-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Рентгенівська плівка, проявник, фіксаж
Категорія замовника згідно п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження: 23000, Вінницька обл., м. Бар, вул. Каштанова, 34 В.ДК 021:2015 код 32350000-1 частини до аудіо- та відеообладнання НК 40979 Медична рентгенівська плівка,екран (Рентгенівська плівка, проявник, фіксаж)
Завершена
76 350.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 763.50 UAH
мін. крок: 1% або 763.50 UAH
Період оскарження:
07.04.2021 16:37 - 13.04.2021 16:41
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
bd95458a5ee545c0ba22e4de22cf00bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-07-004049-b.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! В Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі Код за класифікатором ДК 021:2015 код 32350000-1 частини до аудіо- та відеообладнання НК 40979 Медична рентгенівська плівка, екран (Рентгенівська плівка, проявник, фіксаж), Замовник вважає за потрібне у вимогах до предмета закупівлі зазначити торгівельну марку та виробника, та вказує, що Аналоги та/або еквіваленти прийматися до розгляду у пропозиціях учасників не будуть, але ж : Відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто , Ви можете вказати, який саме еквівалент, але заборонити НЕ МОЖЕТЕ!
Нагадаємо, що еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру.
Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару та інформацію про те, що Аналоги та/або еквіваленти прийматися до розгляду у пропозиціях учасників не будуть. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд аналогів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань плівок з його унікальними технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Зазначення в предметі закупівлі найменування плівок суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником, а також керуюсь ст.ст. 2, 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції аналог плівки, що зазначені в Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі Код ДК 021:2015 код 32350000-1 частини до аудіо- та відеообладнання НК 40979 Медична рентгенівська плівка, екран (Рентгенівська плівка, проявник, фіксаж). Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.04.2021 16:59
Вирішення:
Відповідно до п. 4 с. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто це право, а не обов’язок замовника, відповідно замовник має право конкретно вказати назву предмета закупівлі. Поняття «еквівалент» та «аналог» в законі «Про публічні закупівлі» не визначено та згідно роз’яснень в листі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства україни 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, тобто замовник сам визначає, що є еквівалентом, а що є аналогом. Закупівля проводиться за спрощеною процедурою та не передбачає аналогів та/ або еквівалентів товарів, що обумовлено позитивним досвідом використання вказаного виробника, про що в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено. Замовник має право, а не обов’язок у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, а тому Замовником було зазначено виробника товарів, оскільки це обумовлено позитивним досвідом використання його продукції, а тому Замовник може, а не зобов’язаний зазначити еквіваленти, які приймаються у пропозиціях учасників в спрощених закупівлях, а тому немає підстав для задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.04.2021 15:23