• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Капітальний ремонт системи опалення приміщень Першотравневого навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – ліцей» за адресою: Україна, Одеська область, Лиманський район, с. Першотравневе, вул. Учительська, 3

Завершена

2 435 295.02 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 000.00 UAH
Період оскарження: 05.04.2021 16:39 - 17.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції та вибору переможця закупівлі

Номер: f0d9eb82c58b415b97e4f8908e847df3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-05-006601-a.b1
Назва: Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції та вибору переможця закупівлі
Вимога:
Учасник ПП"ТИТАН БУД СЕРВІС" просить надати пояснення з приводу відхилення його тендерної пропозиції та вибору переможцем наступного учасника, детальний зміст вимоги міститься у прикріпленому файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимога учасника закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» щодо скасування результатів закупівлі та проведення повторної оцінки тендерної пропозиції ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» задоволенню не підлягає з огляду на наступне: 1. Щодо не виправлення виявлених невідповідностей протягом 24 годин. На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати акти здачі-прийняття робіт до договору № 81 від 27.02.2020. Учасником надано акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт, в якому не зазначено до якого договору його складено, а також наданий акт не містить дати його підписання (виконання робіт). У вимозі учасник погоджується з тим, що дата складання документу є обов'язковим його реквізитом, але зазначає, що датою є 2020 рік. Замовник вважає, що обов’язковими складовими «дати» є назва місяця та число, які в наданому акті відсутні. Отже, вимога замовника належним чином виконана не була. На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати документи, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зазначених в пунктах 1, 2, 5-17 довідки (вихідний № 160 від 20.04.2021). Учасником закупівлі надано довідку без зазначення рахунків бухгалтерського обліку, таку що не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України № 92 від 27.04.2000 Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби». Учасник посилається на те, що тендерна документація передбачала альтернативні документи (крім довідки наявність власного обладнання та матеріально-технічної бази можна було підтвердити або договорами купівлі-продажу або видатковими накладними на придбання). Разом з цим, виконуючи вимогу замовника про усунення недоліків протягом 24 годин учасник способом підтвердження обрав саме надання бухгалтерської довідки, але надав таку, що не відповідає вимогам тендерної документації – без зазначення рахунків бухгалтерського обліку. В той же час замовник погоджується, що наявність відповідних КВЕД не вимагалося тендерною документацією. Таким чином, учасником закупівлі не усунуто протягом 24 годин всіх недоліків, що згідно до вимог абзацу шостого пункту першого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» є підставою для відхилення його тендерної пропозиції. 2. Щодо законодавчої підстави відхилення тендерної пропозиції учасника з причин його невідповідності вимогам до учасника встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасником процедури закупівлі надано розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису, прізвища, ініціалів та посади особи на кожній сторінці. Згідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи учасника повинні містити підпис уповноваженої особи (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) на кожній сторінці. Мотивуючи вимогу учасник вважає ці помилки формальними, посилаючись на наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020. Посилання учасника на пункт 4 Переліку помилок, затвердженого вказаним наказом, є некоректним, оскільки до формальних помилок відноситься лише відсутність підпису та печатки на окремій сторінці (сторінках). В той же час надані учасником в складі пропозиції документи - розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису на всіх сторінках крім останніх. Замовник вважає що відсутність підпису на всіх сторінках, крім останньої не є відсутністю підпису на «окремих» сторінках. Крім того, на всіх вказаних документах учасника на всіх аркушах крім останніх відсутні прізвище, ініціали та посада особи, яка б мала їх підписати, що також є вимогою тендерної документації та не відноситься до формальних згідно до згаданого Переліку. Замовник також розглядає як порушення вимог тендерної документації надання в складі тендерної пропозиції учасником закупівлі реєстру не на бланку, оскільки цей документ носить довідковий характер. Наступною причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника стало ненадання ним на адресу замовника протягом 1 (одного) робочого дня з дня оприлюднення інформації про дискваліфікацію (відхилення) учасника, пропозицію якого за результатами оцінки (аукціону) було визначено найбільш економічно вигідною, розрахунків договірної ціни приведених у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. Учасник закупівлі вважає, що належним чином надіслав відповідні документи поштою, але ненадходження їх до замовника сталося не з його вини. Однак, по-перше, такий спосіб отримання документів не передбачено умовами закупівлі; по-друге, учасник в якості отримувача документів не зазначив на конверті замовника – відділ освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, тобто невручення відбулося саме з вини учасника; і, по-третє, навіть, якщо б документи, спрямовані поштою було отримано, відповідно до трекінгу відправлення це сталося б не раніше 06.05.2021, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо строків надання документів. 3. Щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» Учасником закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надано оригінал Програми з поведінки при участі у закупівлях «Prozorro», який не передбачає його підписання на кожній сторінці. Щодо наявності факсимільного підпису на документах учасника закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП». По-перше, способи відтворення підпису посадової особи не містить обмежень згідно до умов тендерної документації; по-друге, сам учасник закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» посилається на лист Міністерства фінансів України щодо законності відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання; по-третє, замовник вважає неможливим зробити достовірним висновок щодо способу відтворення підпису учасника на електронних документах вироблених в форматі pdf без проведення відповідної експертизи документів, а проведення такої експертизи не передбачено умовами закупівлі. Таким чином, вимога учасника закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» щодо скасування результатів закупівлі та проведення повторної оцінки його тендерної пропозиції задоволенню не підлягає.
Статус вимоги: Відхилено