Інформаційно-консультаційні послуги із запровадження вимог нормативно-правових документів із безпеки харчових продуктів з подальшим інформаційно-консультаційним супроводженням функціонування запроваджених заходів

Шановний замовник. Тендерною документацією, п. 5 було визначено, що в складі своєї пропозиції Учаснику необхідно подати завірені сканкопії наступних документів: паспорту (ів) посадової (их) та/або уповноваженої (их) осіб на право підпису документів: цінової пропозиції та договору надання послуг; копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку. Відповідно до роз`яснення Міністерства юстиції України, лист від 03.11.2006 №22-48-548, для визначення терміну «Посадова особа» слід керуватися положеннями наступних нормативно-правових актів. Так, згідно з ч. 2 ст.2 Закону України “Про державну службу”, посадовими особами вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій. Фізична особа-підприємець, як суб’єкт підприємницької діяльності може бути визнаний посадовою особою тоді, коли у неї реально виникає можливість виконання вказаних вище обов’язків. Це тоді, коли Фізична особа-підприємець на умовах трудового договору наймає працівників для сприяння йому у здійсненні підприємницької діяльності. За таких обставин Фізична особа-підприємець набуває організаційно – розпорядчих повноважень стосовно найманих працівників (право ставити перед ними певні завдання, визначати розмір заробітної плати, розпорядок робочого дня, застосовувати дисциплінарні стягнення тощо). ФОП Чернота А.М. не має найманих працівників, отже не може мати організаційно-розпорядчих повноважень, як наслідок не може бути посадовою особою. Також відповідно до положень ст.42-45 Господарського кодексу України фізична особа-підприємець здійснює свою діяльність самостійно, а саме Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Отже, фізична особа-підприємець, як суб’єкт господарської діяльності, діє відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців“ на підставі державної реєстрації, про що надано відповідну виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Виходячи з положень цих статей, фізична особа-підприємець не може бути уповноваженою особою, так як уповноважена особа здійснює свою діяльність на підставі укладеного трудового договору (контракту) або розпорядчого рішення та відповідного положення із стороною, що наділяє уповноважену особу певними повноваженнями. Отже, є очевидним, що фізична особа-підприємець не може сам із собою укласти трудовий договір, контракт чи інший розпорядчий документ стосовно себе самого. Таким чином, вимога подати завірені сканкопії наступних документів - паспорту (ів) посадової (их) та/або уповноваженої (их) осіб на право підпису документів, стосуюється юридичних осіб і не може бути застосована до Фізичної особи-підприємця. Враховуючи вищезазначене, вважаємо неправомірною дискваліфікацію ФОП Чернота А.М. та вимагаємо скасувати протокол №122 від 13.04.2021 р.