Лазерні принтери; код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

Скарга на рішення Замовника

І. В п. 7 Розділу 1 тендерної документації Замовником вимагається: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. У складі ТП Учасник ФОП Мерцало Святослав Михайлович надав файл «сертифікат ISO» в якому документи на сторінках 1-2 складені мовою іншою ніж українська та не супроводжуються перекладом українською мовою у встановленому законодавством України порядку, а саме не засвідчений нотаріально або печаткою сертифікованого перекладача. Отже у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ФОП Мерцало Святослав Михайлович згідно абзацу 3 пункту 2 частини першої статті 31 Закону. Згідно абзацу 3 пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника, зокрема, викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією. ІІ. В Таблиці 2 - Технічні вимоги та специфікація до лазерних принтерів у Додатку 2 до тендерної документації Замовником вимагається: 1. Швидкість друку: не менше 51 стор/хв Учасником ФОП Мерцало Святослав Михайлович запропоновано багатофункціональний пристрій Canon IR 1643i з характеристиками, що не відповідають вимогам Замовника, а саме: Швидкість друку: 43 стор/хв Вказана інформація перевірена на офіційному сайті виробника за посиланням https://www.canon.ua/business-printers-and-faxes/imagerunner-1600-series/specifications/ 2. Енергоспоживання: Менше 805 Вт Учасником ФОП Мерцало Святослав Михайлович запропоновано багатофункціональний пристрій Canon IR 1643i з характеристиками, що не відповідають вимогам Замовника, а саме: Енергоспоживання: Макс.: прибл. не більше 1420 Вт Типове споживання електроенергії (TEC)*: 1,4 кВт-год. *За методом US ENERGY STAR®, версії 2.0 Вказана інформація перевірена на офіційному сайті виробника за посиланням https://www.canon.ua/business-printers-and-faxes/imagerunner-1600-series/specifications/ 3. Максимальна роздільна здатність друку: не менше 1200x1200 dpi Учасником ФОП Мерцало Святослав Михайлович запропоновано багатофункціональний пристрій Canon IR 1643i з характеристиками, що не відповідають вимогам Замовника, а саме: Роздільна здатність друку: 600 × 600 dpi Вказана інформація перевірена на офіційному сайті виробника за посиланням https://www.canon.ua/business-printers-and-faxes/imagerunner-1600-series/specifications/ Враховуючи наведене, можна зробити висновок, що учасник ФОП Мерцало Святослав Михайлович навмисно не зазначив у своїй пропозиції актуальну інформацію, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим замовником до технічних характеристик предмету закупівлі. Таким чином, учасник ФОП Мерцало Святослав Михайлович запропонував товар з характеристиками, що не відповідають вимогам Замовника, спотворив дані і ввів у оману Замовника. Враховуючи наведене, учасник ФОП Мерцало Святослав Михайлович зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону, а також тендерна пропозиція учасника ФОП Мерцало Святослав Михайлович не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції учасника ФОП Мерцало Святослав Михайлович, визначені абзацом 4 пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацом 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону. Відповідно до статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі, зокрема зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та, зокрема, тендерна пропозиція учасника, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Виходячи з вищевикладеного та керуючись принципами здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, Вимагаємо: 1. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі UA-2021-04-06-001223-b; 2. Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Мерцало Святослав Михайлович та рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Мерцало Святослав Михайлович зазначене у Протоколі №85 засідання тендерного комітету від 07.05.2021 року; 3. Відхилити пропозицію Переможця, ФОП Мерцало Святослав Михайлович, згідно абзацу 4 пункту 1 частини першої статті 31; абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31; абзацу 3 пункту 2 частини першої статті 31 Закону. 4. Приступити до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції, а саме пропозиції Фізичної особи-підприємця Харченко Наталії Григорівни.

Шановний замовнику, Рекомендуємо в тендерній документації встановити вимогу надання Авторизаційного листа від виробника або його офіційного представника в Україні щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару та номера оголошення в електронній системі закупівель ProZorro для запобігання ризиків постачання контрафактної продукції, що ввезена на територію України незаконним шляхом, а також постачання неякісної продукції. Оскільки закупівля здійснюється для державної організації, Замовник зобов’язаний впевнитись, що запропоноване учасниками обладнання буде відповідати всім вимогам законодавства, оскільки не можна допустити ситуацію коли працівники будуть використовувати неякісну, контрафактну або іншим чином невідповідну до законодавства України продукцію. Саме для підтвердження безпеки і відповідності предмету закупівлі встановленим вимогам законодавства Замовник повинен встановити відповідні вимоги згідно чинного законодавства. Зокрема надання Авторизаційного листа від виробника – це важливе свідчення надійності виробника з екологічних і санітарно-епідеміологічних норм, запобігання ризиків постачання контрафактної продукції, що ввезеної на територію України незаконним шляхом, а також запобігання постачання неякісної продукції. Також цей документи підтверджує, що всі компоненти, які використовуються при виробництві не несуть шкоди для екології, довкілля та безпосередньо користувачам в освітніх закладах. Для Замовника важливо бути впевненим у якості та законності предмету закупівлі і таким чином, Замовник має можливість переконатись, що запропонована учасником продукція буде якісною, офіційно ввезеною на територію України та з діючими гарантійними зобов’язаннями не тільки від учасника, а також і від виробника обладнання. Таким чином Замовник буде впевнений, що постачальник поставить продукцію, яка відповідає нормам чинного законодавства України. Авторизаційний лист від виробника надає додаткові гарантії поставки необхідного товару, зменшує рівень ризику поставки неякісних, фальсифікованих чи контрабандних товарів (адже виробник або імпортер надаючи такого авторизаційного/гарантійного листа, буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, яке він виробляє або завозить). Право Замовника передбачено ч. 3 ст.22 ЗУ «про публічні закупівлі», а саме «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідно до неї включити», то ж дана вимога є перш за все, документальним підтвердженням щодо надання учасником гарантій поставки необхідного товару.