Виготовлення проекту реконструкції існуючого аеровокзалу під міжнародний пункт пропуску

Тендерним комітетом 14.06.2017 року визнано переможцем торгів допорогової закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єку: «Реконструкція існуючого аеровокзалу під міжнародний пункт пропуску» (код ДК 021:2015 –71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат) Товариства з обмеженою відповідальністю «К і К». ТОВ «БК «Центр-буд» незгодне з даним рішенням, оскільки учасником невиконано ряд вимог, що передбачалося замовником в тендерній документації, а саме: тендерною документацією (далі - ТД) було встановлено, що учасник у складі своєї пропозиції повинен надати лист – гарантію стосовно згоди учасника з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначені додатком 4 тендерної документації (стор. 4) та учасник у складі пропозиції повинен гарантувати, що роботи будуть виконані у відповідносі вимогам про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведених в Додатку 4 тендерної документації (стор. 7). Проте, ТОВ «К і К» в складі тендерної пропозиції такі гарантії відсутні. Відповідно до ТД, учасник торгів у складі пропозиції повинен гарантувати, що всю відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції несе особисто. Однак, ТОВ «К і К» під час підготовки своєї пропозиції не дотрималось зазначеної вище вимоги закупівлі. Крім того, на сторінці 6 тендерної документації, зазначено, що документи (пропозиція) повинні бути надані в електронному вигляді (двома або трьома файлами, скановані або оцифровані), містити розбірливі зображення та розширення програм, що здійснюють архівацію даних. Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо документи мають неякісне, нечітке, неповне зображення та унеможливлюють розгляд документу. ТОВ «К і К» дані умови закупівлі не дотримано, оскільки пропозиція містить більше трьох файлів та має файли, що не відкриваються, а саме: КІК 02_06_01.pdf.(2) (1).P7S та КІК 02_06_01.pdf.(1) (1).P7S. З реєстру тендерної пропозиції ТОВ «К і К» можна зробити висновок, що в цих файлах знаходяться копії аналогічних договорів та листи-відгуки (референції) на виконання п. 10 викладеного на стор. 16 тендерної документації. Отже, пропозиція ТОВ «К і К» не відповідає тендерній документації та умовам закупівлі. Згідно з п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель від 13.04.2016 № 35, підставою дискваліфікації учасника є не відповідність пропозиції такого учасника умовам закупівлі, тому, пропозиція ТОВ «К і К» підлягає дискваліфікації. Враховуючи зазначене, тендерним комітетом, при кваліфікації та визнанні ТОВ «К і К» переможцем порушено нормативно-правові акти, що розроблені відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до ст.38 Закону, за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Згідно з ст.164-14 КУпАП, здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Враховуючи вищевикладене, з метою уникнення відповідальності за вчинене порушення тендерним комітетом, ВИМАГАЄМО переглянути пропозицію ТОВ «К і К» та дискваліфікувати її, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.