Електрична енергія

ВИМОГА до замовника Міська комунальна аварійно-рятувальна служба (за ДК 021:2015 код 09310000-5 – «Електрична енергія» (Електрична енергія на 2021 рік), ідентифікатор UA-2021-04-07-002331-a) щодо скасування рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» 1. Відповідно до вимог пп. 1.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації закупівлі КОД ДК 021:2015:09310000-5 – «ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ» (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ) «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: зокрема - документів та інформацію з урахуванням вимог Додатків 1-5 тендерної документації». Відповідно до додатку 1 до тендерної документації ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА учасником серед іншого зазначається інформація стосовно банківських реквізитів учасника (перелік розрахункових рахунків в українській гривні). У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» наявні, зокрема, такі документи: - ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА від 20.04.2021 вих. №20210420/331 (файл «Додаток 1»); - Довідка, видана ТВБВ №10026/0104 – філії Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» від 12.03.2021р. №100.32-16/1-212 (файл «12.03.2021»); - Довідка, видана ТВБВ №10026/0104 філії - Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» від 31.03.2021р. №100.40/0104-50-228 (файл «Екотехноінвест_31032021») Згідно з документом ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА від 20.04.2021 вих. №20210420/331 учасник у полі банківські реквізити учасника (перелік розрахункових рахунків в українській гривні) зазначає наступну інформацію «IBAN: UA603226690000026033301814062 в АТ «Ощадбанк», в м. Києві, МФО 322669». При цьому, з згідно з довідками, виданими ТВБВ №10026/0104 – філії Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» від 12.03.2021р. №100.32-16/1-212 та від 31.03.2021р. №100.40/0104-50-228, ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» має також такі відкриті рахунки: - Поточний рахунок № UA953226690000026001300814062 у валюті гривня; - Рахунок умовного зберігання (ескроу) № UA863004650000026029300327634 у валюті гривня . Таким чином відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» має бути відхилена через невідповідність учасника встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Відповідно до вимог п. 9 ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Відповідно до п.9 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об’єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об’єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об’єднань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" термін "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення". Згідно з п.30 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція. Кінцевим бенефіціарним власником є: для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів. Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи. Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, трасти або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння. При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права. В результаті аналізу інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено наступне. Отже, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація, наявність якої передбачена вимогами п.9 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", а саме, інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, стосовно дати народження, серії та номеру паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за наявності) Запорожченка Вадима Андрійовича. За наявності підстав, передбачених вимогами п. 9 ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має прийняти рішення про відмову учаснику ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» у зв’язку з відсутністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів), а саме інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН», стосовно дати народження, серії та номеру паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за наявності) Запорожченка Вадима Андрійовича. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» має бути відхилена через невідповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Таким чином, просимо скасувати рішення замовника стосовно визнання переможцем закупівлі учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та відхилити його тендерну пропозицію через невідповідність учасника встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та через невідповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».