-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.
Завершена
220 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 100.00 UAH
Період оскарження:
07.04.2021 16:52 - 19.04.2021 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження визнання переможця.
Номер:
be8e8c6427774dc088e27eb8d542da98
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-07-002732-c.a4
Назва:
Оскарження визнання переможця.
Вимога:
Згідно Протоколу №104 від 27.04.2021р. тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю послуг «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.» , замовником прийнято рішення про визнання переможцем закупівлі ФОП Олійник А.Ф і про намір укласти з ним договір , ФОП Рябишев В.О не згоден з таким рішенням ,
з наступної причини : згідно вимог тендерної документації п.3.5.7 « Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме:
Довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону;
Саме цю довідку ФОП Олійник не оприлюднив в електронній системі закупівель тим самим
не виконав умови тендерної документації. Вимагаю дискваліфікувати ФОП Олійник А.Ф, як такого,
що не виконав умови тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.05.2021 19:29
Опис причини скасування:
Помилково завантажена.
Дата скасування:
08.05.2021 19:54
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця
Номер:
d98d1ec79d01462d9fad82d50071d354
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-07-002732-c.c3
Назва:
Щодо визнання переможця
Вимога:
Згідно Протоколу №104 від 27.04.2021 року щодо засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю послуг «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.» та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП Олійник А. Ф. З таким рішенням тендерного комітету не погоджуємося та вимагаємо дискваліфікувати ФОП Олійник А. Ф. так як його тендерна пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку №186 від 21.04.2021 року, що субпідрядні організації (співвиконавці) залучатися не будуть, а токож запевняє замовника у готовності та можливості самостійно виконати роботи згідно предмету даної закупілі в повному обсязі. У завантаженому архіві Кошторис Каб_10_11_санвузол у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3 зазначено, що для виконання будівельних робіт з поточного ремонту ФОП Олійник А. Ф. використовуватиме навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше. Проте в довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року у підприємця відсутня інформація про дане обладнання.
ФОП Чернюк В. В. не погоджується з відповідю ТК на дане зауваження, оскільки ФОП Олійник А. Ф. у довідці №186 від 21.04.2021 року гарантує, що не буде залучати на на умовах договору субпідряду треті особам для виконання робіт що зазначені в тендерній документації. Також у довідці №193 від 21.04.2021 року у ФОП Олійник А. Ф. відсутня інформація про оренду навантажувачів одноковшевих, підіймачів щоглових будівельних, кранів на автомобільному ходу та іншого обладнання зазначеного в у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3. Крім того, враховуючи попередні зауваження, а саме те, що ФОП Олійник А. Ф. не підписав особисто жодної із зазначених довідок, можливо, підприємець не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, та не готовий виконувати виконувати будівельні роботи з поточного ремонту.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.05.2021 19:17
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ
На вимоги (скарги) ФОП Чернюк В. В. від 06.05.2021, 19:01. ID: UA-2021-04-07-002732-c.b2 та від 06.05.2021, 19:17. ID: UA-2021-04-07-002732-c.с3
щодо ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ (щодо визнання переможця)
в рамках оголошення Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c
У відповідь на Ваші вимоги повідомляємо наступне:
Тендерним комітетом (далі за текстом – «ТК») Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» розглянута Ваші скарги в рамках оголошення «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c щодо результату кваліфікації, та повідомляється наступне:
1. Уважно вивчивши Вашу скаргу за ID: UA-2021-04-07-002732-c.b2 та відповідно до змісту Вашої скарги та її вимог, Ви не погоджуєтесь із Протоколом ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем вищевказаної закупівлі.
Враховуючи предметний обсяг та матеріальний зміст Вашої скарги, а також відсутність інших питань, інших документів, їх копії, сканованих копій, інших доказів Вашої правоти, якими обумовлена та мотивована дана скарга, ТК повідомляє, що з доводами, наведеними у Вашій скарзі погодитись не може виходячи з наступного:
Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А.Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав значну частину документів (а саме: довідка аналогічні договори, довідка-уповноважена особа, довідка контакти, довідка згода із технічним завданням, довідка про банкрутство та інші) із накладеними малюнками печаток і підписів, що не відповідає умовами тендерної документації, а саме п 3.1.3 де замовник зазначає «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
ФОП Чернюк В. В. уважно вивчив надані ФОП Олійник А. Ф. документи для участі у закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.», та з’ясував, що підписи особи, зазначені на документах/сканах/копіях є тотожними. Рекомендую Тендерному Комітету повторно порівняти Гарантійний лист санкції.pdf, Гарантійний лист – згода із проектом договору.pdf, Довідка згода із технічним завданням.pdf , Довідка матеріально-технічна база.pdf та Гарантійний лист відповідність ДСТУ.pdf. Кути нахилу пудпису учасника відносно відбитку печатки є ідентичними, хочеться відмітити таку майтерність у відтворені власного підпису.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист – згода про істотні умови договору.pdf, Гарантійний лист – згода із відміною торгів.pdf, Довідка працівники підрядника.pdf, Довідка про валюту пропозиції.pdf, Довідка про забезпечення.pdf, Довідка про заготівельно – складські витрати.pdf, Довідка про надання документів.pdf, Довідка про субпідрядників.pdf, Довідка про термін дії пропозиції.pdf, Календарний графік робіт.pdf, Гарантійий лист ст. 17 ч IІ.pdf, Довідка про достовірність інформації.pdf, Довідка ліцензія.pdf,
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Довідка про термін виконання робіт.pdf, Довідка про Статут.pdf, Довідка про систему оподаткування.pdf, Довідка про реєстри.pdf, Довідка про обєднання.pdf, Довідка про аналогічні договори.pdf, Гарантійний лист_2.pdf.
Ідентичні кути нахилу подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист витрати.pdf, Гарантійний лист про якість послуг.pdf, Довідка про договірну ціну.pdf, Довідка формальні помилки.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист_3.pdf, Гарантійний лист ст17 загальний.pdf, Довідка про захист довкілля.pdf, Довідка про підпис пропозиції.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист карантин.pdf, Гарантійний лист ст. 17 ч І.pdf, Довідка уповноважена особа.pdf, Довідка контакти.pdf.
Шляхом порівняльних зображень підписів та відбитків печатки особи на різних документах було знайдено закономірної властивості їх повторення, копіювання чи дуплікації. Встановлено шість різних зображень підпису з печаткою, які систематично повторюються з у документах поданих ФОП Олійник А. Ф., зміючи лише кут нахилу відносно своєї осі.
Тендерний комітет може скористатися безкоштовним онлайн сервісом для редагування PDF файлів (https://www.ilovepdf.com/uk/pdf_to_word, https://smallpdf.com/uk/merge-pdf, https://www.freepdfconvert.com/uk та інші). Конвертувавши будь-яку довідку або лист учасника закупівлі ФОП Олійник А. Ф. із формату PDF у WORD, ми отримаємо окреме зображення відбитку печатки з підписом. Провівши дану маніпуляцію із документацію інших учасників закупівлі ТК такого результату не отримає.
Напрошується висновок, що ФОП Олійник А. Ф., можливо, не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, якщо жоден документ не підписаний особисто.
У достовірності доводів ТК може переконатися порівнявши зображення печатки з підписом та скориставшись одним із онлайн сервісів.
Проте у складі тендерної пропозиції ФОП Олійник А. Ф. містяться усі відповідні документи, які вимагалися тендерною документацією. Щодо Вашого припущення про накладення малюнків печаток і підписів повідомляємо, що Замовник при розгляді тендерної пропозиції законодавчо не наділений повноваженнями встановлювати достовірність підписів та печаток на документах, які надані учасниками. Питання виявлення невідповідності печаток та підписів тощо не належить до компетенції Замовника, у зв'язку з чим наведене питання не може бути предметом розгляду Вашої вимоги. Відповідно до ст.19 Конституції України, посадові особи Замовника зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Також зазначаємо, що ФОП Олійник А. Ф. здійснено подання своєї тендерної пропозиції шляхом накладання на неї удосконаленого електронного підпису на кваліфікованому сертифікаті, що прирівнюється до власноручного підпису. А отже, тендерна пропозиція ФОП Олійник А. Ф. відповідає вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для задоволення скарги UA-2021-04-07-002732-c.b2
2. Уважно вивчивши Вашу скаргу за ID: UA-2021-04-07-002732-c.с3 та відповідно до змісту Вашої скарги та її вимог, Ви не погоджуєтесь із Протоколом ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем вищевказаної закупівлі.
Враховуючи предметний обсяг та матеріальний зміст Вашої скарги, а також відсутність інших питань, інших документів, їх копії, сканованих копій, інших доказів Вашої правоти, якими обумовлена та мотивована дана скарга, ТК повідомляє, що з доводами, наведеними у Вашій скарзі погодитись не може виходячи з наступного:
Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку №186 від 21.04.2021 року, що субпідрядні організації (співвиконавці) залучатися не будуть, а токож запевняє замовника у готовності та можливості самостійно виконати роботи згідно предмету даної закупілі в повному обсязі. У завантаженому архіві Кошторис Каб_10_11_санвузол у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3 зазначено, що для виконання будівельних робіт з поточного ремонту ФОП Олійник А. Ф. використовуватиме навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше. Проте в довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року у підприємця відсутня інформація про дане обладнання.
ФОП Чернюк В. В. не погоджується з відповідю ТК на дане зауваження, оскільки ФОП Олійник А. Ф. у довідці №186 від 21.04.2021 року гарантує, що не буде залучати на на умовах договору субпідряду треті особам для виконання робіт що зазначені в тендерній документації. Також у довідці №193 від 21.04.2021 року у ФОП Олійник А. Ф. відсутня інформація про оренду навантажувачів одноковшевих, підіймачів щоглових будівельних, кранів на автомобільному ходу та іншого обладнання зазначеного в у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3. Крім того, враховуючи попередні зауваження, а саме те, що ФОП Олійник А. Ф. не підписав особисто жодної із зазначених довідок, можливо, підприємець не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, та не готовий виконувати виконувати будівельні роботи з поточного ремонту.
Щодо не зазначення інформації про наявність техніки та обладнання, які вказані у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів, в довідці про наявність матеріально-технічної бази, повідомляємо наступне. Згідно вимог встановлених ч. 1 пп. 3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, учасники мали надати у складі пропозиції інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення надання послуг, що є предметом закупівлі. Тобто, Замовником не встановлювалося окремих вимог щодо необхідності зазначення певних видів техніки та обладнання. А отже, учасники самостійно, на власний розсуд мали надати відповідну інформацію. Окрім того, в довідці №193 від 21.04.2021 року зазначено «У випадку визнання мене переможцем закупівлі при необхідності додаткового обладнання, інструментів чи техніки ФОП Олійник А.Ф. гарантує залучити таке обладнання для виконання договору підряду». Тобто, вказаний учасник має змогу залучити всю необхідну техніку на підставі відповідних господарських договорів (договір оренди чи/або надання послуг та інше), а не обов’язково має залучати субпідрядні організації. Також зазначаємо що вимогами тендерної документації, не встановлено умов щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, а тому Замовник не може брати їх до уваги при розгляді документів.
Підсумовуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для задоволення скарги UA-2021-04-07-002732-c.с3
Беручи до уваги вищезазначене, ТК:
- Відхиляє доводи Ваших скарг, вважає їх безпідставними, необґрунтованими та немотивованими.
- Протокол ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c – залишає без змін.
Наразі вдячні Вам за турботу та хвилювання щодо економії та прозорості використання бюджетних коштів.
ТК КНП «ПРЦО ВОР»
Підготував до опублікування 07.05.2021 17:44
ю/к, член ТК Дмитро Нижник
Ознайомлений
здтп та член ТК Анатолій Тиндик
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця
Номер:
4b4e33d580fb4adfa2d6f05426e342d8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-07-002732-c.b2
Назва:
Щодо визнання переможця
Вимога:
Згідно Протоколу №104 від 27.04.2021 року щодо засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю послуг «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.» та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП Олійник А. Ф. З таким рішенням тендерного комітету не погоджуємося та вимагаємо дискваліфікувати ФОП Олійник А. Ф. так як його тендерна пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав значну частину документів (а саме: довідка аналогічні договори, довідка-уповноважена особа, довідка контакти, довідка згода із технічним завданням, довідка про банкрутство та інші) із накладеними малюнками печаток і підписів, що не відповідає умовами тендерної документації, а саме п 3.1.3 де замовник зазначає «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
ФОП Чернюк В. В. уважно вивчив надані ФОП Олійник А. Ф. документи для участі у закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.», та з’ясував, що підписи особи, зазначені на документах/сканах/копіях є тотожними. Рекомендую Тендерному Комітету повторно порівняти Гарантійний лист санкції.pdf, Гарантійний лист – згода із проектом договору.pdf, Довідка згода із технічним завданням.pdf , Довідка матеріально-технічна база.pdf та Гарантійний лист відповідність ДСТУ.pdf. Кути нахилу пудпису учасника відносно відбитку печатки є ідентичними, хочеться відмітити таку майтерність у відтворені власного підпису.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист – згода про істотні умови договору.pdf, Гарантійний лист – згода із відміною торгів.pdf, Довідка працівники підрядника.pdf, Довідка про валюту пропозиції.pdf, Довідка про забезпечення.pdf, Довідка про заготівельно – складські витрати.pdf, Довідка про надання документів.pdf, Довідка про субпідрядників.pdf, Довідка про термін дії пропозиції.pdf, Календарний графік робіт.pdf, Гарантійий лист ст. 17 ч IІ.pdf, Довідка про достовірність інформації.pdf, Довідка ліцензія.pdf,
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Довідка про термін виконання робіт.pdf, Довідка про Статут.pdf, Довідка про систему оподаткування.pdf, Довідка про реєстри.pdf, Довідка про обєднання.pdf, Довідка про аналогічні договори.pdf, Гарантійний лист_2.pdf.
Ідентичні кути нахилу подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист витрати.pdf, Гарантійний лист про якість послуг.pdf, Довідка про договірну ціну.pdf, Довідка формальні помилки.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист_3.pdf, Гарантійний лист ст17 загальний.pdf, Довідка про захист довкілля.pdf, Довідка про підпис пропозиції.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист карантин.pdf, Гарантійний лист ст. 17 ч І.pdf, Довідка уповноважена особа.pdf, Довідка контакти.pdf.
Шляхом порівняльних зображень підписів та відбитків печатки особи на різних документах було знайдено закономірної властивості їх повторення, копіювання чи дуплікації. Встановлено шість різних зображень підпису з печаткою, які систематично повторюються з у документах поданих ФОП Олійник А. Ф., зміючи лише кут нахилу відносно своєї осі.
Тендерний комітет може скористатися безкоштовним онлайн сервісом для редагування PDF файлів (https://www.ilovepdf.com/uk/pdf_to_word, https://smallpdf.com/uk/merge-pdf, https://www.freepdfconvert.com/uk та інші). Конвертувавши будь-яку довідку або лист учасника закупівлі ФОП Олійник А. Ф. із формату PDF у WORD, ми отримаємо окреме зображення відбитку печатки з підписом. Провівши дану маніпуляцію із документацію інших учасників закупівлі ТК такого результату не отримає.
Напрошується висновок, що ФОП Олійник А. Ф., можливо, не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, якщо жоден документ не підписаний особисто.
У достовірності доводів ТК може переконатися порівнявши зображення печатки з підписом та скориставшись одним із онлайн сервісів.
Дата подачі:
06.05.2021 19:01
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ
На вимоги (скарги) ФОП Чернюк В. В. від 06.05.2021, 19:01. ID: UA-2021-04-07-002732-c.b2 та від 06.05.2021, 19:17. ID: UA-2021-04-07-002732-c.с3
щодо ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ (щодо визнання переможця)
в рамках оголошення Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c
У відповідь на Ваші вимоги повідомляємо наступне:
Тендерним комітетом (далі за текстом – «ТК») Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» розглянута Ваші скарги в рамках оголошення «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c щодо результату кваліфікації, та повідомляється наступне:
1. Уважно вивчивши Вашу скаргу за ID: UA-2021-04-07-002732-c.b2 та відповідно до змісту Вашої скарги та її вимог, Ви не погоджуєтесь із Протоколом ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем вищевказаної закупівлі.
Враховуючи предметний обсяг та матеріальний зміст Вашої скарги, а також відсутність інших питань, інших документів, їх копії, сканованих копій, інших доказів Вашої правоти, якими обумовлена та мотивована дана скарга, ТК повідомляє, що з доводами, наведеними у Вашій скарзі погодитись не може виходячи з наступного:
Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А.Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав значну частину документів (а саме: довідка аналогічні договори, довідка-уповноважена особа, довідка контакти, довідка згода із технічним завданням, довідка про банкрутство та інші) із накладеними малюнками печаток і підписів, що не відповідає умовами тендерної документації, а саме п 3.1.3 де замовник зазначає «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
ФОП Чернюк В. В. уважно вивчив надані ФОП Олійник А. Ф. документи для участі у закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.», та з’ясував, що підписи особи, зазначені на документах/сканах/копіях є тотожними. Рекомендую Тендерному Комітету повторно порівняти Гарантійний лист санкції.pdf, Гарантійний лист – згода із проектом договору.pdf, Довідка згода із технічним завданням.pdf , Довідка матеріально-технічна база.pdf та Гарантійний лист відповідність ДСТУ.pdf. Кути нахилу пудпису учасника відносно відбитку печатки є ідентичними, хочеться відмітити таку майтерність у відтворені власного підпису.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист – згода про істотні умови договору.pdf, Гарантійний лист – згода із відміною торгів.pdf, Довідка працівники підрядника.pdf, Довідка про валюту пропозиції.pdf, Довідка про забезпечення.pdf, Довідка про заготівельно – складські витрати.pdf, Довідка про надання документів.pdf, Довідка про субпідрядників.pdf, Довідка про термін дії пропозиції.pdf, Календарний графік робіт.pdf, Гарантійий лист ст. 17 ч IІ.pdf, Довідка про достовірність інформації.pdf, Довідка ліцензія.pdf,
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Довідка про термін виконання робіт.pdf, Довідка про Статут.pdf, Довідка про систему оподаткування.pdf, Довідка про реєстри.pdf, Довідка про обєднання.pdf, Довідка про аналогічні договори.pdf, Гарантійний лист_2.pdf.
Ідентичні кути нахилу подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист витрати.pdf, Гарантійний лист про якість послуг.pdf, Довідка про договірну ціну.pdf, Довідка формальні помилки.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист_3.pdf, Гарантійний лист ст17 загальний.pdf, Довідка про захист довкілля.pdf, Довідка про підпис пропозиції.pdf.
Ідентичні кути нахилу підпису відносно відбитку печатки мають наступні документи подані ФОП Олійник А. Ф.: Гарантійний лист карантин.pdf, Гарантійний лист ст. 17 ч І.pdf, Довідка уповноважена особа.pdf, Довідка контакти.pdf.
Шляхом порівняльних зображень підписів та відбитків печатки особи на різних документах було знайдено закономірної властивості їх повторення, копіювання чи дуплікації. Встановлено шість різних зображень підпису з печаткою, які систематично повторюються з у документах поданих ФОП Олійник А. Ф., зміючи лише кут нахилу відносно своєї осі.
Тендерний комітет може скористатися безкоштовним онлайн сервісом для редагування PDF файлів (https://www.ilovepdf.com/uk/pdf_to_word, https://smallpdf.com/uk/merge-pdf, https://www.freepdfconvert.com/uk та інші). Конвертувавши будь-яку довідку або лист учасника закупівлі ФОП Олійник А. Ф. із формату PDF у WORD, ми отримаємо окреме зображення відбитку печатки з підписом. Провівши дану маніпуляцію із документацію інших учасників закупівлі ТК такого результату не отримає.
Напрошується висновок, що ФОП Олійник А. Ф., можливо, не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, якщо жоден документ не підписаний особисто.
У достовірності доводів ТК може переконатися порівнявши зображення печатки з підписом та скориставшись одним із онлайн сервісів.
Проте у складі тендерної пропозиції ФОП Олійник А. Ф. містяться усі відповідні документи, які вимагалися тендерною документацією. Щодо Вашого припущення про накладення малюнків печаток і підписів повідомляємо, що Замовник при розгляді тендерної пропозиції законодавчо не наділений повноваженнями встановлювати достовірність підписів та печаток на документах, які надані учасниками. Питання виявлення невідповідності печаток та підписів тощо не належить до компетенції Замовника, у зв'язку з чим наведене питання не може бути предметом розгляду Вашої вимоги. Відповідно до ст.19 Конституції України, посадові особи Замовника зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Також зазначаємо, що ФОП Олійник А. Ф. здійснено подання своєї тендерної пропозиції шляхом накладання на неї удосконаленого електронного підпису на кваліфікованому сертифікаті, що прирівнюється до власноручного підпису. А отже, тендерна пропозиція ФОП Олійник А. Ф. відповідає вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для задоволення скарги UA-2021-04-07-002732-c.b2
2. Уважно вивчивши Вашу скаргу за ID: UA-2021-04-07-002732-c.с3 та відповідно до змісту Вашої скарги та її вимог, Ви не погоджуєтесь із Протоколом ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем вищевказаної закупівлі.
Враховуючи предметний обсяг та матеріальний зміст Вашої скарги, а також відсутність інших питань, інших документів, їх копії, сканованих копій, інших доказів Вашої правоти, якими обумовлена та мотивована дана скарга, ТК повідомляє, що з доводами, наведеними у Вашій скарзі погодитись не може виходячи з наступного:
Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку №186 від 21.04.2021 року, що субпідрядні організації (співвиконавці) залучатися не будуть, а токож запевняє замовника у готовності та можливості самостійно виконати роботи згідно предмету даної закупілі в повному обсязі. У завантаженому архіві Кошторис Каб_10_11_санвузол у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3 зазначено, що для виконання будівельних робіт з поточного ремонту ФОП Олійник А. Ф. використовуватиме навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше. Проте в довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року у підприємця відсутня інформація про дане обладнання.
ФОП Чернюк В. В. не погоджується з відповідю ТК на дане зауваження, оскільки ФОП Олійник А. Ф. у довідці №186 від 21.04.2021 року гарантує, що не буде залучати на на умовах договору субпідряду треті особам для виконання робіт що зазначені в тендерній документації. Також у довідці №193 від 21.04.2021 року у ФОП Олійник А. Ф. відсутня інформація про оренду навантажувачів одноковшевих, підіймачів щоглових будівельних, кранів на автомобільному ходу та іншого обладнання зазначеного в у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3. Крім того, враховуючи попередні зауваження, а саме те, що ФОП Олійник А. Ф. не підписав особисто жодної із зазначених довідок, можливо, підприємець не проінформований про те, що приймав участь у даній закупівлі, та не готовий виконувати виконувати будівельні роботи з поточного ремонту.
Щодо не зазначення інформації про наявність техніки та обладнання, які вказані у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів, в довідці про наявність матеріально-технічної бази, повідомляємо наступне. Згідно вимог встановлених ч. 1 пп. 3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, учасники мали надати у складі пропозиції інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення надання послуг, що є предметом закупівлі. Тобто, Замовником не встановлювалося окремих вимог щодо необхідності зазначення певних видів техніки та обладнання. А отже, учасники самостійно, на власний розсуд мали надати відповідну інформацію. Окрім того, в довідці №193 від 21.04.2021 року зазначено «У випадку визнання мене переможцем закупівлі при необхідності додаткового обладнання, інструментів чи техніки ФОП Олійник А.Ф. гарантує залучити таке обладнання для виконання договору підряду». Тобто, вказаний учасник має змогу залучити всю необхідну техніку на підставі відповідних господарських договорів (договір оренди чи/або надання послуг та інше), а не обов’язково має залучати субпідрядні організації. Також зазначаємо що вимогами тендерної документації, не встановлено умов щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, а тому Замовник не може брати їх до уваги при розгляді документів.
Підсумовуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для задоволення скарги UA-2021-04-07-002732-c.с3
Беручи до уваги вищезазначене, ТК:
- Відхиляє доводи Ваших скарг, вважає їх безпідставними, необґрунтованими та немотивованими.
- Протокол ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c – залишає без змін.
Наразі вдячні Вам за турботу та хвилювання щодо економії та прозорості використання бюджетних коштів.
ТК КНП «ПРЦО ВОР»
Підготував до опублікування 07.05.2021 17:44
ю/к, член ТК Дмитро Нижник
Ознайомлений
здтп та член ТК Анатолій Тиндик
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця
Номер:
7b2a43e5f7484bc6951d0fd026bcca67
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-07-002732-c.b1
Назва:
Щодо визнання переможця
Вимога:
Згідно Протоколу №104 від 27.04.2021 року щодо засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю послуг «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці.» та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП Олійник А. Ф. З таким рішенням тендерного комітету не погоджуємося та вимагаємо дискваліфікувати ФОП Олійник А. Ф. так як його тендерна пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав значну частину документів (а саме: довідка аналогічні договори, довідка-уповноважена особа, довідка контакти, довідка згода із технічним завданням, довідка про банкрутство та інші) із накладеними малюнками печаток і підписів, що не відповідає умовами тендерної документації, а саме п 3.1.3 де замовник зазначає «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
ФОП Олійник А. Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку №186 від 21.04.2021 року, що субпідрядні організації (співвиконавці) залучатися не будуть, а токож запевняє замовника у готовності та можливості самостійно виконати роботи згідно предмету даної закупілі в повному обсязі. У завантаженому архіві Кошторис Каб_10_11_санвузол у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3 зазначено, що для виконання будівельних робіт з поточного ремонту ФОП Олійник А. Ф. використовуватиме навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше. Проте в довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року у підприємця відсутня інформація про дане обладнання.
Таким чином пропозиція ФОП Олійник а. Ф. підлягає відхиленню відповідно до ст. 31 ЗУ Про публічні закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.05.2021 18:20
Вирішення:
Тендерним комітетом (далі за текстом – «ТК») Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» розглянута Ваша скарга в рамках оголошення «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c щодо результату кваліфікації, та повідомляється наступне:
Уважно вивчивши Вашу скаргу та відповідно до змісту Вашої скарги та її вимог, ви не погоджуєтесь із Протоколом ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем вищевказаної закупівлі.
Враховуючи предметний обсяг та матеріальний зміст Вашої скарги, а також відсутність інших питань, інших документів, їх копії, сканованих копій, інших доказів Вашої правоти, якими обумовлена та мотивована дана скарга, ТК повідомляє, що з доводами, наведеними у Вашій скарзі погодитись не може виходячи з наступного:
1. Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А.Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав значну частину документів (а саме: довідка аналогічні договори, довідка-уповноважена особа, довідка контакти, довідка згода із технічним завданням, довідка про банкрутство та інші) із накладеними малюнками печаток і підписів, що не відповідає умовами тендерної документації, а саме п 3.1.3 де замовник зазначає «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
ТК уважно вивчив надані переможцем документи, та з’ясував, що підписи особи, зазначені на документах/сканах/копіях є тотожними, але відрізняються як кольором сигнатури, кутами нахилу, так і за габаритами сигнатури (завдовжки, завширшки, приблизним співпадінням пропорцій), та розміщені відносно усього документу чи відносно інших складових документу без закономірних дуплікацій. Крім цього шляхом накладення порівняльних зображень підписів та відбитків печатки особи на різних документах не було знайдено закономірної властивості їх повторення, копіювання чи дуплікації.
Висновків, інших документальних доказів, що надані фахівцями чи експертами з питань почеркознавства які доводять правоту скаржника щодо заявленої вимоги до скарги додано не було. Крім цього скаржник не зазначив за допомогою якого програмного забезпечення чи яких методів він прийшов до висновків, що переможець не підписував документи та не ставив відбитку печатки, а розміщував їх зображення на документі. висновків. Відтак доводи скаржника грунтуються на припущеннях та суб’єктивному баченні процесу участі осіб в ЕСЗ.
З огляду на зазначене, ТК не знаходить підстав для задоволення даних доводів скарги.
2. Як Ви зазначили у скарзі, що ФОП Олійник А.Ф. у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку №186 від 21.04.2021 року, що субпідрядні організації (співвиконавці) залучатися не будуть, а також запевняє замовника у готовності та можливості самостійно виконати роботи згідно предмету даної закупівлі в повному обсязі. У завантаженому архіві Кошторис Каб_10_11_санвузол у підсумкових відомостях ресурсів до локальних кошторисів 2-1-1, 2-1-2 та 2-1-3 зазначено, що для виконання будівельних робіт з поточного ремонту ФОП Олійник А. Ф. використовуватиме навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше. Проте в довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року у підприємця відсутня інформація про дане обладнання.
ТК уважно вивчив зазначені скаржником та надані переможцем документи, та повідомляє, що навантажувачі одноковшеві, підіймачі щоглові будівельні, крани на автомобільному ходу та інше обладнання, устаткування, технічні засоби можуть використовуватись як на умовах договору субпідряду переможця із третіми особами, які надають послуги із використання такого обладнання, так і на умовах оренди вказаного обладнання у третіх осіб.
Крім цього робітники, які мають відповідні дозволи, допуски на використання вказаного обладнання у цьому випадку можуть залучатись на умовах виконання певного обсягу робіт за окремими трудовими договорами, а не за договорами субпідряду. Обмежень у трудовій участі працівників учасника замовник не ставив.
До того ж у довідці про матеріально-технічну базу №193 від 21.04.2021 року ФОП Олійник А.Ф. вказує, що у випадку визнання його переможцем закупівлі при необхідності додаткового обладнання, інструментів чи техніки він гарантує залучити таке обладнання для виконання договору підряду.
З огляду на зазначене, ТК не знаходить підстав для задоволення даних доводів скарги.
Слід зазначити, що у матеріалах скарги відсутні докази чи копії документів, які вказують про протилежне, чи спростовують дані висновки. Отже доводи та висновки, до яких прийшов скаржник є суто суб’єктивними, і не ґрунтуються на об’єктивних обставинах та висновках, осіб, що володіють спеціальними знаннями.
Шановний скаржнику! Ваші суб’єктивні бачення, щодо інформації, яка розміщена іншими учасниками на сайті «Прозорро» ТК не поділяє, оскільки у своїй тендерній діяльності користується не суб’єктивним баченням чи сумнівами, а, виключно, вимогами закону та нормативно-правових актів, регламентними вимогами процедури даних закупівель, здоровою конкуренцією, змагальністю учасників аукціону, неупередженістю, відсутністю прямої чи опосередкованої зацікавленості до особи-учасника аукціону, об’єктивним ставленням до дійсних обставин ходу тендерних закупівель, і розумною та обґрунтованою економією державних коштів.
Беручи до уваги вищезазначене, ТК:
- Відхиляє доводи Вашої скарги, вважає її безпідставною, необґрунтованою та немотивованою.
- Протокол ТК № 104 від 27.04.2021 року про обрання ФОП Олійника А.Ф. переможцем закупівлі «Поточний ремонт окремих приміщень (кабінети лаборантів №10, №11 та санвузол) в окремо стоячій будівлі цитологічної лабораторії Комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниці», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-07-002732-c – залишає без змін.
Наразі вдячні Вам за турботу та хвилювання щодо економії та прозорості використання бюджетних коштів.
ТК КНП «ПРЦО ВОР»
Статус вимоги:
Відхилено