Капітальний ремонт (зовнішнє опорядження та утеплення частини фасаду) Великоомелянського НВК «школа-гімназія» за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненського району, Рівненської області (Код ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)

Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма «Кортакоз» (далі – ТОВ-фірма «Кортакоз») є учасником спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт (зовнішнє опорядження та утеплення частини фасаду) Великоомелянського НВК «школа-гімназія» за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненського району, Рівненської області (Код ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-13-006145-a. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 5 від 15.04.2021 визначено переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД». Вважаємо вказане рішення безпідставним та таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (ст.ст.5 та 14). У зв’язку з цим Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, зокрема: принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, що призвело до порушення прав та інтересів ТОВ-фірма «Кортакоз», як учасника спрощеної закупівлі. Відповідно до ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. На підставі викладеного, у порядку встановленому ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до Замовника з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, шляхом скасування прийнятого незаконного рішення, з огляду на наступне: Відповідно до п.24 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Пропозиція учасника ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД» не відповідає вимогам Оголошення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт (зовнішнє опорядження та утеплення частини фасаду) Великоомелянського НВК «школа-гімназія» за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненського району, Рівненської області» Код ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 02 квітня 2021 року № 4 (далі – Оголошення), а саме: 1. Відповідно до п.1 Розділу ІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення пропозиція повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом. Всупереч вищевказаної вимоги учасник надав свою пропозицію у формі електронних документів, та всупереч вимог Оголошення пропозиція ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД» не підписана кваліфікованим електронним підписом. Поряд з цим, слід відмітити, що створені учасником документи пропозиції також не містять кваліфікованого електронного підпису, з огляду на наступне: За результатами перевірки файлів, що міститься у складі пропозиції ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify), було встановлено наступне: «Підписувачі Підписувач Гоч Олександр Васильович П.І.Б. Гоч Олександр Васильович РНОКПП 3164621373 Організація (установа) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНАРТ ТРЕЙД" Код ЄДРПОУ 41538218 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача) 13:25:43 13.04.2021 Сертифікат виданий КНЕДП - ІДД ДПС Серійний номер 58E2D9E7F900307B0400000079D82F002BB98700 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований». Відповідно до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 зазначено: «якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.». Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Зазначена інформація також оприлюднена на сайті уповноваженого органу 04.03.2021 («Інформація щодо електронних підписів» https://infobox.prozorro.org/articles/informaciya-shchodo-elektronnih-pidpisiv). 2. Відповідно до п.2 Розділу ІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції. Та у підпункті 2.3 зазначено, що підтвердженням надання банківської гарантії є наявність у складі пропозиції Учасника банківської гарантії, оформленої згідно з вимогами Закону України «Про банки та банківську діяльність» та яка має відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за № 2628 від 24.12.2020 та містить обов'язкові наступні реквізити: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: - повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; - код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник закупівлі, зазначається інформація: - повне найменування - для юридичної особи; - прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента; - реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); - серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження. 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: - повне найменування юридичної особи; - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; - адреса місцезнаходження. Учасник у складі пропозиції надав забезпечення пропозиції у формі Гарантії № G21-04-0029 від 12.04.2021, виданої АТ «Скай Банк», що не відповідає вимогам Оголошення, у зв’язку з тим, що в тексті вказаної гарантії відсутні відомості щодо категорії гаранта, принципала та бенефіціара. На підставі викладеного вбачається, пропозиція ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД» не відповідає вимогам Оголошення, та в порядку встановленому п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» підлягає відхиленню. Звертаємо увагу Замовника, що підстави для відхилення пропозиції наведені у ч.13 с.14 цього Закону є обов’язком Замовника, а не його правом. У зв’язку з цим, з метою захисту порушених прав ТОВ-фірма «Кортакоз» та охоронюваних законом інтересів, просимо вжити заходів спрямованих на приведення рішень Замовника у даній спрощеній закупівлі у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом скасування рішення уповноваженої особи № 5 від 15.04.2021 про визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ВІНАРТ ТРЕЙД» з наступним відхиленням такої пропозиції та перейти до розгляду наступної пропозиції спрощеної закупівлі. В свою чергу, повідомляємо, у разі незадоволення вимоги, будемо звертатися за захистом порушених прав до суду, у порядку встановленому ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».