Поточний ремонт приміщень Житомирського закладу дошкільної освіти № 1 Житомирської міської ради за адресою: м. Житомир, вул. Гетьмана Самойловича, 16 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт)
Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територальної громади. Вид закупівлі - відкриті торги. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
413 265.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 132.65 UAH
Період оскарження:06.04.2021 23:54 - 18.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо усунення порушень у сфері закупівель
Номер:0fa6c1ce2de5485189f8e506ab74f0c9
Пов'язана кваліфікація:ТОВ АртХаус, UA-EDR 34394610
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-06-009144-a.b1
Назва:Вимога щодо усунення порушень у сфері закупівель
Вимога:
ВИМОГА
щодо усунення порушень у сфері закупівель згідно оголошення UA-2021-04-06-009144-а
на закупівлю «Поточний ремонт приміщень Житомирського закладу дошкільної освіти № 1 Житомирської міської ради за адресою: м. Житомир, вул. Гетьмана Самойловича, 16 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт)».
Рішенням уповноваженої особи Замовника тендерну пропозицію ТОВ «АртХаус» було відхилено згідно процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «Поточний ремонт приміщень Житомирського закладу дошкільної освіти № 1 Житомирської міської ради за адресою: м. Житомир, вул. Гетьмана Самойловича, 16 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт)».
Товариство з обмеженою відповідальністю «АртХаус» не погоджується із прийнятим рішенням Замовника. Вважаємо, що при проведенні процедури відкритих торгів Замовник порушив норми чинного законодавства з публічних закупівель.
Вважаємо, що вказане рішення є незаконним та необґрунтованим виходячи із наступного:
Відповідно до Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, в тому числі:
- технічну специфікацію (з інформацією відповідно до додатку 2 тендерної документації).
У складі тендерної пропозиції товариством з обмеженою відповідальністю «АртХаус» вищевказана інформація була подана та підтверджена в повному обсязі та викладена у гарантійному листі виконати роботи згідно Додатку 2 до тендерної документації за вих. № 04-19/3 від 19.04.2021. Тобто, учасник ТОВ «АртХаус» прогарантував виконати роботи згідно технічної специфікації відповідно до додатку 2 тендерної документації, вказавши відомість обсягів робіт, що відповідає кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Це означає, що технічна специфікація з інформацією відповідно до додатку 2 тендерної пропозиції надана.
Крім того ТОВ «АртХаус» у гарантійному листі щодо відповідності технічному завданню згідно Додатку 2 до тендерної документації за вих. № 04-19/2 від 19.04.2021. прогарантував відповідність технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, установленим замовником у тендерній документації, виклавши всі умови згідно додатку 2, які ми, як учасник торгів, зобов'язуємося виконати.
Замовник з певних причин проігнорував подану нами інформацію.
Таким чином, ТОВ «АртХаус» в складі тендерної пропозиції було подано підтвердження відповідності технічній специфікації згідно додатку 2 тендерної документації. Відповідно виконано вимоги, встановлені абз. 1 п. 6.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
З цього витікає, що замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АртХаус».
Відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів, та вимогам до предмета закупівлі.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вчиняючи дії щодо відхилення пропозиції ТОВ «АртХаус» Замовником порушено принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця відкритих торгів.
Крім того, вважаємо, що такі дії містять ознаки корупційних дій та свідчать про зловживання з боку замовника.
Дії замовника свідчать про порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою захисту своїх прав і законних інтересів, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, ТОВ «АртХаус» вважає за доцільне звернутися до замовника із вимогою скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АртХаус».
Повідомляємо, що у разі не прийняття рішення про оголошення ТОВ «АртХаус» переможцем, дії замовника нами буде оскаржено та, у разі укладання договору про закупівлю з іншим учасником, договір про закупівлю теж буде оскаржено до суду.
Також про вказані порушення будуть повідомлені правоохоронні та контролюючі органи.
Директор ТОВ «АртХаус» Герасимчук В. В.
Вирішення:Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до
- п. 1.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію відповідно до додатку 2 тендерної документації;
- п. 6.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, в тому числі:
- технічну специфікацію (з інформацією відповідно до додатку 2 тендерної документації ).
На виконання вище вказаних вимог тендерної документації учасник ТОВ «АртХаус» надає в складі своєї пропозиції Гарантійні листи №04-19/2 від 19.04.2021, № 04-19/3 від 19.04.2021
Інформація зазначена в Гарантійному листі № 04-19/3 від 19.04.2021 відповідає вимогам тендерної документації та підтверджує погодження учасника закупівлі з обсягами робіт.
Інформація зазначена в Гарантійному листі №04-19/2 від 19.04.2021 містить погодження учасника закупівлі з вимогами до матеріалів які він планує використовувати в разі перемоги в даних торгах але суперечить відповідності ремонтно-будівельних робіт вимогам ДБН В.2.2-4:2018 «Заклади дошкільної освіти». В даному гарантійному листі учасник ТОВ «АртХаус» гарантує дотримання при виконання ремонтно-будівельних робіт вимогам ДБН В.2.2-3:2018 «Навчальні заклади», що суперечить вимогам додатку 2 тендерної документації.
Наголошуємо, що в період уточнення інформації від учасника закупівлі ТОВ «АртХаус» не надходило звернень до замовника з пропозицією змінити вимоги до норм при виконанні ремонтно-будівельних робіт зазначених в додатку 2 тендерної документації замовника.