Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)

ФОП Безушко Віра Миколаївна М. Рівне Юридична адреса : 33004 м. Рівне вулиця Володимира Сальського,3 Поштова адреса : 33024 м.Рівне вулиця Князя Острозького ,8а кв,34 р/р UA263333910000026001054722219 АТ КБ «Приватбанк» м. Рівне МФО 333391 КОД ЄДРПОУ 2223804245 Вих.№ 29/04 від 29квітня 2021року Вимога про усунення порушення Я, Фізична особа-підприємець Безушко Віра Миколаївна, як учасник закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)», повідомляє, що Відділом освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради Рівненської області (далі – Замовник) були порушені його права та законні інтереси, у зв'язку з чим, подаю цю вимогу на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» ФОП «БЕЗУШКО ВІРА МИКОЛАЇВНА» (код за ЄДРПОУ 2223804245) згідно Протокольного рішення (Протоколу) уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 29.04.2021 року №73. Вважаю, що таке рішення є незаконним та таким, що порушує мої права та законні інтереси як учасника закупівлі, оскільки моя тендерна пропозиція учасника повністю відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього, зокрема: • Підставою для відхилення моєї пропозиції згідно Протокольного рішення (Протоколу) уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 29.04.2021 року №73 було: «1. Відповідно до п.5 Додатку 2 до Оголошення вимагається надання «Копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством (декларація виробника, декларація декларація про якість, сертифікати відповідності (для продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації); копії протоколів випробувань харчової продукції та експертних висновків дійсних на дату розкриття) – Експертний висновок №002497 п/20 від 07.12.2020 року. Тобто на дату розкриття він був не дійсний, що суперечить вимогам до закупівлі.» Відповідно до п.5 Додатку 2 до Оголошення вимагалось надання «Копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством (декларація виробника, декларація про якість, сертифікати відповідності (для продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації); копії протоколів випробувань харчової продукції та експертних висновків дійсних на дату розкриття). У складі моєї пропозиції була надана копія Експертний висновок №002497 п/20 від 07.12.2020 року (файли «експертний висновок.pdf», «експертний висновок 1.pdf»), в якому, зокрема зазначено, що такий висновок діє до закінчення терміну реалізації при дотриманні умов зберігання. Відповідно до Посвідчення про якість №139 від 01.04.2021р. (файл «якісне посвідчення.pdf»), яке надане у складі моєї пропозиції, строк придатності продукції – масло солодко вершкове селянське, що є предметом закупівлі, становить 12 місяців при зберіганні за температури від -12°С до -18°С включно. Підтвердженням моєї можливості зберігати продукцію – масло солодко вершкове селянське, що є предметом закупівлі, за температури від -12°С до -18°С включно є надані у складі моєї пропозиції документи: Довідка про наявність приміщень із встановленим холодильним обладнанням Вих.№12/04/2 від 12.04.2021р., Договір оренди автомобілю №01/01 від 01.03.2021р., Копія технічного паспорту на автомобіль Volkswagen Crafter ВХ5731ЕК, копія акту проведення дезінфекції автомобіля Volkswagen Crafter ВХ5731ЕК. Враховуючи викладене, наданий мною у складі пропозиції Експертний висновок №002497 п/20 від 07.12.2020 року діє до «07» грудня 2021 року, тобто є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій – 14.04.2021 року. Крім того, на виконання вимог п.5 Додатку 2 до Оголошення, мною у складі пропозиції додатково були надані: Декларація виробника ТОВ «Бімол», Посвідчення про якість №139 від 01.04.2021р., Копія експлуатаційного дозволу №17-01-08 від 21.01.2011р., виданого ТОВ «Бімол». Отже, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника Фізичної особи-підприємця Безушко Віри Миколаївни повністю відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього. На підставі викладеного, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» прошу: - скасувати рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» ФОП «БЕЗУШКО ВІРА МИКОЛАЇВНА» (код за ЄДРПОУ 2223804245) згідно Протокольного рішення (Протоколу) уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 29.04.2021 року №73; - повторно розглянути пропозицію учасника ФОП «БЕЗУШКО ВІРА МИКОЛАЇВНА» (код за ЄДРПОУ 2223804245) по закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» за ідентифікатором – UA-2021-04-01-002834-a. Додатково повідомляю, що у разі відхилення цієї вимоги зберігаю за собою право звернутись до суду з метою захисту своїх прав та законних інтересів та до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо ініціювання моніторингу закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» за ідентифікатором – UA-2021-04-01-002834-a. ФОП Безушко В.М. ___________________________ Безушко В.М.

Вимога про усунення порушення Я, Фізична особа-підприємець Безушко Віра Миколаївна, як учасник закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)», повідомляє, що Відділом освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради Рівненської області (далі – Замовник) були порушені його права та законні інтереси, у зв'язку з чим, подаю цю вимогу на рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) згідно Протоколу уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 23.04.2021 року №70. Вважаю, що таке рішення є незаконним та таким, що порушує мої права та законні інтереси як учасника закупівлі, оскільки тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього, зокрема: • Відповідно до умов Додатку 2 до Оголошення вимагалось: «Для підтвердження кваліфікації Учасник у складі пропозиції повинен завантажити наступні документи в електронному (сканованому) вигляді у форматі «PDF» в електронній системі закупівель, електронний вигляд яких має бути чітким та відображати підписи уповноваженої особи учасника та печатки (за наявності): копія свідоцтва про державну реєстрацію або копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Однак, у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) відсутня копія свідоцтва про державну реєстрацію або копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. • Відповідно до пп.1.3 п.1 Додатку 2 до Оголошення вимагалось надання «копії особових медичних книжок персоналу відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи.». Однак, у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) відсутні копії особових медичних книжок персоналу відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи, зокрема на працівників, яких учасник зазначив у листі, що містить відомості про наявність працівників Вих.№120 від 09.04.2021р.: Шомка Віктора Миколайовича, Федзини Олександра Юрійовича. • Відповідно до п.4 Додатку 2 до Оголошення вимагалось: «Учасник, якщо він не є виробником, в обов'язковому порядку подає у складі пропозиції лист про співпрацю в оригіналі за підписом, датою та з відтиском печатки від виробника, представника, дистриб'ютора, у якого учасник отримує товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику, а також копію відповідного договору, що підтверджує правовідносини учасника з особою, яка надала лист про співпрацю.». Однак, у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) відсутній лист про співпрацю в оригіналі за підписом, датою та з відтиском печатки від виробника, представника, дистриб'ютора, у якого учасник отримує товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику. Також, у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) відсутня копія відповідного договору, що підтверджує правовідносини учасника з особою, яка надала лист про співпрацю. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) надав у складі своєї пропозиції Договір поставки №100/2019-р від 01.08.2019р., укладений з ТОВ «Галіївський маслозавод», однак термін дії такого договору був до 31.12.2020р. (відповідно до п.12.1 Договору поставки №100/2019-р від 01.08.2019р.), тобто строк дії такого договору був закінчений на момент кінцевої дати подання пропозицій. • Відповідно до п.5 Додатку 2 до Оголошення вимагалось надання «Копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством (декларація виробника, декларація про якість, сертифікати відповідності (для продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації); копії протоколів випробувань харчової продукції та експертних висновків дійсних на дату розкриття). Однак, у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) відсутні: копія декларація про якість; копії сертифікатів відповідності (для продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації); копії протоколів випробувань харчової продукції. Також, наданий у складі пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) Експертний висновок №001927 е/19 від 23.09.2019р. був дійсний до 23.10.2019р.. Тобто, на дату розкриття пропозицій такий висновок не був дійсним. • Відповідно до п.2 Розділу Інші документи від Учасника згідно Додатку 2 до Оголошення вимагалось надання листа-згоди на обробку персональних даних, згідно додатку 4. Однак, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) надав лист-згоду на обробку персональних даних не по формі, яка вимагалась згідно Додатку 4 до Оголошення. • Відповідно вимог до кваліфікації учасника- останнім подається підписаний договір без зазначення суми договору та ціни за одиницю. • В наданій пропозиції учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289), надав проект договору із зазначенням суми договору, ціни та не долучив додаток №2 до Договору про місце поставки товарів Отже, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього, та підлягає відхиленню. На підставі викладеного, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» прошу: - скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) згідно Протоколу уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 23.04.2021 року №70; - відхилити тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Торг Рівне» (код за ЄДРПОУ 43063289) як таку, що не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього. Додатково повідомляю, що у разі відхилення цієї вимоги зберігаю за собою право звернутись до суду з метою захисту своїх прав та законних інтересів та до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо ініціювання моніторингу закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» за ідентифікатором – UA-2021-04-01-002834-a. ФОП Безушко В.М. ________________________ Безушко В.М. 26 квітня2021року

Вимога про усунення порушення Я, Фізична особа-підприємець Безушко Віра Миколаївна, як учасник закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)», повідомляє, що Відділом освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради Рівненської області (далі – Замовник) були порушені його права та законні інтереси, у зв'язку з чим, подаю цю вимогу на рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича (код за ЄДРПОУ 2488010015) згідно Протоколу уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 16.04.2021 року №66. Вважаю, що таке рішення є незаконним та таким, що порушує мої права та законні інтереси як учасника закупівлі, оскільки тендерна пропозиція ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього, зокрема: Відповідно до п.4 Додатку 2 до Оголошення вимагалось: «Учасник, якщо він не є виробником, в обов'язковому порядку подає у складі пропозиції лист про співпрацю в оригіналі за підписом, датою та з відтиском печатки від виробника, представника, дистриб'ютора, у якого учасник отримує товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику, а також копію відповідного договору, що підтверджує правовідносини учасника з особою, яка надала лист про співпрацю.». Однак, учасник ФОП Олійник В′ячеслав Дмитрович у складі своєї пропозиції надав чорно-білу копію листа про співпрацю від виробника, представника, дистриб'ютора, у якого учасник отримує товар. Відповідно до п.2 Приміток Додатку 2 до Оголошення вимагалось: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію в цілому або на кожен електронний документ пропозиції окремо, із формуванням файлу з підписом «sign.p7s». Відповідність накладеного кваліфікованого електронного підпису (файл з підписом «sign.p7s») перевіряється Замовником на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua). За результатами перевірки файлу «sign.p7s», що міститься у складі тендерної пропозиції ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича (опублікований Учасником 12.04.2021 о 02:06 год.) на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify), було встановлено наступне: Підписувач Олійник Вячеслав Дмитрович П.І.Б. Олійник Вячеслав Дмитрович РНОКПП 2488010015 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 02:06:37 12.04.2021 Сертифікат виданий Акредитований центр сертифікації ключів ІДД ДФС Серійний номер 20B4E4ED0D30998C040000000205130087787800 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований Виходячи з вище наведеного накладений електронний підпис Олійника В'ячеслава Дмитровича не є кваліфікованим електронним підписом. Отже, подана тендерна пропозиція учасника ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича не містила накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, що не відповідає вимогам Оголошення. Наявний в складі пропозиції учасника ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича підпис (файл «sign.p7s»), накладений на документи тендерної пропозиції 12.04.2021 о 02:06 год. не є кваліфікованим електронним підписом в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 зазначено: «якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.». Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Зазначена інформація також оприлюднена на сайті уповноваженого органу 04.03.2021 («Інформація щодо електронних підписів» https://infobox.prozorro.org/articles/informaciya-shchodo-elektronnih-pidpisiv). Відповідно до п. 32 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» регламентовано підстави відхилення тендерних пропозицій, що є обов’язком Замовника, а не його правом. На цій підставі, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозиції учасника ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича на підставі абзацу третього п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. В наданій Олійник В.Д. тендерній документації, в експертному висновку від 28.09.2020року, в складі 73% масла солодковершкового, наявна пальмітинова кислота 36,37% при нормі до 33%, яка заборонена до використання в дитячому та шкільному харчуванні. В посвідченні про якість №266 ТОВ «Бімол» наявні виправлення - дати, року, дати виробництва, маси нетто. Отже, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього, та підлягає відхиленню. На підставі викладеного, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» прошу: скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича (код за ЄДРПОУ 2488010015) згідно Протоколу уповноваженої особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Бабинської сільської ради від 16.04.2021 року №66; відхилити тендерну пропозицію ФОП Олійника В′ячеслава Дмитровича (код за ЄДРПОУ 2488010015) як таку, що не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі товару та додаткам до нього. Додатково повідомляю, що у разі відхилення цієї вимоги зберігаю за собою право звернутись до суду з метою захисту своїх прав та законних інтересів та до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо ініціювання моніторингу закупівлі «Код ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове)» за ідентифікатором – UA-2021-04-01-002834-a. 20.04.2021 ФОП Безушко В.М.