-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо Євро 5
Торги не відбулися
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
01.04.2021 15:48 - 07.04.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо наявності дискримінаційних вимог
Номер:
07831e3c6aae4553b5a4226eca51bf71
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-01-004561-b.c2
Назва:
Щодо наявності дискримінаційних вимог
Вимога:
Шановний Замовнику, інформуємо, що за результатами детального вивчення оголошення про проведення спрощеної закупівлі, виявлено вимогу, яка містить дискримінаційний характер та унеможливлює участь у даній закупівлі розширеного переліку учасників, а саме:
Відповідно до п. 2 додатку 1 оголошення передбачено, що Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку в довільній формі про перелік (мережу) власних або орендованих АЗС (автозаправних станцій) із зазначенням адреси місцезнаходження, що розташовані на відстані до 5 км. від Замовника.
Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України "Про публічні закупівлі" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Як порушення вище зазначеного положення, Замовником встановлено вимогу, згідно якої участь у закупівлі зможе взяти виключно один учасник, що суперечить основним принцип здійснення публічних закупівель та в свою чергу потягне завищені ціни на пальне.
З урахуванням вище зазначеного, просимо розглянути дану вимогу, та внести зміни в частині радіусу АЗС в межах 10-ти км задля розширення кола потенційних учасників.
Принагідно інформуємо, що ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено санкції у вигляді штрафу за незаконні дії замовників під час оголошення торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.04.2021 12:58
Вирішення:
Через електронну систему закупівель до Великодальницької сільської ради (далі Замовник) було надіслано скаргу (звернення) щодо дискримінаційних умов оголошення у закупівлі за ідентифікатором UA-2021-04-01-004561-b.
Відповідно до абз. 2 ч. 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), Замовник протягом одного робочого дня з дня оприлюднення звернення з вимогою щодо усунення порушення, зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі.
Згідно цієї норми Закону Великодальницька сільська рада інформує про наступне.
У зверненні Учасника вказано, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимогу, згідно якої участь у закупівлі зможе взяти виключно один учасник, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель та в свою чергу потягне завищені ціни на пальне.
В свою чергу Замовник не згоден з цією вимогою, оскільки відповідно до інформації з інтернет ресурсу Google maps цілком можливо побачити, що на відстані до 5 км.від Замовника розташовані щонайменше 4 автозаправні станції, що не призводить до дискримінації інших учасників.
Виходячи з цього, Замовник дотримався норм статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.04.2021 10:02
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні умови Оголошення
Номер:
81085ca8a284461e98987f9df35889a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-01-004561-b.c1
Назва:
Дискримінаційні умови Оголошення
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні умови Оголошення щодо:
- Надання гарантійного листа від партнера про відпуск товару на АЗС,
- Надання копії документу, який підтверджує право власності партнера на АЗС (документ що посвідчує право власності, або договір оренди АЗС);
- Надання оригіналу (оригіналів) листа (ів) з зазначенням ідентифікатора закупівлі на електронному майданчику від власника або зберігача палива на АЗС з гарантією безумовного та цілодобового здійснення відпуску пального з АЗС протягом 2021 року талонами зразка Учасника;
- Відпуску валива по талонах єдиного зразка (єдиного бренду).
Детальний відпуск вимоги міститься у доданому файлі.
У разі незадоволення даної дискримінаційної вимоги звернемося до правоохоронних органів, зокрема ДАСУ, з метою моніторингу даної закупівлі та встановлення факту зловживання службовим становищем
Пов'язані документи:
Учасник
- Відділ з майнових відносин Великодальницької сільської ради.pdf 06.04.2021 12:55
- Відповідь на скаргу 06.04.2021 19:07
Дата подачі:
06.04.2021 12:55
Вирішення:
Через електронну систему закупівель до Великодальницької сільської ради (далі Замовник) було надіслано скаргу (звернення) щодо дискримінаційних умов оголошення у закупівлі за ідентифікатором UA-2021-04-01-004561-b.
Відповідно до абз. 2 ч. 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), Замовник протягом одного робочого дня з дня оприлюднення звернення з вимогою щодо усунення порушення, зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі.
Згідно цієї норми Закону Великодальницька сільська рада інформує про наступне.
Під час виконання покладених на Великодальницьку сільську раду функцій та обов’язків існує необхідність своєчасної, належної та оперативної заправки автотранспорту Замовника, що забезпечує мобільність та оперативність працівників щодо своєчасного забезпечення і ефективного реагування у випадку аварійних ситуацій, стихійних, надзвичайних ситуацій та забезпечення належної життєдіяльності мешканців громади. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску палива пов’язана із специфікою діяльності Замовника.
Оскільки партнерські АЗС, які співпрацюють з Учасником на підставі партнерських договорів, не є стороною в договорі про закупівлю дизельного палива, Замовник не може бути впевнений у гарантованому відпуску пального, тому що партнер в будь- який час може розірвати партнерську угоду (з Учасником), та не несе будь - яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю. Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Враховуючи зазначене, вимоги в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 3 Закону та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому.
Також слід зауважити, що однією з умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі є те, що Учасник повинен мати єдині зразки талонів, по яких буде можливість заправки по всіх запропонованих АЗС. Тобто, ця вимога стосується Учасників, які мають власні (орендовані) АЗС або здійснюють свою діяльність на підставі партнерських договорів.
Варто зазначити, що учасники, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів з декількома партнерськими АЗС різних торгових марок, можуть мати талони єдиного зразка на кожну АЗС партнера.
Наявність декількох видів талонів від різних мереж АЗС навпаки дозволить Замовнику мати гарантію на заправку транспорту на одній з АЗС, якщо інша через певні причини припинить обслуговування.
З урахуванням зазначеного, Замовник дотримався норм статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для вилучення певних умов із оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо закупівлі Дизельного палива Євро 5, код національного класифікатора ДК 21:2015 – 09130000-9, немає.
Статус вимоги:
Відхилено