-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електричної мережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38».
Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електричної мережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38». згідно техничного завдання.
Торги не відбулися
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
24.05.2017 16:01 - 29.05.2017 18:00
Вимога
Вирішена
Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»
Номер:
070fde29591146cea0c3e15fc1fcf864
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-24-001115-c.b2
Назва:
Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»
Вимога:
ВИМОГА
Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ»
по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38» Код єдиний закупівельний словник ДК 021-2015 - 71240000-2 (Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)», UA-2017-05-24-001115-c
Згідно ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» сферою застосування Закону Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок).
Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дружківський дитячий будинок-інтернат (надалі - Замовник) відхилив пропозицію ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по допороговій закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38» Код єдиний закупівельний словник ДК 021-2015 - 71240000-2 (Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)», UA-2017-05-24-001115-c (Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №07/80 від 19 червня 2017 року).
Аргументація відхилення ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ»: «У цінової пропозиції не виконані умови п.п. 14 п. 3 додатка 5 документації на закупівлю робіт, а саме «в кошторисній документації не враховані будівельні супутні роботи, та не передбачено обов’язкове проведення учасником за дорученням Замовника експертизи проектно-кошторисної документації відповідно до вимог Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджених постановою КМУ від 11.05.2011 р. № 560 за окремим договором. Відхилення відповідно до вимог п. 4 ч. 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення допорогових закупівель.
Згідно п. 2 Оцінка цінових пропозиції Додатку 1 ДОКУМЕНТАЦІЇ ДОПОРОГОВОЇ ЗАКУПІВЛІ, Замовник встановлює вичерпні підстави відхилення пропозиції, а саме пропозиція відхиляється замовником у разі якщо:
учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
Пропозиція не відповідає умовам документації;
Згідно п. 2 Укладання договору про закупівлю Додатку 1 ДОКУМЕНТАЦІЇ ДОПОРОГОВОЇ ЗАКУПІВЛІ, Договір про закупівлю укладається з учасником-переможцем на основі Проекту договору (Додаток 4)
Згідно п. 5.1.5. Додатку №4 до документації допорогової закупівлі Підрядник зобов`язаний: В обов’язковому порядку пройти експертизу проектно – кошторисної документації за додатковим договором, що сплачується окремо.
Згідно п 7.1 Розділу 7 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО (далі – Стандарт) Вартість експертизи проектної документації на будівництво визначають з використанням рекомендованих показників, наведених у додатку Е, в залежності від кошторисної вартості будівництва, напрямів, за якими здійснюють експертизу, та стадії проектування.
Згідно п 7.2 Розділу 7 Стандарту Базою обчислення вартості експертизи є кошторисна вартість будівництва, що визначена за підсумком глав 1-9 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, як сума вартості будівельних робіт *) та 10% вартості устаткування. Отже, для того, щоб розрахувати вартість експертизи необхідно виконати зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва тобто розробити проектно-кошторису документацію. На етапі подачі пропозицій і формування договірної ціни на виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації Учасники не мають можливості точно розрахувати вартість проходження державної експертизи.
ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» наголошує на тому, що подана пропозиція відповідає вимогам документації допорогових закупівель і чинним нормативним актам. Кошторис №1 на проектні роботи складено у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Згідно результату аукціону кошторис буде подано на етапі підписання договору або за вимогою Замовника.
ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ», оптимізувавши свої витрати по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38» Код єдиний закупівельний словник ДК 021-2015 - 71240000-2 (Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)», UA-2017-05-24-001115-c, а також за результатом аукціону готове і в свою чергу ГАРАНТУЄ Замовнику якісне виконання робіт передбачених технічним завданням по даній закупівлі, а також проходження комплексної державної експертизи проектно-кошторисної документації за ціну згідно аукціону, а саме 180 000,00 грн. (сто вісімдесят тисяч гривень 00 коп.), без ПДВ
Отже, на основі вищевикладеного, керуючись принципами державних закупівель, Документацією допорогових закупівель Дружківського дитячого будинку-інтернат, Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату, Донецька область, м. Дружківка, вул. Рози Люксембург, буд. 38» Код єдиний закупівельний словник ДК 021-2015 - 71240000-2 (Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)», UA-2017-05-24-001115-c так як пропозиція Учасника відповідає вимогам Замовника;
2. визнати переможцем по закупівлі і підписати договір з ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» на суму 180 000,00 грн. (сто вісімдесят тисяч гривень 00 коп.), без ПДВ., так як пропозиція Учасника відповідає вимогам Замовника і є економічно вигідною і такою, що була визначена і відібрана за допомогою системи PROZORRO.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ».pdf 20.06.2017 14:39
Дата подачі:
20.06.2017 14:39
Вирішення:
Що до кваліфікації учасника
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 14:16
Підтвердження вирішення:
На Вашу вимогу, щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі, тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату пояснює наступне.
Дружківській дитячий будинок-інтернат є бюджетною установою, під час формування очікуваної вартості закупівлі тендерним комітетом були визначені обов`язкові критерії закупівлі, в тому числі і проведення експертизи проектно-кошторисної документації, тобто Учасник повинен був передбачити витрати та надати документ в якому гарантує Замовнику взяти на себе витрати на проведення будівельних супутніх робіт, а саме обов’язкове проведення учасником за дорученням Замовника експертизи проектно-кошторисної документації, що було зазначено п.п. 14 п. 3 додатку 5 - Технічне завдання «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату» , який є невід’ємною частиною документації допорогової закупівлі.
Усі питання стосовно роз’яснень щодо вимог, зазначених в документації допорогової закупівлі, повинні розглядатися в період уточнень, згідно розділу 6 п. 6.5. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35.
Враховуючи вищезазначене, на жаль, Ваша пропозиція була відхилена відповідно до вимог п. 4 ч. 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо таке рішення цілком законним.
З повагою,
голова тендерного
комітету Дружківського
дитячого будинку-інтернату О.О. Орлова
Задовільнена:
Ні
Скарга
Залишено без розгляду
ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі
Номер:
d34efa09bf504107b5adaf7f18a42f2f
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-24-001115-c.b1
Назва:
ВИМОГА про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі
Скарга:
відхилення пропозиції ТОВ "Електрік Сервіс" є порушенням п.п.6.2, 9.1 та 9.3 Порядку здійснення допорогових закупівель та є безпідставним (повний текст Вимоги додається)
Пов'язані документи:
Учасник
- Електрік Сервіс_ оскарження дискваліфікації.pdf 12.06.2017 15:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.06.2017 15:27
Вирішення:
Відповідь на вимогу щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
14.06.2017 13:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Директору ТОВ «Електрик Сервіс»
Захарову С.М.
На Вашу вимогу, щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі, тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату пояснює наступне.
Дружківській дитячий будинок-інтернат є бюджетною установою, під час формування очікуваної вартості закупівлі тендерним комітетом були визначені обов`язкові критерії закупівлі, в тому числі і проведення експертизи проектно-кошторисної документації, тобто Учасник повинен був передбачити витрати та надати документ в якому гарантує Замовнику взяти на себе витрати на проведення будівельних супутніх робіт, а саме обов’язкове проведення учасником за дорученням Замовника експертизи проектно-кошторисної документації, що було зазначено п.п. 14 п. 3 додатку 5 - Технічне завдання «Капітальний ремонт електромережі головного корпусу Дружківського дитячого будинку-інтернату» , який є невід’ємною частиною документації допорогової закупівлі.
Усі питання стосовно роз’яснень щодо вимог, зазначених в документації допорогової закупівлі, повинні розглядатися в період уточнень, згідно розділу 6 п. 6.5. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35.
Враховуючи вищезазначене, на жаль, Ваша пропозиція була відхилена відповідно до вимог п. 4 ч. 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо таке рішення цілком законним.
З повагою,
Голова тендерного
комітету Дружківського
дитячого будинку-інтернату О.О. Орлова
Задовільнена:
Ні