-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дрова паливні "Сосна"
Завершена
248 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 240.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 240.00 UAH
Період оскарження:
05.04.2021 15:43 - 17.04.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на неправомірні дії замовника
Номер:
a12ab27e768d4373ac654d2570650ed4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-05-006039-c.a3
Назва:
Скарга на неправомірні дії замовника
Скарга:
Постійно діючій адміністративній колегії
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя
Липківського, буд. 45
Скаржник:
ТОВ «Трейдінг Енд Делівері»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, буд. № 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Замовник:
Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області
Код ЄДРПОУ 22569226
34652, Україна, Рівненська область, смт. Соснове,
вул. Шкільна, буд. № 26
Номер оголошення про проведення
процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу:
UA-2021-04-05-006039-c
СКАРГА
на неправомірні дії замовника
05 квітня 2021 року Опорним закладом Соснівського навчально-виховного комплексу «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-05-006039-c) щодо проведення відкритих торгів. Предмет закупівлі – Дрова паливні «Сосна» ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо.
Запланована вартість закупівлі становить 248 000 грн з ПДВ
Свої тендерні пропозиції подали: ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» та Державне підприємство «Соснівське лісове господарство».
I. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
26 квітня 2021 року Замовником було завантажено в електронну систему закупівель протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 26 квітня 2021 року № 2, яким тендерну пропозицію ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» відхилено.
Підставами для відхилення стало:
- ненадання власного сертифікату FSC або підтверджуючих документів про те, що товар, був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC.
На підставі вищевказаного Замовником було відхилено пропозицію нашого Товариства.
Такі дії Замовника вважаємо неправомірними з огляду на таке.
Так, відповідно до вимог тендерної документації, а саме згідно з п. 7 Учасник повинен надати сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції або підтверджуючі документи про те, що товар був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції. Якщо Учасник не є власником сертифікату FSC (Forest Stewardship council) - повинен надати документ (договір, лист тощо) який надає Учаснику право на використання даного сертифікату.
На виконання вказаної вимоги тендерної документації, було подано в складі тендерної пропозиції копію (з його нотаріальним засвідченням перекладу).
Сертифікат FSC (Forest Stewardship council) видано Дочірньому підприємству «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс».
Вказаний сертифікат було передано Дочірнім підприємством «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» нам у зв’язку з придбанням лісопродукції у вказаного вище виробника.
Замовник у тендерній документації не конкретизував, який саме документ повинен підтверджувати те, що товар заготовлений передається з FSC.
На підтвердження відповідності вимога тендерної документації, ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» подав сертифікат FSC з відбитком печатки Дочірнього підприємства «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс».
Наявність печатки на нотаріально-посвідченій копії підтверджує право використання сертифікату нашим Товариством.
При цьому, в складі тендерної пропозиції Товариством також був подано лист-пояснення щодо сертифікату FSC, яким ми підтверджували право користування вказаним сертифікатом.
Таким чином, враховуючи що Замовник у своїй тендерній документації вимагав надати будь-який документ (договір, лист тощо) який би надавав Учаснику право на використання даного сертифікату, то відхилення нашої тендерної пропозиції із зазначених підстав є протиправним.
ІІ. ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ДП «СОСНІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО»
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають підприємства, установи та організації державної форми власності
Державне підприємство «Соснівське лісове господарство» є підприємством державної власності.
Однак, сама тендерна пропозиція підписана директором Прохором Олександром Володимировичем.
За результатами перевірки електронного цифрового підпису директора Прохора Олександра Володимировича на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу формується наступна інформація:
Підписувачі
Підписувач
ПРОХОР ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
П.І.Б.
ПРОХОР Олександр Володимирович
РНОКПП
2916113895
Організація (установа)
СОСНIВСЬКИЙ ЛIСГОСП ДП
Код ЄДРПОУ
00992786
Посада
ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:54:48 20.04.2021
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000001405000F52B8701
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований.
Таким чином, тендерна пропозиція підписана електронним цифровим підписом не у відповідності до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги», а відтак така пропозиція підлягає відхиленню.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Згідно із ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі».
На виконання ч. 1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування».
Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області міської ради скасувати своє рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
3. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області відхилити тендерну пропозицію ДП «Конотопське лісове господарство».
Додаток:
1. Копія листа-пояснення щодо сертифікату FSC, що був поданий в складі тендерної пропозиції — 1 прим. на 1 арк.
Директор Пирогов М. І.
Пов'язані документи:
Учасник
- p.pdf 06.05.2021 17:16
- Скарга ТОВ ТЕД щодо Березнівської РДА Рівненської області.pdf 06.05.2021 17:16
- рішення від 11.05.2021 № 10193 + лист Замовнику.pdf 12.05.2021 11:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.2021 № 11222.pdf 24.05.2021 18:06
- рішення від 21.05.2021 № 11222.pdf 26.05.2021 19:08
- Пояснення на скаргу на Лист №від. 11.05.2021 № 20-2906-7945-пз .docx 20.05.2021 10:23
- Пояснення на скаргу на Лист №від. 11.05.2021 № 20-2906-7945-пз.PDF 20.05.2021 10:23
- Протокол №3 001.jpg 28.05.2021 12:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.05.2021 17:20
Дата розгляду скарги:
21.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.05.2021 11:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.05.2021 19:08
Дата виконання рішення Замовником:
28.05.2021 12:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Визначити переможцем відкритих торгів згідно з предметом закупівлі: код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:2015 09110000-3 «Тверде паливо», номенклатурна позиція 09111400-4 «Деревне паливо», учасника торгів - ТОВ «Трейдінг енд Делівері»(далі – Переможець).
2. Ухвалити рішення про намір укласти Договір про закупівлю з Переможцем відкритих торгів.
Скарга
Скасована
Скарга на неправомірні дії замовника
Номер:
e03495b4699b43fdb5a5692677d62de6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-05-006039-c.a2
Назва:
Скарга на неправомірні дії замовника
Скарга:
Постійно діючій адміністративній колегії
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя
Липківського, буд. 45
Скаржник:
ТОВ «Трейдінг Енд Делівері»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, буд. № 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Замовник:
Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області
Код ЄДРПОУ 22569226
34652, Україна, Рівненська область, смт. Соснове,
вул. Шкільна, буд. № 26
Номер оголошення про проведення
процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу:
UA-2021-04-05-006039-c
СКАРГА
на неправомірні дії замовника
05 квітня 2021 року Опорним закладом Соснівського навчально-виховного комплексу «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-05-006039-c) щодо проведення відкритих торгів. Предмет закупівлі – Дрова паливні «Сосна» ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо.
Запланована вартість закупівлі становить 248 000 грн з ПДВ
Свої тендерні пропозиції подали: ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» та Державне підприємство «Соснівське лісове господарство».
I. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
26 квітня 2021 року Замовником було завантажено в електронну систему закупівель протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 26 квітня 2021 року № 2, яким тендерну пропозицію ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» відхилено.
Підставами для відхилення стало:
- ненадання власного сертифікату FSC або підтверджуючих документів про те, що товар, був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC.
На підставі вищевказаного Замовником було відхилено пропозицію нашого Товариства.
Такі дії Замовника вважаємо неправомірними з огляду на таке.
Так, відповідно до вимог тендерної документації, а саме згідно з п. 7 Учасник повинен надати сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції або підтверджуючі документи про те, що товар був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції. Якщо Учасник не є власником сертифікату FSC (Forest Stewardship council) - повинен надати документ (договір, лист тощо) який надає Учаснику право на використання даного сертифікату.
На виконання вказаної вимоги тендерної документації, було подано в складі тендерної пропозиції копію (з його нотаріальним засвідченням перекладу).
Сертифікат FSC (Forest Stewardship council) видано Дочірньому підприємству «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс».
Вказаний сертифікат було передано Дочірнім підприємством «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» нам у зв’язку з придбанням лісопродукції у вказаного вище виробника.
Замовник у тендерній документації не конкретизував, який саме документ повинен підтверджувати те, що товар заготовлений передається з FSC.
На підтвердження відповідності вимога тендерної документації, ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» подав сертифікат FSC з відбитком печатки Дочірнього підприємства «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс».
Наявність печатки на нотаріально-посвідченій копії підтверджує право використання сертифікату нашим Товариством.
При цьому, в складі тендерної пропозиції Товариством також був подано лист-пояснення щодо сертифікату FSC, яким ми підтверджували право користування вказаним сертифікатом.
Таким чином, враховуючи що Замовник у своїй тендерній документації вимагав надати будь-який документ (договір, лист тощо) який би надавав Учаснику право на використання даного сертифікату, то відхилення нашої тендерної пропозиції із зазначених підстав є протиправним.
ІІ. ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ДП «СОСНІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО»
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають підприємства, установи та організації державної форми власності
Державне підприємство «Соснівське лісове господарство» є підприємством державної власності.
Однак, сама тендерна пропозиція підписана директором Прохором Олександром Володимировичем.
За результатами перевірки електронного цифрового підпису директора Прохора Олександра Володимировича на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу формується наступна інформація:
Підписувачі
Підписувач
ПРОХОР ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
П.І.Б.
ПРОХОР Олександр Володимирович
РНОКПП
2916113895
Організація (установа)
СОСНIВСЬКИЙ ЛIСГОСП ДП
Код ЄДРПОУ
00992786
Посада
ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:54:48 20.04.2021
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000001405000F52B8701
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований.
Таким чином, тендерна пропозиція підписана електронним цифровим підписом не у відповідності до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги», а відтак така пропозиція підлягає відхиленню.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Згідно із ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі».
На виконання ч. 1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування».
Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області міської ради скасувати своє рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
3. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області відхилити тендерну пропозицію ДП «Конотопське лісове господарство».
Додаток:
1. Копія листа-пояснення щодо сертифікату FSC, що був поданий в складі тендерної пропозиції — 1 прим. на 1 арк.
Директор Пирогов М. І.
Пов'язані документи:
Учасник
- sign (12).p7s 06.05.2021 17:14
- p.pdf 06.05.2021 17:14
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
06.05.2021 17:15
Скарга
Скасована
Скарга на неправомірні дії замовника
Номер:
5002fa6c1a054779bd03b58977970489
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-05-006039-c.a1
Назва:
Скарга на неправомірні дії замовника
Скарга:
Постійно діючій адміністративній колегії
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя
Липківського, буд. 45
Скаржник:
ТОВ «Трейдінг Енд Делівері»
Код ЄДРПОУ 42940293
Україна, 04053, м. Київ, вул. Вознесенський
узвіз, 23А, офіс 20
тел. +38 (097) 575-92-06
Замовник:
Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області
Код ЄДРПОУ 22569226
34652, Україна, Рівненська область, смт. Соснове, вул. Шкільна, буд. № 26
Номер оголошення про проведення
процедури закупівлі, що оприлюднене
на веб-порталі Уповноваженого органу:
UA-2021-04-05-006039-c
СКАРГА
на неправомірні дії замовника
05 квітня 2021 року Опорним закладом Соснівського навчально-виховного комплексу «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області (надалі – Замовник) було опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-05-006039-c) щодо проведення відкритих торгів. Предмет закупівлі – Дрова паливні «Сосна» ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо.
Запланована вартість закупівлі становить 248 000 грн з ПДВ
Свої тендерні пропозиції подали: ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» та Державне підприємство «Соснівське лісове господарство».
I. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ».
26 квітня 2021 року Замовником було завантажено в електронну систему закупівель протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 26 квітня 2021 року № 2, яким тендерну пропозицію ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» відхилено.
Підставами для відхилення стало:
- ненадання власного сертифікату FSC або підтверджуючих документів про те, що товар, був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC/
На підставі вищевказаного Замовником було відхилено пропозицію нашого Товариства.
Такі дії Замовника вважаємо неправомірними з огляду на наступне.
Так, відповідно до вимог тендерної документації, а саме згідно з п. 7 Учасник повинен надати сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції або підтверджуючі документи про те, що товар був заготовлений підприємством, що має сертифікат FSC (Forest Stewardship council), який повинен бути дійсним на момент розкриття пропозиції. Якщо Учасник не є власником сертифікату FSC (Forest Stewardship council) - повинен надати документ (договір, лист тощо) який надає Учаснику право на використання даного сертифікату.
На виконання вказаної вимог тендерної документації Замовника нашим Товариством було подано в складі тендерної пропозиції копію (з його нотаріальним засвідченням перекладу) з наявного у нас оригіналу сертифікату FSC (Forest Stewardship council) наданого нам Дочірнім підприємством «Пулинський лісгосп агропромислового комплексу» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс», на якому містився відбиток печатки та підпису керівника ДП «Пулинський лісгосп АПК», що засвідчувало право на його використання нашим Товариством.
При цьому, в складі тендерної пропозиції нашим Товариством також був поданий лист-пояснення щодо сертифікату FSC, яким ми підтверджували право користування вказаним сертифікатом.
Таким чином, враховуючи що Замовник у своїй тендерній документації вимагав надати будь-який документ (договір, лист тощо) який би надавав Учаснику право на використання даного сертифікату, то відхилення нашої тендерної пропозиції із зазначених підстав є протиправним.
ІІ. ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ДП «СОСНІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО»
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають підприємства, установи та організації державної форми власності
Державне підприємство «Соснівське лісове господарство» є підприємством державної власності.
Однак, сама тендерна пропозиція підписана директором Прохором Олександром Володимировичем.
За результатами перевірки електронного цифрового підпису директора Прохора Олександра Володимировича на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу формується наступна інформація:
Підписувачі
Підписувач
ПРОХОР ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
П.І.Б.
ПРОХОР Олександр Володимирович
РНОКПП
2916113895
Організація (установа)
СОСНIВСЬКИЙ ЛIСГОСП ДП
Код ЄДРПОУ
00992786
Посада
ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:54:48 20.04.2021
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000001405000F52B8701
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований.
Таким чином, тендерна пропозиція підписана електронним цифровим підписом не у відповідності до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги», а відтак така пропозиція підлягає відхиленню.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Згідно із ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі».
На виконання ч. 1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування».
Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області міської ради скасувати своє рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
3. Зобов’язати Замовника – Опорний заклад Соснівський навчально-виховний комплекс «Гімназія – загальноосвітня школа І ступеня» Березнівської районної ради Рівненської області відхилити тендерну пропозицію ДП «Конотопське лісове господарство».
Додаток:
1. Копія листа-пояснення щодо сертифікату FSC, що був поданий в складі тендерної пропозиції — 1 прим. на 1 арк.
Директор Пирогов М. І.
Пов'язані документи:
Учасник
- p.pdf 06.05.2021 16:43
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
06.05.2021 17:02