Реконструкція майданчика для спортивної гри під футбольне поле з штучним покриттям Комунального закладу"Запорізька загальноосвітня санаторна школа- інтернат №7 І-ІІ ступенів" Запорізької обласної ради розташованого за адресою: 69096 м. Запоріжжя, вулиця Ленська,1А

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД “ЗАПОРІЗЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ САНАТОРНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ №7 І-ІІ СТУПЕНІВ” ЗОР, було оголошено закупівлю UA-2021-04-02-001530-c ● af43c31dcba146ba9acf8b84661fd9f4, назва предмета закупівлі: «Реконструкція майданчика для спортивної гри під футбольне поле з штучним покриттям Комунального закладу"Запорізька загальноосвітня санаторна школа- інтернат №7 І-ІІ ступенів" Запорізької обласної ради розташованого за адресою: 69096 м. Запоріжжя, вулиця Ленська,1А», де також була оприлюднена тендерна документація. Ознайомившись зі змістом тендерної документації, вважаємо, що окремі її умови не відповідають вимогам законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію. Вимога згідно з п. 1.5 Додатку 3 до Тендерної документації порушують принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з вищезазначеним пунктом Тендерної документації, учасник закупівлі повинен: В складі тендерної пропозиції Учасник має надати ліцензію/копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та/або значними наслідками (СС3). 04 квітня 2021 року до Замовника звернулися за роз'ясненнями щодо класу наслідків (відповідальності) об'єкту. 05 квітня 2021 року Замовником надано відповідь на звернення в якому зазначено, що клас наслідків (відповідальності): СС1. В переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" відсутній вид господарської діяльності, як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності. Відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" Ліцензії щодо провадження господарської діяльності в будівництві на об'єкти з класом (незначним) наслідків СС1 не передбачена. В Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності" відсутні вимоги щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1) наслідками. Дана вимога містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які не мають ліцензію/копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та/або значними наслідками (СС3), однак мають успішний досвід господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками СС1. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Зазначена вимога тендерної документації призводить до звуження кола потенційних учасників торгів та порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Тобто, прийняти участь зможуть тільки ті учасники, які мають Ліцензію щодо провадження господарської діяльності в будівництві, при тому, що Замовником зазначено клас наслідків СС1, для якого Ліцензія щодо провадження господарської діяльності в будівництві не передбачена. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дана вимога тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо її протиправною та дискримінаційної. На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації за процедурою відкритих торгів «Реконструкція майданчика для спортивної гри під футбольне поле з штучним покриттям Комунального закладу"Запорізька загальноосвітня санаторна школа- інтернат №7 І-ІІ ступенів" Запорізької обласної ради розташованого за адресою: 69096 м. Запоріжжя, вулиця Ленська,1А» а саме: у п.1.5 Додатку 3 виключити наступну вимогу: В складі тендерної пропозиції Учасник має надати ліцензію/копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та/або значними наслідками (СС3). або у п.1.5 Додатку 3 змінити формулювання, а саме: В складі тендерної пропозиції Учасник має надати ліцензію/копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та/або значними наслідками (СС3). У випадку якщо не передбачено виконання робіт які підлягають ліцензуванню, ліцензія не надається. В разі невиконання Замовником торгів законних вимог залишаємо за собою право звернутися до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ ДЛЯ РОЗГЛЯДУ СКАРГИ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.