВ БК ВІАКОМ
Вимога:
Звертаємо Вашу увагу на те, що ст. 14 п.13 Закону України “Про публічні закупівлі”, де вказано, що «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі», застосувати до ТзОВ «БК «ВІАКОМ» в даному випадку не можна, адже ТзОВ «БК «ВІАКОМ» було дотримано вимог п.9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі, в якому вказано наступне: «Учасник повинен надати Довідку у довільній формі про виконання протягом останніх двох років аналогічної за предметом закупівлі послуги чи роботи та копію договору з підтвердженням його виконання. Лист-відгук про виконання такого договору від замовника робіт, датований поточним роком», в свою чергу, предметом даної закупівлі відповідно до п. 3.1 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 08.04.2021 року є: «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл. (Код класифікатора: ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» ТзОВ «БК «Віаком» надало Договір підряду № 88-08/20 від 18.08.2020 року, предметом якого є: «Поточний ремонт дороги по вул. Топольна в м.Перемишляни. (Код класифікатора: ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», тобто за тим самим предметом закупівлі та кодом класифікатора ДК. Отож, є очевидним, що ТзОВ «БК «ВІАКОМ» відповідає умовам, визначеним Управлінням архітектури,будівництва та земельних питань Дубенської міської ради, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та відхилення нашої пропозиції за цим пунктом є незаконним. Щодо наступного зауваження з боку Управління архітектури,будівництва та земельних питань Дубенської міської ради про те, що ТзОВ «БК «Віаком» було надано: договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису, пояснювальну записку відповідно до початкової ціни пропозиції, що не відповідають технічним вимогам (Додаток 2 до Оголошення), Наголошуємо, що відповідно до ДСТУ Б Д.2.4-18-2014 Ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, які ми використали під час розрахунків, відповідають технічним вимогам для даної категорії закупівель за таким класифікатором, визначених в Додатку 2 до Оголошення, відповідно до них ми можемо в повному обсязі,якісно та вчасно виконати роботи за предметом закупівлі: «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл. Код ДК021: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь». До того ж, зазначаємо, що Замовник у Додатку 2 до Оголошення «Технічні вимоги» порушив ст.23. п.4. ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент", адже Замовник вказує «Фрезу моделі 9901-1 на базі трактора МТЗ-80», тим самим порушуючи і п.5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», отже, в даному випадку Замовник прямо порушив норму Закону та допустив порушення мети Закону та його принципів, серед яких недискримінація учасників. Також вважаємо що Замовником було порушено статтю 5 ЗУ «Про публічні закпівлі»: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме порушення таких принципів : 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до викладеного вище, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» вимагає та наполягає скасувати незаконне та необґрунтоване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТзОВ «БК «ВІАКОМ», яке включає в себе явно виражені дії порушення процедури спрощеної закупівлі та принципів добросовісності та недискримінації учасників при проведені таких закупівель. У разі неналежного реагування з вашого боку, ми будемо змушені звертатись за захистом своїх прав до відповідних органів державної влади.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно ст. 14 п.13 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Повідомляємо, що для визначення кошторисної вартості закупівлі «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл.» сертифікованим інженером-кошторисником була розроблена кошторисна документація, згідно дефектного акту затвердженого Замовником. Оскільки розрахунок договірної ціни і пакету документів кошторису було виконано у невідповідсті до технічних вимог (Додаток 2 до Оголошення), чим не дотримано п.10 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 03.05.2021 12:11
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне відхилення Тендерної пропозиції ТзОВ БК ВІАКОМ

Номер: 2b84806945f34718b9c1bf2ae902af4a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-08-001057-c.a1
Назва: Неправомірне відхилення Тендерної пропозиції ТзОВ БК ВІАКОМ
Вимога:
27.04.2021 року, Замовником закупівлі «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл.», опубліковано протокол 13 Щодо прийняття рішень уповноваженою особою Управління архітектури, будівництва та земельних питань Дубенської міської ради. Відповідно до протоколу № 13 Замовником закупівлі Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл.» прийнято рішення про Відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл. Код ДК021: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ». код ЄРПОУ 42818575, з таких підстав: - недотримання вимог п.9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі при поданні підтверджуючих документів про виконання протягом останніх двох років аналогічних з предметом закупівлі послуг чи робіт. - невідповідність поданого Учасником локального кошторису технічним вимогам до предмету закупівлі, викладених в Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на те що відповідно до вимог п.9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі - Довідку у довільній формі про виконання протягом останніх двох років аналогічної з предметом закупівлі послуги чи роботи та копію договору з підтвердженням його виконання. Лист-відгук про виконання такого договору від замовника робіт, датований поточним роком. Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ», не погоджується з рішенням Замовника закупівлі «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл. Код ДК021: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», Оскільки у Тендерній пропозиції Учасником подано–Договір підряду № 88-08/20 укладений 18.08.2020 року, з «Поточного ремонту дороги по вул. Топольна в м. Перемишляни», (файл - 1. Договір 88-08-20 топольна перемишли аналогічний договір.pdf.) , а також файл - акти виконаних робіт перемишляни тоаольна скан.pdf, та файл - відгук аналогічний договір перемишляни по вул. _Топольна.pdf Відповідно до якого предмет Аналогічного договору є Аналогічним з предметом закупівлі послуги чи робіт. А тим самим Замовником порушено процедуру проведення Спрощеної закупівлі, безпідставно та незаконно відхиллено Тендерну пропозиції Учасника ТзОВ «БК «ВІАКОМ» Щодо другої «підстави» відхилення Тендерної пропозиції ТзОВ «БК «ВІАКОМ» , повідомляємо, що відповідно до п. 10 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі, Учасник у складі свої пропозиції подає - Договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису, пояснювальну записку відповідно до початкової ціни пропозиції згідно з технічними вимогами (Додаток 2 до оголошення). Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ», не погоджується з рішенням Замовника закупівлі «Поточний ремонт пров. Проїзний в м.Дубно Рівненської обл. Код ДК021: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», Оскільки у Тендерній пропозиції Учасником подано– Договірну ціну, з підтверджуючими розрахунками до складу, яких входить Локальний кошторис (файл - кошторисна документація.pdf) Також звертаємо увагу Замовника, що при оголошені процедури закупівлі та формуванні Технічної специфікації (Додаток 2 до Закупівлі) Замовник використав СОУ 42.1-37641918-071:2018 Ресурсні елементні кошторисні норми на роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, який застосовується до Закупівель за кодом ДК 021:2015: 63712200-5 Послуги з експлуатації автомобільних доріг. Однак вами було допущено помилку, оскільки Закупівля, як ви би мали зауважити була оголошена за кодом ДК021: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, до якої необхідно застосовувати ДСТУ Б Д.2.4-18-2014 Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» і зробила, в іншому випадку це б було грубим порушенням складання та формування Кошторисних документів, та не може бути припустимим для даної категорії закупівлі. Відповідно до викладеного вище, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВІАКОМ» вимагає та наполягає скасувати незаконне та необґрунтоване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТзОВ «БК «ВІАКОМ», яке включає в себе явно виражені дії порушення процедури спрощеної закупівлі та принципів добросовісності при проведені таких закупівель. У разі неналежного реагування з вашого боку, ми будемо змушені звертатись за захистом своїх прав до відповідних органів державної влади.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Повідомляємо, що згідно ст. 14 п.13 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ТзОВ «БК «ВІАКОМ» не дотримано вимог п.9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі при поданні підтверджуючих документів про виконання аналогічних з предметом закупівлі послуг чи робіт. Оскільки послуги, які надавалися в ході виконання договору № 88-08/20 від 18.08.2020 (договір наданий учасником, як аналогічний), а це ліквідація вибоїн машиною MADPATCHER МР 6,5 WD, не є аналогічні тим, що наведені в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Також вищезгаданим учасником було надано: договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису, пояснювальну записку відповідно до початкової ціни пропозиції, що не відповідають технічним вимогам (Додаток 2 до Оголошення), чим не виконано умов п.10 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 01.05.2021 16:25