Замовник - Комунальне некомерційне підприємство «Київська стоматологія» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ 42376659, категорія замовника відповідно до частини третьої пункту 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції - Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Математична формула для розрахунку приведеної ціни - не застосовується.
Торги відмінено
876 948.33UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 385.00 UAH
Період оскарження:02.04.2021 15:14 - 19.04.2021 00:00
Скарга
Скасована
технічні характеристики
Номер:fad5ad55dc4e4a8f8b7bd6567bd821c1
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.b7
Назва:технічні характеристики
Скарга:
Шановний замовнику!
У Додатку 3 до тендерної документації в характеристиках засобу для дезінфекції поверхонь, дезінфекції суміщеної з ПСО, стерилізації виробів медичного призначення в п.1 вказано: Готовий до застосування засіб об’ємом 1 000 мл... а в п.10 : Кількість виходу літрів робочого розчину з одного літру концентрату для обробки поверхонь при вірусних інфекціях мінімум 2000 літрів ... Не зрозуміло, Ви плануєте придбати концентрат чи готовий розчин?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:15.04.2021 13:23
Автор:ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД", Дзюбан Олександр Анатолійович 380503307354 dezvisor@ukrhim.org.ua
mistaken
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо внесення змін в тендерну документацію.
Номер:bf5ac60b2fe24a91b090aa06a393bed1
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.c6
Назва:Вимога щодо внесення змін в тендерну документацію.
Вимога:
Шановний Замовнику, переглядаючи в системі ПРОЗОРРО ваші закупівлі, цікаво спостерігати за тим як ростуть ціни на одні і ті ж засоби. Мабуть буде цікаво і спостерігачам системи, враховуючи таку кількість вимог. Щодо суті вимоги, то Закон України «Про публічні закупівлі» Замовник використовує на свій лад. Цей Закон перш за все визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Так, стаття 5. визначає Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Всі ці пункти ви порушуєте та вперто не хочете впустити учасників з еквівалентами, тобто дезінфікуючих засобів інших виробників, тим самим підтверджуєте корупційну змову та лобіювання своїх інтересів.
Згідно Додатку 3 до тендерної документації, Необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, ви допустились помилки, якщо опис із ТУ( технічних умов виробника) виклали як характеристику засобів:
. Готовий до застосування засіб об'ємом 1 000 мл. у тарі. Вага разом з тарою більше 894,73 та менше 927,86 гр.2. Склад:
- спирт етіловий щільністю 789, кг/м3, більше 68 та менше 73 %, об'єм більше 680 та менше 730 мл., вага більше 536,52 та менше 575,97 гр.;
- спирт н-пропіловий щільністю 803 кг/м3, більше 4 та менше 8 %, об'єм більше 40 та менше 80 мл., вага більше 32,12 та менше 64,24 гр.
- хлоргексидин біглюконат щільністю 1060 кг/м3, більше 0,9 та менше 1,5 %, об'єм більше 9 та менше 15 мл., вага більше 0,95 гр. та менше 1,59 гр.
- вода щільністю 997 кг/м3, більше 18,85 та менше 27,1 %, об'єм більше 188,5 та менше 271 мл., вага більше 187,93 та менше 278,26 гр.
3. Тара Бутилка з дозатором вагою більше 65 та менше 80 гр.
Скажіть, будь ласка, коли вага брутто та нетто стала характерною ознакою якості засобу? Як ви збираєтесь визначати тару бутилки з дозатором та як це впливає на якість, застосування, призначення? Прописуючи визначення щільності показників, для вас як медичних працівників що це дає? Як ви будете це визначати, у вас є така лабораторія? Згідно чинного законодавства, дезінфікуючі засоби повинні відповідати наступним вимогам: 1. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 908 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 178) передбачено: «…4. Державну реєстрацію (перереєстрацію) засобів проводить МОЗ на підставі поданих документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, або позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що виданий до моменту набрання чинності цим Порядком.
2. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи; 3. Інструкція з використання ; 4. Сертифікат якості . І зовсім не вимагається Сертифікат відповідності, який підтверджує, що продукція відповідає ISO 9001; ISO 14001; ISO 22000.Це система добровільної сертифікації виробництва, що носить рекомендаційний характер, та не є обов'язковою!!! Тому ця вимога є дискримінаційною.
Тож, вимоги до складу засобів (щільнісь, об’єм, вага діючих речовин вказуються лише в ТУ, а не в реєстраційних документах), які повторюються в кожній позиції, є дискримінаційними, не підтверджені жодним із вказаних вище документах, тому створені штучно для відхилення будь яких еквівалентів. Щодо вашої відповіді: Технічні, якісні характеристики, визначені замовником із дотриманням вимог наказів МОЗ № 552 від 11.08.2014 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил "Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров'я"» та №325 від 08.06.2015 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» та не є унікальними та такими, що можуть бути вироблені/поставлені обмеженим колом суб’єктів підприємницької діяльності. Ви мабуть не вивчали ці накази, адже в них жодним чином не згадано про склад засобів, не має посилання на діючі речовини та будь яке їх обмеження, це стосується засобу № 3 Блю лайн форте. Але Ви забули про інший НАКАЗ МОЗ № 236 від 04.04.2012р «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів», а саме: п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Отже, відповідно до цього Наказу, Замовник не може обмежуватись конкретним складом та тією концентрацією, яка відповідає лише заявленому засобу, наказ чітко вказує на застосування різних спиртів, а не обов’язково етанол, та саме інші різні діючі речовини, а не лише хлоргексидин, як прописано в позиціях 1 та 2 засобу Блю лайн ефект, який прописаний двічі як антисептичний засіб та засіб для швидкої дезінфекції поверхонь. Але у вимогах до цих засобів є й суперечлива вимога : 4. Обов’язковий фіксований чисельний показник діючих речовин. Питання : як же так, адже в п.2 склад ви скрізь вказуєте «не більше» та «не менше», що саме ви мали на увазі? Показники в Інструкції та Висновку дійсно вказані чітко, а у вимогах вказані коливання. То ви вже визначіться.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
Враховуючи вище наведене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, видалити дискримінаційні та упереджені вимоги, що зазначені нами у цій вимозі
Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:08.04.2021 15:28
Вирішення:Будуть внесені зміни до тендерної документації
Статус вимоги:Задоволено
resolved
answered
Вимога
Є відповідь
Щодо відповіді
Номер:bb03e1e038e341e4b4207d9b80c6d461
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.a5
Назва:Щодо відповіді
Вимога:
Хабарнику, це будете розповідати вже не нам.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:07.04.2021 11:39
Вирішення:Шановний учаснику! Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право звернутись до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та /або звернутись до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Враховуючи зазначене, замовник не зобов’язаний реагувати на ті звернення учасника, які не передбачені чинним законодавством, особливо які містять ознаки наклепу і погроз.
Статус вимоги:Відхилено
declined
answered
Вимога
Є відповідь
Щодо відповіді
Номер:54eacaad558f4404a59b01298cff8ff8
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.a4
Назва:Щодо відповіді
Вимога:
Ви не турбуйтеся за нас щодо однотипності вимог. Головне, що потім ми фізично відправляємо заяви і отримуємо результат. турбуйтеся про себе і наступні перевірки щодо корупційних зв"язків з Учасниками.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:07.04.2021 11:00
Вирішення:Шановний учаснику! Звертаємо вашу увагу на те, що Замовник діє повністю у рамках чинного законодавства про публічні закупівлі.
Статус вимоги:Не задоволено
invalid
answered
Вимога
Є відповідь
Щодо відповіді
Номер:67ea9ad873f64742b23a3556190bdab0
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.a3
Назва:Щодо відповіді
Вимога:
Враховуючи протизаконну позицію Замовника, небажання економити бюджетні кошти, наявні докази корупційних зв"язків посадових осіб Замовника з заздалегідь обраним у переможці Учасником, під продукцію якого прописано технічне завдання документації, надсилаємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючих органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:06.04.2021 09:13
Вирішення:Шановний учаснику! Враховуючи однотипність тексту Ваших вимог, який копіюється під численні закупівлі дезінфекційних засобів протягом останніх років з метою погроз та шантажу замвоників, є відомим ваше найменування. Враховуючи зазначене, замовник у свою чергу залишає за собою право залишити відгуки про співпрацю та поведінку вас як учасника на відповідних ресурсах контролюючих органів та здіснити інші дії для захисту честі та гідності замвоника відповідно до чинного законодавства.
Статус вимоги:Не задоволено
invalid
answered
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:a9f5d7fee94b4c83891d02072ff9f0b1
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.c2
Назва:Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури публічних закупівель.Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин , вказана щільність спирта, обмеження по вазі тари (навіщо?), вказаний специфічний тільки для однієї торгової марки спектр антимікробної дії, вказані речовини, які не повинні міститись (Наприклад, ЧАС! Чому? Це речовина з гарною антимікробною активністю, не викликає алергій, бо міститься в організмі людини) Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення таких дискримінаційних вимог свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте ними, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених в Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ, Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:05.04.2021 15:39
Вирішення:Шановний учаснику! Відповідно до пункту третього частини другої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що відповідають потребам замовника. Тендерна документація може містити інформацію щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, котрі визначаються замовником з урахуванням вимог принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, можливість зазначення у тендерній документації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва передбачена ч.4 ст.23 Закону, за умови такої необхідності, обґрунтованості та наявності виразу "або еквівалент". Звертаємо Вашу увагу на те, що Тендерна документація зазначеної закупівлі не містить посилання на конкретну марку/модель/виробника тощо та передбачає можливість надання пропозицій товарів, які відповідають вимогам замовника до предмету закупівлі, характеристики яких визначені у максимально широких діапазонах для розширення кола підходящих товарів та потенційних учасників. Технічні, якісні характеристики, визначені замовником із дотриманням вимог наказів МОЗ № 552 від 11.08.2014 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил "Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров'я"» та №325 від 08.06.2015 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» та не є унікальними та такими, що можуть бути вироблені/поставлені обмеженим колом суб’єктів підприємницької діяльності. Таким чином, замовником забезпечена можливість для участі у закупівлі максимальної кількості учасників із врахування технічних та якісних вимог до предмету закупівлі.
Як свідчить текст вимоги учасника, його аргументація є заангажованою, та такою, що має на меті вчинити тиск на замовника з метою допуску до участі у торгах своє пропозиції із товарами, характеристики яких не відповідають вимогам замовника.
Звертаємось із проханням до учасника дотримуватись Настанови щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях, викладених у листі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 3301-04/47784-06 від 15.11.2019, та не чинити тиск на Замовників з метою задоволення власної комерційної користі.
Статус вимоги:Відхилено
declined
answered
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:675f85e53b4c4ee9a4583e07058922ca
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-02-005678-c.c1
Назва:Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! На сторінці закупівлі документація розміщена в форматі PDF. Просимо розмістити документацію в форматі Word, щоб з нею можливо було працювати. Дякуємо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:05.04.2021 15:23
Вирішення:Документи у форматі Ворд додані до оголошення