підгузки для дорослих для забезпечення осіб з інвалідністю

Скарга до АМКУ

Уповноваженій особі з питань закупівель Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №1" Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 31733636) Тарабан Вікторії Ігорівні. Шановний Замовник, звертаємось до Вас з вимогою скасувати своє рішення, а саме ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26 квітня 2021 року щодо визначення переможцем відкритих торгів згідно з предметом закупівлі підгузки для дорослих код за ДК 021:2015: 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками – ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я». Скаржник категорично не погоджується з вказаним рiшенням, так як тендерна пропозицiя ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я» була подана з грубими порушеннями вимог тендерної документації щодо закупiвлі підгузки для дорослих код за ДК 021:2015: 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками. Так, пiсля детального розгляду тендерної пропозицiї ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я», Скаржником було виявлено ряд порушень умoв тендерної докvментацiї, якi прямим чином мали б зумовити прийняття рiшення про вiдхилення тендерної пропозицiї вказаного учасника. Оскільки, пропозиція ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я» не відповідає вимогам тендерної документації закупівлі та порушує вимоги чинного законодавства України, зокрема Закон України «Про Публічні закупівлі» з наступних підстав: Згідно з Додатком №2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - підгузки для дорослих за ДК 021:2015 - 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (підгузки для дорослих для забезпечення осіб з інвалідністю)» Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку № 2, а також перелік документів визначених Замовником, зокрема: Документ щодо відповідності товару, а саме: копія сертифікату відповідності або сертифікату якості, або висновку, або декларації про відповідність, або іншого документу про відповідність, що посвідчує технічні, якісні характеристики товару. Наприклад взагалі відсутня інформація про анатомічну форму, систему каналів для швидшого поглинання та інші характеристики, які вимагалися замовником. Тобто немає можливості встановити, що вказаний товар відповідає вимогам Замовника. Враховуючи вищевикладене пропозиція учасника ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я» не відповідає вимогам тендерної документації. Слід зазначити, що своїми діями замовник порушив не лише принципи здійснення публічних закупівель, а й приписи чинного законодавства , а саме частину 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої: 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. З огляду на вищевикладене, ВИМАГАЄМО: Скасувати своє рішення , а саме ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26 квітня 2021 року щодо визначення переможцем відкритих торгів згідно з предметом закупівлі підгузки для дорослих за ДК 021:2015 - 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (підгузки для дорослих для забезпечення осіб з інвалідністю) – ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я» та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я» на підставі п. 2 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як така що не відповідає Додатку №2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - підгузки для дорослих за ДК 021:2015 - 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (підгузки для дорослих для забезпечення осіб з інвалідністю)» та іншим вимогам тендерної документації щодо вказаної закупівлі. А також скасувати рішення про намір укласти договір з переможцем відкритих торгів - ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ’Я».