Труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж з системою сигналізації ушкоджень та супутні вироби

Тендерному комітету КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» ВИМОГА Рішенням тендерного комітету КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (надалі-Замовник) 05 квітня 2021 р. затверджено тендерну документацію (надалі-ТД). Ознайомившись з ТД вважаємо що Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог в тендерній Документації, а саме: вимога в п. 14 Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій та на момент поставки товару документи, ….. є необґрунтованою та дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам ст. 5, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. Вимога Замовника стосовно надання учасниками документального підтвердження закупки заводом-виробником систем компонентів на основі піноутворювача у 2020 році надати копії паспортів якості, не повинна бути пов’язана з певним періодом часу, оскільки вона є дискримінацією по відношенню до інших підприємств – Учасників, а саме: - до учасників які закупили компоненти в 2018, 2019 або ще й раніше але які придатні до використання або закупка компонентів відбулась в 2021 році. Кожен з компонентів, який застосовується для приготування теплової ізоляції трубопроводів має свій строк придатності і ставити в залежність коли саме Учасник повинен закуповувати компоненти є дискримінаційною вимогою, тобто вимогу можуть виконати ті Учасники, які закупили компоненти саме в 2020 році. Крім, того звертаємо увагу Замовника на те, що при застосуванні компонентів не придатних до використання або строк компонентів, яких закінчився в тому числі не якісних при їх застосуванні реакція вспінення не відбудеться та не буде самого процесу утворення теплоізоляції на стадії виготовлення Продукції. Тому, звісно виробники використовують компоненти для ізоляції трубопроводів ЯКІСНІ та які ПРИДАТНІ ДО ВИКОРИСТАННЯ. Рік виготовлення компонентів аж ніяк не впливає на якість ізоляції трубопроводів, вони повинні бути придатні до використання. Щодо втрат теплової енергії слід зазначити, що на підтвердження цієї вимоги надається Протокол випробувань коефіцієнта теплопровідності пінополіуретанової теплоізоляції …. в якому визначенні характеристики ізоляції продукції. Тобто, вимога Замовника із зазначенням року закупки компонентів є необґрунтованою та такою що дискримінує інших Учасників, які закупили компоненти раніше встановленої дати або у 2021 році, що прямо суперечить ч.1 п.4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Щодо надання копії папортів Компоненти піноутворювача можуть закуповуватись за межами України, відповідно виробники видають документи про якість за власними стандартами. Замовнику необхідно надати можливість підтвердити якість іншими документами., оскільки вимога щодо надання тільки паспортів якості є дискримінаційною до учасників та ставить учасників у залежність від суб’єктивного бажання або ж не бажання третіх осіб) надавати певні документи, що в свою чергу призводить до обмеження кола учасників та дає змогу взяти участь лише тим, які можуть отримати від виробника саме паспорти якості. Ч.4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон), Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи зазначене керуючись ст. 23 Закону, просимо внести зміни до вимога в п. 14 Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій та на момент поставки товару документи…..

Тендерному комітету КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» ВИМОГА Відповідно до протоколу КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (надалі-Замовник) розгляду тендерних пропозицій, який сформовано від 02.06.2021р (надалі – Протокол) – тендерну пропозицію ТОВ «ПТЗ» відхилено. Підставою відхилення стало те, що пропозиція ТОВ «ПТЗ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: Учасником надано видаткову накладну на купівлю циклопентану датовану 01.08.2018 року та відвантажувальну накладну від постачальника циклопентану фірми SCHARR CPC, ТОВ «ПТЗ». ТОВ «ПТЗ» вважає, що його тендерна пропозиція була відхилена Замовником безпідставно, виходячи з наступного. В тендерній документації ТОВ «ПТЗ» міститься лист-роз'яснення від 05.05.2021р. №713/т щодо закупки циклопентану у 2020-2021 р., в якому зазначено,що циклопентан, який використовується в пінополіуретанових системах, не має терміну придатності, що підтверджується п. 7 паспортом безпечності Aeron Cyclopentan, а також паспортами безпеки інших відомих виробників ( Chevron, Sigma, Basf, Ineos), в яких зазначається стабільність Циклопентану при дотриманні умов зберігання. Паспорти безпеки виробників додаються до Вимоги. У зв'язку з хімічними властивостями циклопентану відсутня необхідність в закупівлі вспінюючого реагента кожного року. У зв’язку із зазначеним ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».