0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання

Торги не відбулися

2 896 236.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 28 962.36 UAH
Період оскарження: 08.04.2021 10:54 - 07.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на дії (бездіяльність) замовника процедури відкритих торгів

Номер: 9e0b6e549bf44061a258d04ad4888d74
Пов'язана прекваліфікація: ТОВ "Спецпроектінжиніринг"
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-08-002868-b.b2
Назва: Скарга на дії (бездіяльність) замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
ії Замовника – Філія «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» за адресою: 02096, м. Київ, вул. Привокзальна, 3, Код ЄДРПОУ 40123444 – в рамках закупівлі «Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання, Код ДК021-2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-08-002868-b – порушують права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ», Код ЄДРПОУ 38934315. Детальний опис надано у файлах.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.05.2021 21:36
Дата розгляду скарги: 04.06.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.05.2021 11:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.06.2021 17:01
Дата виконання рішення Замовником: 10.06.2021 16:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Щодо виконання рішення Антимонопольного комітету України за процедурою закупівлі — "Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-04-08-002868-b Відповідно до ч. 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Таким чином, на виконання Рішення № 12643-р/пк-пз від 04.06.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Спецпроектінжиніринг" від 24 травня 2021 № UA-2021-04-08-002868-b.b2 (надалі – Скарга) Замовником скасовано рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КВАЛІТЕТ ПРО" за процедурою закупівлі — "Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-04-08-002868-b.
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ "Спецпроектінжиніринг", Руслан Харенко +380501924377 1906ru@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ»

Номер: 0726da329a6d4a82b0f079f91bc09851
Пов'язана прекваліфікація: ТОВ "Спецпроектінжиніринг"
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-08-002868-b.b1
Назва: Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ»
Вимога:
Дії Замовника – Філія «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» за адресою: 02096, м. Київ, вул. Привокзальна, 3, Код ЄДРПОУ 40123444 – в рамках закупівлі «Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання, Код ДК021-2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-08-002868-b – порушують права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ», Код ЄДРПОУ 38934315. Детальний опис надано у файлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 24.05.2021 13:33
Вирішення: РОЗГЛЯД ВИМОГИ УЧАСНИКА На порядку денному від 28.05.2021 № 59/21 розгляд вимоги учасника у відкритих торгах на закупівлю «Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання» (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки) оголошення № UA-2021-04-08-002868-b, ТОВ "Спецпроектінжиніринг", Код ЄДРПОУ:38934315, тендерна пропозиція якого була відхилена. Через електронну систему закупівель 24 травня 2021 13:33 було оприлюднено вимогу № UA-2021-04-08-002868-b.b1 щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ». Детальний опис вимоги викладено у додатку до Вимоги. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Замовником розглянуто встановленим порядком Вимогу № UA-2021-04-08-002868-b.b1 та повідомляється про наступне. Щодо причин відхилення тендерної пропозиції учасника та проблеми розуміння вимоги тендерної документації. Статтею 22 Закону передбачено вимоги до змісту тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Замовником пунктом 6 додатку № 3 тендерної документації передбачено надання учасниками в складі тендерної пропозиції Листа-згоди щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у частині 1 статті 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації. Учасником ТОВ "Спецпроектінжиніринг" в складі тендерної пропозиції надано лише Лист-згоду. Звертаємо увагу, що підпунктом 3 пункту 2.2 «Інше» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» учасників закупівлі попереджено про те, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю тендерну документацію у встановленому порядку, буде свідчити, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У разі виникнення у Учасників процедури закупівлі питань, що не висвітлені у тендерній документації, то при вирішенні останніх Замовник та Учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно-правовими актами України. Від учасника ТОВ "Спецпроектінжиніринг" в період обговорення Закупівлі не надходило запитань та/або уточнень стосовно змісту вимог у тендерній документації замовника. Також, учасники, які бажають взяти участь у закупівлі, у період обговорення Закупівлі мають право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз'ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Таким чином, вимога учасника щодо нерозуміння викладених вимог замовника в тендерній документації є необґрунтованою. По другому пункту вимоги учасника З приводу надання довіреності на уповноважену особу замовника. Відповідно до пункту 6 додатку № 3 тендерної документації передбачено надання довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів. Статтею 22 Закону передбачено вимоги до змісту тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Розпочинаючи цю процедуру, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель ProZorro у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом України «Про публічні закупівлі», інформацію про закупівлю (частина 1 статті 10 Закону). Згідно частини 1 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до частини 1 статті 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тобто, Законом України «Про публічні закупівлі» розрізняються такі поняття, як «оголошення про проведення відкритих торгів» та «Тендерна документація». Отже, інформація для проведення відкритих торгів, що міститься в оголошенні про проведення відкритих торгів, розміщена в електронній системі закупівель ProZorro на сторінці закупівлі за унікальним номером ідентифікатором в центральній базі даних електронної системи (ЦБД). У конкретному випадку, це номер – UA-2021-04-08-002868-b оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю «Послуги з технічного обслуговування обладнання вагономийного комплексу, мийного та компресорного обладнання» (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки). Відповідно до інформації викладеної в оголошені за номером UA-2021-04-08-002868-b в електронній системі закупівель ProZorro, контактна особа замовника Козак Ірина (+380443096103). Одночасно з цим, звертаємо увагу, що згідно оголошення UA-2021-04-08-002868-b у розділі «Інформація про предмет закупівлі» Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. З приводу невідповідності довіреностей Згідно із статтею 245 Цивільного кодексу України (надалі – ЦКУ), форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Відповідно до ст. 246 ЦКУ довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами. Довіреності, що видаються юридичними особами, не вимагають нотаріального посвідчення, оскільки вони посвідчуються безпосередньо організацією. Частиною 3 статті 247 ЦКУ встановлено, що довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною. Це обов’язковий реквізит довіреності. За своєю юридичною сутністю видача довіреності є одностороннім правочином який повинен відповідати загальним вимогам передбаченими в ст. 203 ЦКУ. Слід вказати, що чинними законодавчими актами України не передбачено вимоги зазначати у довіреності паспортні дані довірителя та повіреної особи. Водночас, відсутні вимоги щодо обов’язкової наявності місце проживання представника. Повторно звертаємо увагу, що підпунктом 3 пункту 2.2 «Інше» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» учасників закупівлі попереджено про те, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю тендерну документацію у встановленому порядку, буде свідчити, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У разі виникнення у Учасників процедури закупівлі питань, що не висвітлені у тендерній документації, то при вирішенні останніх Замовник та Учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно-правовими актами України. Від учасника ТОВ "Спецпроектінжиніринг" в період обговорення Закупівлі не надходило запитань та/або уточнень стосовно змісту вимог у тендерній документації замовника. Також, учасники, які бажають взяти участь у закупівлі, у період обговорення Закупівлі мають право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз'ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Статус вимоги: Відхилено