-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
33140000-3 Медичні матеріали (бинт нестерильний (61223 – бинт еластичний, нелатексний нестерильний багаторазового використання), бинт стерильний (48126-бинт марлевий, стерильний), бинт еластичний сітчастий трубчастий (35374-бинт трубчастий трикотажний), бинт еластичний стрічковий (61223-бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання), вата медична стерильна (58233-рулон ватний, стерильний), вата медична нестерильна (58234-стрічка ватяна), гідроколоїдна пов’язка (47764-пов'язка на рану гідрогелева, стерильна), джгут (35844-джгут на верхню / нижню кінцівку, багаторазового використання), канюля внутрішньовенна (62317-канюля для коронарних артерій, багаторазового використання), катетер для ін’єкцій (61650-катетер для периферичних судин / підшкірний), лейкопластир очний (44990-лейкопластир до поверхневих ран), лейкопластир (44990-лейкопластир до поверхневих ран), лейкопластир гіпоалергенний (34831-лейкопластир гіпоалергенний), лейкопластир стерильний (34614-пов'язка, протимікробна), лейкопластир хірургічний (58986-лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний), лейкопластир медичний антибактеріальний (47378-антибактерійний лейкопластир для поверхневих ран), лейкопластир нестерильний (58986-лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний), марля медична (34655-марля, неткана), маска медична хірургічна (35177-маска хірургічна, одноразового застосування), пакет перев’язувальний стерильний (47011 - пов’язка марлева/бандаж для надання першої допомоги), піпетка медична (37453-піпетка очна, багаторазового використання), пластир медичний (34831-лейкопластир гіпоалергенний) , пов’язка (47693-пов'язка протиопікова з поліуретану), пов’язка протимікробна (34614-пов'язка, протимікробна), рукавички нітрилові (56286-рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні), рукавички хірургічні стерильні (40548-хірургічна рукавичка, латексна), серветки вологі дезінфікуючі (17988-антисептична серветка), серветки із нетканого матеріалу (17988-антисептична серветка), шовк (13910-стерильна хірургічна нитка з натурального шовку), шприц одноразовий (47017-шприц загального призначення, разового застосування).
Медичні матеріали
Завершена
344 533.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 755.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 755.00 UAH
Період оскарження:
08.04.2021 11:27 - 01.05.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Не погодження з рішенням переможця
Номер:
8ccdf9a504274c55bd4394e09947fa40
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-08-003761-b.c2
Назва:
Не погодження з рішенням переможця
Скарга:
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-08-003761-b. Фізична особа-підприємець Старішко Олег Іванович (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - «3140000-3 Медичні матеріали (бинт нестерильний (61223 – бинт еластичний, нелатексний нестерильний багаторазового використання), бинт стерильний (48126-бинт марлевий, стерильний), бинт еластичний сітчастий трубчастий (35374-бинт трубчастий трикотажний), бинт еластичний стрічковий (61223-бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання), вата медична стерильна (58233-рулон ватний, стерильний), вата медична нестерильна (58234-стрічка ватяна), гідроколоїдна пов’язка (47764-пов'язка на рану гідрогелева, стерильна), джгут (35844-джгут на верхню / нижню кінцівку, багаторазового використання), канюля внутрішньовенна (62317-канюля для коронарних артерій, багаторазового використання), катетер для ін’єкцій (61650-катетер для периферичних судин / підшкірний), лейкопластир очний (44990-лейкопластир до поверхневих ран), лейкопластир (44990-лейкопластир до поверхневих ран), лейкопластир гіпоалергенний (34831-лейкопластир гіпоалергенний), лейкопластир стерильний (34614-пов'язка, протимікробна), лейкопластир хірургічний (58986-лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний), лейкопластир медичний антибактеріальний (47378-антибактерійний лейкопластир для поверхневих ран), лейкопластир нестерильний (58986-лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний), марля медична (34655-марля, неткана), маска медична хірургічна (35177-маска хірургічна, одноразового застосування), пакет перев’язувальний стерильний (47011 - пов’язка марлева/бандаж для надання першої допомоги), піпетка медична (37453-піпетка очна, багаторазового використання), пластир медичний (34831-лейкопластир гіпоалергенний) , пов’язка (47693-пов'язка протиопікова з поліуретану), пов’язка протимікробна (34614-пов'язка, протимікробна), рукавички нітрилові (56286-рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні), рукавички хірургічні стерильні (40548-хірургічна рукавичка, латексна), серветки вологі дезінфікуючі (17988-антисептична серветка), серветки із нетканого матеріалу (17988-антисептична серветка), шовк (13910-стерильна хірургічна нитка з натурального шовку), шприц одноразовий (47017-шприц загального призначення, разового застосування), що зазначено у оголошенні та ТД.
Відповідно до реєстру пропозицій на участь у торгах було подано пропозиції від трьох учасників: ФЛП Бєлічко Анатолій Олександрович, ФОП Старішко Олег Іванович, ФОП Ромасенко Дмитро Станіславович.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було обрано переможцем ФЛП Бєлічко Анатолія Олександровича (Протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції та про намір укласти договір №117-2Т від 13.05.2021 р).
Однак при розгляді документів, наданих у складі пропозиції ФЛП Бєлічко Анатолій Олександрович, було з’ясовано, що зазначена пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1.У складі тендерної пропозиції надане Свідоцтво про державну реєстрацію дезинфіційного засобу Стерисил, термін дії якого закінчився 01.2021 року, тобто недійсне.
2.У складі тендерної пропозиції надана декларація REG-DOC-UA-131 на товар “адгезивна пов’язка для закриття ран” Medipore, хоча Замовником взагалі не був не потрібний даний товар.
3.Замість необхідного товару “Маска медична хірургічна MEDICARE”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції надав документи Маски Оптіма Трейдінг. Але в ціновій пропозиції, та у таблиці відповідності (п.25) зазначає саме “Маска медична хірургічна MEDICARE”, що являється порушенням.
4.Замість необхідного товару “Рукавички нітрилові Semplecare Nitrile Skin”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції надав документи Рукавички нітрилові JS.
5. У складі тендерної пропозиції надана декларація ТОВ Леон-Фарм, строк якої вийшов 20 жовтня 2020 року.
6.У складі тендерної пропозиції надана декларація на рукавички оглядові, термін дії якої закінчився 12.04.2021 року, тобто недійсна.
7.Замість необхідного товару “Піпетка медична”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності товару надав документи на Піпетку Пастера (це лабораторна піпетка, а не очна,як вимагав Замовник). Але в ціновій пропозиції, та у таблиці відповідності (п.27) зазначає саме “Піпетка Пастера”. Це взагалі різні товари.
У п. 2 Загальних вимог Технічної специфікації Додатку 1 зазначено, що у разі поставки товарів іноземного походження постачальник зобов’язаний підтвердити походження товару документами відповідно до чинного законодавства, які надалі надаються при постачанні.
Окрім вищесказаних порушень ФЛП Бєлічко Анатолій Олександрович взагалі не надав документи на підтвердження відповідності товару технічним вимогам та походження на такі товари:
1.Бинт еластичний сітчастий трубчастий (п.3,4,5)
2.Лейкопластир Урго (п.21)
3.Лейкопластир Ургосівал (п. 22)
Шприци з двома голками (п. 44, 45, 47)
Також зазначаємо, що на Вимогу про усунення порушень від 12.05.2021 р. ФОП Бєлічко Анатолій Олександрович, надав Аналогічний договір №9, в якому немає дати, також цієї дати немає в жодному пункті договору та в специфікації до договору, що ставить під сумнів його зв’язок з накладною і цим самим досвід виконання аналогічних договорів.
Відповідно до вимог Статті 31. Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо його пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, Замовник порушив вимоги Закону та не відхилив пропозиції ФЛП Бєлічко Анатолія Олександровича.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів (або недійсних на дату розкриття тендерних пропозицій) прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”
ПРОСИМО:
1.Скасувати рішення тендерного комітету, оформлене Протоколом засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції та про намір укласти договір №117-2Т від 13.05.2021 р.
Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 18.05.2021 12:31
- рішення від 20.05.2021 № 11046 + лист замовнику.pdf 21.05.2021 10:53
- інформація про перенесення від 31.05.2021 № 9879.pdf 01.06.2021 10:22
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.06.2021 № 13386.pdf 15.06.2021 19:07
- рішення від 14.06.2021 №13386.pdf 17.06.2021 18:23
- лист-пояснення в амку по суті скарги.doc 26.05.2021 15:21
- Пояснення щодо скарги.pdf 26.05.2021 15:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.05.2021 14:46
Дата розгляду скарги:
31.05.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.05.2021 10:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
17.06.2021 18:23
Вимога
Є відповідь
Не погодження з рішенням переможця
Номер:
a1cc680b75a94da3872a64602521909b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-08-003761-b.a1
Назва:
Не погодження з рішенням переможця
Вимога:
ФОП Старішко Олег Іванович просить звернути увагу, що згідно тендерної документації до закупівлі № UA-2021-04-08-003761-b, що була опублікована Вами ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ЮЖНИЙ" 08 квітня 2021 року, були виявлені порушення у рішенні про визначення переможця згідно Протоколу засідання Комітету Замовника про визначення Переможця №117-2Т від 14 травня 2021р., а саме невідповідність тедерної пропозиції ФОП Бєлічко Анатолія Олександровича тендерній документації Замовника. Мають місце такі порушення:
1.У складі тендерної пропозиції надане Свідоцтво про державну реєстрацію дезинфіційного засобу Стерисил, термін дії якого закінчився 01.2021 року, тобто недійсне.
2.У складі тендерної пропозиції надана декларація REG-DOC-UA-131 на товар “адгезивна пов’язка для закриття ран” Medipore, хоча Замовником взагалі не був не потрібний даний товар.
3.Замість необхідного товару “Маска медична хірургічна MEDICARE”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції надав документи Маски Оптіма Трейдінг. Але в ціновій пропозиції, та у таблиці відповідності (п.25) зазначає саме “Маска медична хірургічна MEDICARE”, що являється порушенням.
4.Замість необхідного товару “Рукавички нітрилові Semplecare Nitrile Skin”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції надав документи Рукавички нітрилові JS.
5. У складі тендерної пропозиції надана декларація ТОВ Леон-Фарм, строк якої вийшов 20 жовтня 2020 року.
6.У складі тендерної пропозиції надана декларація на рукавички оглядові, термін дії якої закінчився 12.04.2021 року, тобто недійсна.
7.Замість необхідного товару “Піпетка медична”, ФЛП Бєлічко у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності товару надав документи на Піпетку Пастера (це лабораторна піпетка, а не очна,як вимагав Замовник). Але в ціновій пропозиції, та у таблиці відповідності (п.27) зазначає саме “Піпетка Пастера”. Це взагалі різні товари.
У п. 2 Загальних вимог Технічної специфікації Додатку 1 зазначено, що у разі поставки товарів іноземного походження постачальник зобов’язаний підтвердити походження товару документами відповідно до чинного законодавства, які надалі надаються при постачанні.
Окрім вищесказаних порушень ФЛП Бєлічко Анатолій Олександрович взагалі не надав документи на підтвердження відповідності товару технічним вимогам та походження на такі товари:
1.Бинт еластичний сітчастий трубчастий (п.3,4,5)
2.Лейкопластир Урго (п.21)
3.Лейкопластир Ургосівал (п. 22)
Шприци з двома голками (п. 44, 45, 47)
Також зазначаємо, що на Вашу вимогу про усунення порушень від 12.05.2021 р. ФОП Бєлічко Анатолій Олександрович, надав Аналогічний договір №9, в якому немає дати, також цієї дати немає в жодному пункті договору та в специфікації до договору, що ставить під сумнів його зв’язок з накладною та й взагалі його укладання.
Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ФОП Бєлічко Анатолій Олександрович по закупівлі № UA-2021-04-08-003761-b не відповідає вимогам Тендерної документації.
Відповідно до п.4 ст.28 Закону України “Про публічні закупівлі” після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
На підставі викладеного, ФОП Старішко Олег Іванович, ВИМАГАЄ:
1.Скасувати рішення щодо визнання переможця UA-2021-04-08-003761-b
2.Переглянути рішення тендерного комітету в суворій відповідності з вимогами чинного законодавства згідно п. 4 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Просимо звернути увагу на зауваження. Та повідомляємо, що ФОП Старішко Олег Іванович залишає за собою право звернення до АМКУ, відповідних органів МОЗ, Департаменту охорони здоров’я в разі не прийняття до уваги даних зауважень.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 14.05.2021 15:53
- Відповідь на вимогу.pdf 17.05.2021 16:27
Дата подачі:
14.05.2021 15:53
Вирішення:
Щодо вашого зауваження стосовно надання Учасником документів у складі тендерної пропозиції повідомляємо наступне: Замовником у складі тендерної пропозиції не вимагались документи щодо відповідності товару, тому ці документи не розглядались Замовником. Відповідно до вимог технічної специфікації Замовника документи, які підтверджують відповідність товару будуть надаватись Постачальником при постачанні товару на склад Покупця. Учасник Фізична особа підприємець Бєлічко Анатолій Олександрович надав всі необхідні документи, тобто причин для відхилення пропозиції Учасника ФОП Бєлічко А.О. немає.
Стосовно наданого аналогічного договору №9 зазначаємо, що ФОП "БЄЛІЧКО АНАТОЛІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" після усунення порушень виконав вимоги п.п.1.2 п.1 ч.1 Розділу 3 Тендерної документації замовника в повному обсязі, а саме надав довідку складену в довільній формі про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору №9 в повному обсязі та копію цього договору з обов’язковим наданням відгуку від контрагента на даний виконаний договір.
Зауважуємо, що Тендерна документація замовника не містить вимог щодо оформлення аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Звертаємо увагу, що відгук від контрагента містить посилання на номер та дату виконаного договору №9 від 15.03.2021р.
Статус вимоги:
Відхилено