Послуги з охорони закладів освіти

Детальний опис міститься в самій скарзі на дії замовника

Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради 05.04.2021 опубліковано оголошення про проведення закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4). Ознайомившись із тендерною документацією, розміщеною за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-05-007326-c, мною було встановлено, що предмет закупівлі передбачає надання охоронних послуг за принципом запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© №118627 (Зареєстровано в Держаному реєстрі патентів України на корисні моделі 10.08.2017р.). Я, Сазонов Володимир Володимирович, є власником авторських прав на охоронну систему згідно патенту на корисну модель номер 118627 – «Охоронну систему «Аресконт»© від 10.08.2017, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова В.В.» №7 1159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності. При проведенні спірної закупівлі ID UA-2021-04-05-007326-c на послуги Замовник зобов’язаний враховувати наявність державного захисту інтелектуальної власності в Україні на таку корисну модель та обов’язково передбачати в тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 за умови наявного Ліцензійного договору. Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради має намір у своїй господарській діяльності використовувати запатентовану корисну модель № 118627 під назвою «Охоронна система «Аресконт»©, оскільки Замовник описує в тендерній документації спосіб дії даної охоронної системи у вимогах для Учасника торгів, без зазначення її назви, а переможець торгів повинен здійснити її встановлення в закладах освіти і отримуватиме щомісячний платіж за використання даної системи. Жодних прав на використання Патенту в Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради немає. З огляду на викладене, відсутність у тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання Патенту на корисну модель № 118627 є порушенням чинного законодавства та авторського права Скаржника. Водночас, Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції» зазначає, що недобросовісною конкуренцією є будь-які дії у конкуренції, що суперечать торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності. Сазонов В.В., як власник Патенту на корисну модель, сплачує за цей Патент податок державі, держава гарантує недоторканність авторських прав та гарантує чесність в господарській діяльності всіх суб’єктів даних відносин. Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції» в статті 4 «Неправомірне використання позначень» вказано «Неправомірним є використання імені, комерційного (фірмового) найменування, торговельної марки (знака для товарів і послуг), рекламних матеріалів, оформлення упаковки товарів і періодичних видань, інших позначень без дозволу (згоди) суб'єкта господарювання, який раніше почав використовувати їх або схожі на них позначення у господарській діяльності, що призвело чи може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання. В статті 5 цього ж Закону України зазначено, що введення у господарський обіг (в нашому випадку встановлення і запуск «Охоронної системи «Аресконт»©) під своїм позначенням товару (тобто самої «Охоронної системи «Аресконт»©, яка є товаром) іншого виробника (виробником може бути тільки уповноважені особи) шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої особи є власне і неправомірним її використанням. Саме в Технічних вимогах тендерної документації (Додаток №1 - Технічна специфікація) Замовник зазначає вимоги до обладнання, визначає обов’язок встановлення та підключення до власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопки тривожного виклику на постах охорони, системи охоронної сигналізації та відео-нагляду для здійснення охорони об’єктів. Тобто замовник потребує встановлення охоронного обладнання шляхом його комплексного поєднання в єдину систему, яка і являє собою формулу корисної моделі «Охоронна системи «Аресконт»©. Проте Замовником в Тендерній документації ніде не зазначається назва корисної моделі. Отже, відсутність у тендерній документації на закупівлю охоронних послуг для підпорядкованих Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради навчальних закладів посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 робить неможливим встановлення та використання в закладах освіти Замовника охоронної системи без порушення авторського права. 18.06.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель винесено рішення № 13818р/пк-пз, яким зобов’язано Департамент освіти Івано-Франківської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4- Охоронні послуги (Послуги з охорони закладів освіти), усунувши порушення, які стосуються законних прав та інтересів мене, як власника Патенту на «Охоронну систему «Аресконт». 13.07.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Замовником було розміщено перелік змін, які вносяться до тендерної документації по закупівлі ДК 021-2015 ( CPV ) 79710000-4 – Охоронні послуги (Послуги з охорони закладів освіти ). Внесені «зміни» Замовником ніяким чином не стосувались порушень мого авторського права. Замовник вносить зміни до вимог Учасника (додаток № 1 Технічна специфікація) забравши весь перелік сигналізаційного обладнання та обладнання відео нагляду. Хоча у п.5 зазначає наступне: « Учасник безоплатно надає у користування та встановлює за власні кошти систему охоронної сигналізації та відеонагляду, що підтверджує гарантійним листом». Тобто, Замовник навіть без переліку обладнання, чітко зазначає вимогу у Технічній специфікації щодо встановлення системи охоронної сигналізації та відео нагляду за кошти Учасника, що у поєднанні відтворює «Охоронну систему «Аресконт» згідно Патенту на корисну модель №118627. А зміст поняття «Послуги з охорони приміщень та відеоспостереження» включає в себе такі складові,як виконання комплексу робіт, використання обладнання та ресурсів, що у спільному поєднанні є своєрідною системою. Також, у п.18 Технічної специфікації Замовник зазначає: «У разі наявності в навчальному закладі кабінетів з вартісним майном, учасник також зобов’язаний встановити там сигналізаційні датчики, щоб було можливо поставлення під сигналізацію цих кабінетів», але таке обладнання Замовник з переліку усуває. Тобто вимоги, що визначені Замовником у нових змінах Технічної специфікації у повній мірі відповідають «Охоронній системі «Аресконт», а тому порушують мої права як Винахідника. Таким чином, Замовник не виконав рішення № 13818-р/пк-пз від 18.05.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що стосувались порушень авторського права власника Патенту №118627. Вищезазначене рішення Замовником може бути виконане двома шляхами: 1. Внесенням змін до тендерній документації на закупівлю охоронних послуг для підпорядкованих Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради навчальних закладів, зробивши посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627. 2. Внесенням змін до тендерній документації, змінивши вимоги до предмету закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4,оголошення ID UA-2021-04-05-007326-c без порушень авторського права. Вважаю необхідним вказати, що в 2021 році аналогічні закупівлі здійснювалися Відділом освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради - UA-2021-03-03-002172-b, Відділом освіти виконавчих органів Бориславської міської ради - UA-2021-05-13-004534-b предмет якої - (детальний опис відображено в Технічних вимогах Тендерної документації) тотожний корисній моделі «Охоронна система «Аресконт»© та предмету закупівлі, що оскаржується. Вказані закупівлі були оскаржені мною з підстав невідображення в тендерній документації посилання на патент та порушення правил ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Рішеннями Постійно діючої адміністративної комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021 та №13810 р/пк-пз від 18.06.2021 скарги задоволено частково та зобов’язано Замовників внести зміни до тендерної документації, що стосуються посилання на патент. Отже, закупівля послуги, що містить ознаки запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© без зазначення в тендерній документації посилання на патент, а також подальше її використання без законних на те підстав порушують авторські права Скаржника на Винахід. Спеціальне регулювання правовідносин, пов’язаних із корисними моделями, закріплює Закон України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі». Так, ч. 1 ст. 1 цього Закону передбачено, що корисна модель – результат інтелектуальної, творчої діяльності людини в будь-якій сфері технології. У свою чергу, патент на корисну модель є охоронним документом, що засвідчує пріоритет, авторство і права на корисну модель. Відповідно до ч. ч. 2, 5, 6 ст. 6 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» об’єктом корисної моделі, правова охорона якій надається згідно з цим Законом, може бути пристрій або процес (спосіб). Обсяг правової охорони, що надається, визначається формулою корисної моделі. Тлумачення формули здійснюється в межах опису корисної моделі та відповідних креслень. Патент надає його володільцю виключне майнове право перешкоджати використанню корисної моделі, у тому числі забороняти таке використання, крім випадків, якщо таке використання не визнається згідно із Законом про корисні моделі порушенням прав, що випливають з державної реєстрації корисної моделі (ч. 5 ст. 28 Закону про корисні моделі). З огляду на викладене, враховуючи відсутність в тендерній документації посилання на патент №118627, яким захищено мої права на корисну модель «Охоронна система «Аресконт є порушенням чинного законодавства та авторського права. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації по закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4,оголошення ID UA-2021-04-05-007326-c з метою запобігання порушень використання «охоронної системи «Аресконт» згідно Патенту №118627. ДОДАТКИ: - копія Патенту на корисну модель №118627 «Охоронна система «Аресконт». - копія свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № 75800 від 10.01.2018р; - копія рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021; - копія рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №13810 -р/пк-пз від 18.06.2021; - копія рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №13818 -р/пк-пз від 18.06.2021; - додаток 1- Технічна специфікація нова редакція Замовника. Винахідник ________________ Сазонов В.В.

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ Постійно діюча адміністративна комісія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (ЗАЯВНИК) ФІЗИЧНА ОСОБА –ПІДПРИЄМЕЦЬ САЗОНОВ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ (винахідник, власник патенту на корисну модель №118627) 76026, вул. Довженка, 9 Б/79, м. Івано-Франківськ ЗАМОВНИК ЗАКУПІВЛІ ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ ТА НАУКИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 76019, м. Івано-Франківськ, вул. Кардинала Любомира Гузара, 15 код ЄДРПОУ 40312499 Процедура закупівлі, що оскаржується: ID UA-2021-04-05-007326-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-05-007326-c СКАРГА на дії замовника публічної закупівлі Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради 05.04.2021 опубліковано оголошення про проведення закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4). Ознайомившись із тендерною документацією, розміщеною за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-05-007326-c, мною було встановлено, що предмет закупівлі передбачає надання охоронних послуг за принципом запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© №118627 (Зареєстровано в Держаному реєстрі патентів України на корисні моделі 10.08.2017р.). Я, Сазонов Володимир Володимирович, є власником авторських прав на охоронну систему згідно патенту на корисну модель номер 118627 – «Охоронну систему «Аресконт»© від 10.08.2017, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова В.В.» №7 1159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності. При проведенні спірної закупівлі ID UA-2021-04-05-007326-c на послуги Замовник зобов’язаний враховувати наявність державного захисту інтелектуальної власності в Україні на таку корисну модель та обов’язково передбачати в тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 за умови наявного Ліцензійного договору. Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради має намір у своїй господарській діяльності використовувати запатентовану корисну модель № 118627 під назвою «Охоронна система «Аресконт»©, оскільки Замовник описує в тендерній документації спосіб дії даної охоронної системи у вимогах для Учасника торгів, без зазначення її назви, а переможець торгів повинен здійснити її встановлення в закладах освіти і отримуватиме щомісячний платіж за використання даної системи. Жодних прав на використання Патенту в Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради немає. З огляду на викладене, відсутність у тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання Патенту на корисну модель № 118627 є порушенням чинного законодавства та авторського права Скаржника. Водночас, Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції» зазначає, що недобросовісною конкуренцією є будь-які дії у конкуренції, що суперечать торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності. Сазонов В.В., як власник Патенту на корисну модель, сплачує за цей Патент податок державі, держава гарантує недоторканність авторських прав та гарантує чесність в господарській діяльності всіх суб’єктів даних відносин. Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції» в статті 4 «Неправомірне використання позначень» вказано «Неправомірним є використання імені, комерційного (фірмового) найменування, торговельної марки (знака для товарів і послуг), рекламних матеріалів, оформлення упаковки товарів і періодичних видань, інших позначень без дозволу (згоди) суб'єкта господарювання, який раніше почав використовувати їх або схожі на них позначення у господарській діяльності, що призвело чи може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання. В статті 5 цього ж Закону України зазначено, що введення у господарський обіг (в нашому випадку встановлення і запуск «Охоронної системи «Аресконт»©) під своїм позначенням товару (тобто самої «Охоронної системи «Аресконт»©, яка є товаром) іншого виробника (виробником може бути тільки уповноважені особи) шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої особи є власне і неправомірним її використанням. Саме в Технічних вимогах тендерної документації (Додаток №1 - Технічна специфікація) Замовник зазначає вимоги до обладнання, визначає обов’язок встановлення та підключення до власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопки тривожного виклику на постах охорони, системи охоронної сигналізації та відео-нагляду для здійснення охорони об’єктів. Тобто замовник потребує встановлення охоронного обладнання шляхом його комплексного поєднання в єдину систему, яка і являє собою формулу корисної моделі «Охоронна системи «Аресконт»©. Проте Замовником в Тендерній документації ніде не зазначається назва корисної моделі. Отже, відсутність у тендерній документації на закупівлю охоронних послуг для підпорядкованих Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради навчальних закладів посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 робить неможливим встановлення та використання в закладах освіти Замовника охоронної системи без порушення авторського права. 14.05.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель винесено рішення № 10632-р/пк-пз, яким зобов’язано Департамент освіти Івано-Франківської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4- Охоронні послуги (Послуги з охорони закладів освіти), усунувши порушення, які стосуються законних прав та інтересів мене, як власника Патенту на «Охоронну систему «Аресконт». 21.05.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Замовником було розміщено перелік змін, які вносяться до тендерної документації по закупівлі ДК 021-2015 ( CPV ) 79710000-4 – Охоронні послуги (Послуги з охорони закладів освіти ). Насправді, внесені «зміни» Замовником не стосувались порушення мого авторського права. Попередня редакція тендерної документації, а саме Додаток №1 «Технічна специфікація», яка порушувала мої авторські права не відрізняється від нової редакції змін, яку оприлюднив Замовник, тобто зміна мінімального переліку обладнання Замовника все одно у своїй сукупності відтворює «Охоронну систему «Аресконт» та зміст поняття «Послуги з охорони приміщень та відеоспостереження» включає в себе декілька складових – виконання комплексу робіт, використання обладнання та ресурсів, що у спільному поєднанні є своєрідною системою. Таким чином, Замовник не виконав рішення № 10632-р/пк-пз від 14.05.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що стосувались порушень авторського права власника Патенту №118627. Вищезазначене рішення Замовником може бути виконане двома шляхами: 1. Внесенням змін до тендерній документації на закупівлю охоронних послуг для підпорядкованих Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради навчальних закладів, зробивши посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627. 2. Внесенням змін до тендерній документації, змінивши вимоги до предмету закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4,оголошення ID UA-2021-04-05-007326-c без порушень авторського права. Вважаю необхідним вказати, що в 2021 році аналогічна закупівля здійснювалася Відділом освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради - UA-2021-03-03-002172-b, предмет якої (детальний опис відображено в додатку №3 до Тендерної документації) тотожний корисній моделі «Охоронна система «Аресконт»© та предмету закупівлі, що оскаржується. Вказана закупівлі була оскаржена мною з підстав невідображення в тендерній документації посилання на патент та порушення правил ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Рішенням Постійно діючої адміністративної комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021 скаргу задоволено частково та зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації, що стосуються посилання на патент. Отже, закупівля послуги, що містить ознаки запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© без зазначення в тендерній документації посилання на патент, а також подальше її використання без законних на те підстав порушують авторські права Скаржника на Винахід. Спеціальне регулювання правовідносин, пов’язаних із корисними моделями, закріплює Закон України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі». Так, ч. 1 ст. 1 цього Закону передбачено, що корисна модель – результат інтелектуальної, творчої діяльності людини в будь-якій сфері технології. У свою чергу, патент на корисну модель є охоронним документом, що засвідчує пріоритет, авторство і права на корисну модель. Відповідно до ч. ч. 2, 5, 6 ст. 6 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» об’єктом корисної моделі, правова охорона якій надається згідно з цим Законом, може бути пристрій або процес (спосіб). Обсяг правової охорони, що надається, визначається формулою корисної моделі. Тлумачення формули здійснюється в межах опису корисної моделі та відповідних креслень. Патент надає його володільцю виключне майнове право перешкоджати використанню корисної моделі, у тому числі забороняти таке використання, крім випадків, якщо таке використання не визнається згідно із Законом про корисні моделі порушенням прав, що випливають з державної реєстрації корисної моделі (ч. 5 ст. 28 Закону про корисні моделі). З огляду на викладене, враховуючи відсутність в тендерній документації посилання на патент №118627, яким захищено мої права на корисну модель «Охоронна система «Аресконт є порушенням чинного законодавства та авторського права. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації по закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4,оголошення ID UA-2021-04-05-007326-c з метою недопущення порушень використання «охоронної системи «Аресконт» згідно Патенту №118627. ДОДАТКИ: - копія Патенту на корисну модель №118627 «Охоронна система «Аресконт». - копія свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № 75800 від 10.01.2018р; - копія рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021; - копія рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №10632-р/пк-пз від 14.05.2021; - зміни внесені до тендерної документації Замовником; - додаток 1- Технічна специфікація нова редакція Замовника. Винахідник ________________ Сазонов В.В.

СКАРГА на дії замовника публічної закупівлі Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради 05.04.2021 опубліковано оголошення про проведення закупівлі охоронних послуг (Послуги з охорони закладів освіти; ДК 021-2015 (CPV) 79710000-4). Ознайомившись із тендерною документацією, розміщеною за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-05-007326-c, мною було встановлено, що предмет закупівлі передбачає надання охоронних послуг за принципом запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© №118627 (Зареєстровано в Держаному реєстрі патентів України на корисні моделі 10.08.2017р.). Я, Сазонов Володимир Володимирович, є власником авторських прав на охоронну систему згідно патенту на корисну модель номер 118627 – «Охоронну систему «Аресконт»© від 10.08.2017, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова В.В.» №7 1159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності. При проведенні спірної закупівлі ID UA-2021-04-05-007326-c на послуги Замовник зобов’язаний враховувати наявність державного захисту інтелектуальної власності в Україні на таку корисну модель та обов’язково передбачати в тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 за умови наявного Ліцензійного договору. Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради має намір у своїй господарській діяльності використовувати запатентовану корисну модель № 118627 під назвою «Охоронна система «Аресконт»©, оскільки Замовник описує в тендерній документації спосіб дії даної охоронної системи у вимогах для Учасника торгів, без зазначення її назви, а переможець торгів повинен здійснити її встановлення в закладах освіти і отримуватиме щомісячний платіж за використання даної системи. Жодних прав на використання Патенту в Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради немає. З огляду на викладене, відсутність у тендерній документації посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання Патенту на корисну модель № 118627 є порушенням чинного законодавства та авторського права Скаржника. Водночас, Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції» зазначає, що недобросовісною конкуренцією є будь-які дії у конкуренції, що суперечать торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності. Сазонов В.В., як власник Патенту на корисну модель, сплачує за цей Патент податок державі, держава гарантує недоторканність авторських прав та гарантує чесність в господарській діяльності всіх суб’єктів даних відносин. Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції» в статті 4 «Неправомірне використання позначень» вказано «Неправомірним є використання імені, комерційного (фірмового) найменування, торговельної марки (знака для товарів і послуг), рекламних матеріалів, оформлення упаковки товарів і періодичних видань, інших позначень без дозволу (згоди) суб'єкта господарювання, який раніше почав використовувати їх або схожі на них позначення у господарській діяльності, що призвело чи може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання. В статті 5 цього ж Закону України зазначено, що введення у господарський обіг (в нашому випадку встановлення і запуск «Охоронної системи «Аресконт»©) під своїм позначенням товару (тобто самої «Охоронної системи «Аресконт»©, яка є товаром) іншого виробника (виробником може бути тільки уповноважені особи) шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої особи є власне і неправомірним її використанням. Саме в Технічних вимогах тендерної документації (Додаток №1 - Технічна специфікація) Замовник зазначає вимоги до обладнання, визначає обов’язок встановлення та підключення до власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопки тривожного виклику на постах охорони, системи охоронної сигналізації та відео-нагляду для здійснення охорони об’єктів. Тобто замовник потребує встановлення охоронного обладнання шляхом його комплексного поєднання в єдину систему, яка і являє собою формулу корисної моделі «Охоронна системи «Аресконт»©. Проте Замовником в Тендерній документації ніде не зазначається назва корисної моделі. Отже, відсутність у тендерній документації на закупівлю охоронних послуг для підпорядкованих Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради навчальних закладів посилання на документи, які підтверджують право учасника тендерних торгів на використання патенту на корисну модель № 118627 робить неможливим встановлення та використання в закладах освіти Замовника охоронної системи без порушення авторського права. Вважаю необхідним вказати, що в 2021 році аналогічна закупівля здійснювалася Відділом освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради - UA-2021-03-03-002172-b, предмет якої (детальний опис відображено в додатку №3 до Тендерної документації) тотожний корисній моделі «Охоронна система «Аресконт»© та предмету закупівлі, що оскаржується. Вказана закупівлі була оскаржена мною з підстав невідображення в тендерній документації посилання на патент та порушення правил ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Рішенням Постійно діючої адміністративної комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021 скаргу задоволено частково та зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації, що стосуються посилання на патент. Вважаю необхідним також зазначити, що в 2020 році Замовником проводилася аналогічна закупівля. Скаржник звертався до Замовника 20.02.2020 з вимогою скасувати процедуру закупівлі та усунути наявні в документації порушення шляхом внесення відповідних змін. Однак вказана вимога була залишена без задоволення. Отже, закупівля послуги, що містить ознаки запатентованої корисної моделі «Охоронна система «Аресконт»© без зазначення в тендерній документації посилання на патент, а також подальше її використання без законних на те підстав порушують авторські права Скаржника на Винахід. Слід також наголосити, що згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником, як виняток і, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Застосування переговорної процедури закупівлі обов’язкове, якщо є необхідність захистити права інтелектуальної власності. При цьому, важлива наявність виключного права у певного суб’єкта господарювання виконати/надати/поставити конкретний предмет закупівлі. І хоча законодавець прямо не вказує на таку необхідність, вона випливає зі змісту відносин, пов’язаних із необхідністю захистити права інтелектуальної власності під час здійснення публічних закупівель. Захистом прав інтелектуальної власності є правове забезпечення недоторканності цих прав, їх непорушності, а в разі порушення, застосування заходів примусового характеру, спрямованих на відновлення цих прав. Тобто, проведення переговорної процедури закупівлі саме по собі спрямоване на забезпечення недоторканості та непорушності прав інтелектуальної власності. Забезпечити недоторканість та непорушність прав інтелектуальної власності під час публічних закупівель є можливим лише у разі проведення переговорної процедури. Проведення переговорної процедури у таких випадках зумовлюється ще й тим, що окрім належного власника, користувача цими правами інші особи не мають право надавати послуги із використанням об’єкта прав інтелектуальної власності. Спеціальне регулювання правовідносин, пов’язаних із корисними моделями, закріплює Закон України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі». Так, ч. 1 ст. 1 цього Закону передбачено, що корисна модель – результат інтелектуальної, творчої діяльності людини в будь-якій сфері технології. У свою чергу, патент на корисну модель є охоронним документом, що засвідчує пріоритет, авторство і права на корисну модель. Відповідно до ч. ч. 2, 5, 6 ст. 6 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» об’єктом корисної моделі, правова охорона якій надається згідно з цим Законом, може бути пристрій або процес (спосіб). Обсяг правової охорони, що надається, визначається формулою корисної моделі. Тлумачення формули здійснюється в межах опису корисної моделі та відповідних креслень. Патент надає його володільцю виключне майнове право перешкоджати використанню корисної моделі, у тому числі забороняти таке використання, крім випадків, якщо таке використання не визнається згідно із Законом про корисні моделі порушенням прав, що випливають з державної реєстрації корисної моделі (ч. 5 ст. 28 Закону про корисні моделі). Отже використання корисної моделі без відповідного дозволу позбавляє логіки проведення публічних закупівель у будь-який інший спосіб, окрім переговорної процедури закупівлі, оскільки лише в такому разі можливим є укладення договору з володільцем чи належним користувачем об’єкта права інтелектуальної власності. За таких умов замовник, плануючи закупівлю товарів, робіт, послуг не повинен допустити порушення прав володільця патенту чи інших осіб. За наявності ситуації, коли використовувати (надавати/поставляти/виконувати) предмет закупівлі може лише певний суб’єкт господарювання, є необхідність захистити права інтелектуальної власності шляхом проведення переговорної процедури закупівлі. Таким чином усувається сенс проводити процедуру закупівлі на конкурентних засадах. У спірному випадку, замовник закупівлі, всупереч наведеним правилам законодавства не виконав обов’язку на проведення публічної закупівлі у формі переговорної процедури, хоч предмет закупівлі містить ознаки запатентованої корисної моделі. Наведена позиція підтверджується висновком науково-правової експертизи №9643 від 04.02.2021. З огляду на викладене, враховуючи відсутність в тендерній документації посилання на патент №118627, яким захищено мої права на корисну модель «Охоронна система «Аресконт»©, недотримання замовником обов’язку щодо застосування встановленої ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорної процедури є порушенням чинного законодавства та авторського права. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: Зобов’язати Замовника скасувати публічну закупівлю ID UA-2021-04-05-007326-c та застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до правил ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». ДОДАТКИ: - копія Патенту на корисну модель №118627 «Охоронна система «Аресконт». - копія свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № 75800 від 10.01.2018р; - копія висновку науково-правової експертизи №9643 від 04.02.2021; - копія листа від 20.02.2020; - копія тендерної документації закупівлі UA-2021-03-03-002172-b; - копія рішення Постійно діючої адміністративної комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України №7054-р/пк-пз від 06.04.2021.