Капітальний ремонт приміщень підліткового клубу за місцем проживання по вул. Волошковій, 8 в м. Вінниці

Приватне підприємство «ТЕХПРОБУД» (далі ПП «ТЕХПРОБУД») брало участь у закупівлі робіт по предмету закупівлі «Капітальний ремонт приміщень підліткового клубу за місцем проживання по вул. Волошковій 8 в м. Вінниці, код ДК 016:2010 – 41.00.4 (капітальний ремонт і реставрація, код ДК 021:2015 – 45453000-7)», шляхом надання своєї пропозиції, яка являється найбільш економічно вигідною для Замовника та становить 1 036 000,80 гривень. Відповідно до тендерної документацію по вказаному предмету закупівлі ПП «ТЕХПРОБУД» виконані всі необхідні умови, надано всі документи, передбачені тендерною документацією, зокрема ІІ розділом. Однак, Замовник, згідно Протоколу №2 від 16.06.2017 року відхилив тендерну пропозицію ПП «ТЕХПРОБУД» , оскільки, на його думку, підприємством «не виконані умови тендерної пропозиції, а саме: - довідка про наявність обладнання не включає в себе жодного транспорту; - недостатня кількість кваліфікованих працівників для виконання робіт відповідно до дефектного акта; - досвід роботи лише за 2016 рік.» ПП «ТЕХПРОБУД» вважає за необхідне зазначити слідуюче. Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. На виконання умов тендерної документації ПП «ТЕХПРОБУД» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (за формою, згідно додатку№2), в якій вказано обладнання, яке підприємство планує використовувати при виконання будівельних робіт, а саме: внутрішньо оздоблювальних робіт, в тому числі внутрішньо сантехнічних мереж, опалення, вентиляції та освітлення, а також утеплення фасадів, монтаж дверей та вікон, улаштування вхідної групи, у загальній кількості 81 одиниця. Замовником у Протокол №2 від 16.06.2017 року зазначено, що довідка про наявність обладнання не включає в себе жодного транспорту. Таким чином, ПП «ТЕХПРОБУД» не зрозуміло, якого «транспорту» не вистачає підприємству для виконання вищезазначеного виду робіт. Тому ПП «ТЕХПРОБУД» просить Замовника надати додаткові пояснення з даних обставин, з обов’язковим зазначенням норм чинного законодавства. На виконання умов тендерної документації ПП «ТЕХПРОБУД» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (за формою, згідно додатку№2), у якій зазначено 16 працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання умов договору, зокрема: ген. директор, головний інженер, виконавець робіт, майстер, два муляра, монтажник залізобетонних та металевих конструкцій, бетоняр/плиточник-лицювальник, маляр, два монтажника системи утеплення будівель та споруд; монтажник/слюсар санітарно-технічних систем і устаткування, електромонтер, електрогазозварник, тесля та два підсобних робітники. Таким чином, враховуючи Протокол №2 від 16.06.2017 року, незрозуміло твердження Замовника про недостатню кількість кваліфікованих працівників для виконання робіт відповідно до дефектного акта. За таких обставин, ПП «ТЕХПРОБУД» просить додатково пояснити яких саме кваліфікованих працівників не вистачає ПП «ТЕХПРОБУД», з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства України. На виконання умов тендерної документації ПП «ТЕХПРОБУД» надано довідку про досвід роботи з бюджетними організаціями (за формою, згідно додатку№4), а також копії договорів з листами відгуками від контрагентів. В наданій довідці зазначено три контрагенти (бюджетні організації) з якими укладалися аналогічні договори, а також зазначено предмет договору та термін виконання. Замовником у Протокол №2 від 16.06.2017 року вказано про досвід роботи лише за 2016 рік. Що стосується «досвіду роботи за 2016 рік» та «з бюджетними організаціями не менше трьох років», то Замовнику, слід згадати норми ст. 53 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вищезазначене, ПП «ТЕХПРОБУД» вважає недостатньою аргументацію щодо відхилення його пропозиції та вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, його невідповідності кваліфікаційним критеріям (довідка про наявність обладнання не включає в себе жодного транспорту; недостатня кількість кваліфікованих працівників для виконання робіт відповідно до дефектного акта; досвід роботи лише за 2016 рік.). В обов’язковому порядку, враховуючи принципи здійснення закупівель, згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо зазначити «не дотриманні» чи «порушенні» ПП «ТЕХПРОБУД» норми чинного законодавства України. Генеральний директор В.С. Прокопюк