Поточний (ямковий) ремонт асфальтного покриття доріг комунальної власності в селі Костянтинівка та Вознесенка Мелітопольського району Запорізької області

02 квітня 2021 року Костянтинівською сільською радою Мелітопольського району Запорізької області (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднене оголошення про закупівлю послуг: «Поточний (ямковий) ремонт асфальтного покриття доріг комунальної власності в селі Костянтинівка та Вознесенка Мелітопольського району Запорізької області» (Код ДК 021:2015 – 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-02-002065-a) за процедурою відкритих торгів (надалі - Закупівля), була оприлюднена документація цих конкурсних торгів (надалі – Тендерна документація). Нами, як потенційним учасником процедури закупівель, було уважно розглянуто умови тендерної документації.. Відповідно до ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 42 Конституції України визначено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускається зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із загально-визначеним поняттям – конкуренція це економічний процес взаємодії і боротьби товаровиробників за найвигідніші умови виробництва і збуту товарів за отримання найбільших прибутків. 1.Відповідно до умов тендерної документації, Додатку 2 п.1 Тендерної документації, Замовник вимагає для підтвердження наявності матеріально-технічної бази надати підтвердження власної чи орендованої, чи залученої за договором надання послуг: виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (бетонні суміші). Так, учасник ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» в своїй пропозиції не надав жодного документа щодо наявності матеріально-технічної бази власної чи залученої, та жодних документів щодо місцерозташування заводу на виготовлення дорожньо-будівельних матеріалів. 2. В своїй тендерній пропозиції ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» зазначає, що відстань перевезення сумішей асфальтобетонних складатиме 10 км. Однак, в наданому Договорі поставки №28/21 від 01.03.21 р між ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» та ПрАТ «БІАС» на асфальтобетонні гарячі суміші, вказано місцерозташування виробництва м. Запоріжжя, в. Північне шосе, б.14, що не відповідає зазначеному розрахунку ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» по перевезенню сумішей в своїй тендерній пропозиції. 3. Не відповідність локального кошторису наданого ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» в тендерній пропозиції до Додатку 1, а саме технічного завдання Замовника. Підсумовуючи вищевикладене, зокрема за результатами системного аналізу тендерної документації та тендерної пропозиції ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» можна дійти висновку, що замовником умисно надано перевагу на користь іншого учасника. Підсумовуючи викладене зазначимо, що за таких обставин дії Замовника, свідчать про вочевидь нагальну дискримінацію учасників конкурсних торгів. На підставі викладеного, керуючись стст.. 8,18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Організувати та здійснити перевірку викладеної у скарзі інформації. 3. Зобов’язати Костянтинівську сільську раду Мелітопольського району Запорізької відмінити рішення від 20 квітня 2021р. про визнання переможцем ТОВ «ВІАСПЕЦБУД» за процедурою закупівлі «Поточний (ямковий) ремонт асфальтного покриття доріг комунальної власності в селі Костянтинівка та Вознесенка Мелітопольського району Запорізької області» (Код ДК 021:2015 – 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2021-04-02-002065-a .