• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Комплект набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби. ДК 021:2015 33690000-3 - Лікарські засоби різні

для використання у ветеринарній медицині, 112410 досліджень

Торги не відбулися

54 680 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 273 400.00 UAH
Період оскарження: 01.04.2021 13:05 - 01.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в тендерну документацію

Номер: e568686470e241fc83791ce8caaf19a3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-01-003836-c.b4
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в тендерну документацію
Вимога:
Шановний замовник! Додаток ІІІ тендерної документації чітко вказує на кількість досліджень, комплектацію і тест-систему якого виробника Ви плануєте придбати. Доводимо до Вашого відома, що на території України є потрібна Вам тест-система не тільки виробництва AJ ROBOSCREEN GmbH, але й тест-система IDEXX HerdChek* Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE)-Scrapie Antigen Test Kit, яка повністю відповідає потребам Замовника в діагностиці губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби. Вами було внесено зміни в тендерну документацію і нібито дозволено іншим учасникам ринку пропонувати еквівалентні тест-системи, але звертаємо Вашу увагу, що вказана Вами комплектація досліджень свідчить тільки про те, що запропонувати дослідження може тільки BetaPrion BSE EIA виробника AJ ROBOSCREEN GmbH. Просимо зробити об’єктивний аналіз ринку зареєстрованих в Україні або валідованих в акредитованій референс-лабораторії МЕБ або національній референс-лабораторії ЕС тест-систем, та штучно не створювати обмеження на участь в вашій закупівлі. Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме в Додаток ІІІ, та видалити вимоги щодо конкретної комплектації досліджень, які відносяться до тест-систем тільки 1 виробника - AJ ROBOSCREEN GmbH, або розширити вимоги до комплектації та дозволити іншим учасникам, що пропонують тест-системи другого виробника, прийняти участь у закупівлі. Сподіваємось на бажання Замовника у дотриманні законодавства України, що стосується витрат державних коштів, та бажання дотримання основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», що зазначені у ст.5. У разі подальшого штучного створення дискримінаційних вимог з обмеженням потенційного кола учасників будемо змушені звернутися до органу оскарження.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На даний час в Україні уповноважено 7 Регіональних державних лабораторій Держпродспоживслужби на проведення досліджень на губчастоподібну енцефалопатію ВРХ. Лабораторії оснащені необхідним основним та допоміжним обладнанням для проведення досліджень з використанням тест-систем Roboscreen Beta Prion BSE EIА. Розроблено та затверджено в установленій формі робочу документацію (процедури випробувань, робочі інструкції, операційні процедури та форми), проведено валідацію методу та акредитовано всі лабораторії на проведення тестувань з використанням вищезазначеної тест-системи, відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025. Слід відмітити сталу виробничу практику та систематичне підтвердження (1 раз на рік) рівня кваліфікації фахівців шляхом аудитів з боку Національного агентства з акредитації та проведення міжлабораторних раундів професійного тестування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17043 «Оцінка відповідності. Загальні вимоги до перевірки професійного рівня» та програми перевірки кваліфікації ППК «ВЕТ-ТЕСТ» щодо проведення досліджень за встановленим протоколом тестування Roboscreen Beta Prion BSE EIА. У разі закупівлі інших відмінних тест-наборів, виникне виробнича необхідність у задіянні цілого ряду додаткових фінансових і людських ресурсів для можливості проведення досліджень в наявних умовах, а саме: - доукомплектування лабораторій основним та допоміжним обладнанням, що потребуватиме додаткових фінансових затрат; - впровадження протоколу тестування (валідація методики з використанням референтного матеріалу, навчання фахівців із наданням допусків до проведення таких досліджень); - проходження акредитації в Національному агентстві з акредитації України, що потребуватиме значних затрат часу, що не припустимо в контексті виконання Програми визначення статусу України, як країни з контрольованим ризиком щодо ГЕ ВРХ.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.05.2021 10:04
Вимога
Вирішена

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання

Номер: 9bb7d1394e83429f986267786e01c08f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-01-003836-c.a3
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання
Вимога:
Шановний замовник! Згідно ч. 4 ст. 23 Закону «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". У тендерній документації, в порушення вимог даної статті, не міститься ні обґрунтування необхідності посилання на конкретну марку та виробника, ні визначено «або еквівалент». У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та належним чином обґрунтувати необхідність посилання у технічному завданні та технічній специфікації тендерної документації на конкретну марку BetaPrion BSE EIA та виробника AJ ROBOSCREEN GmbH та додати вираз «або еквівалент» В протилежному випадку тендерна документація є такою, що порушує вимоги та принципи Закону «Про публічні закупівлі» щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності та недискримінації учасників, адже обмежує можливість участі потенційних учасників закупівлі з пропозиціями комплектів наборів для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби інших виробників. ТОВ “Ветфактор ЛТД” є авторизованим дистриб'ютором діагностичних наборів виробництва компанії IDEXX Laboratories Inc. в Україні і бажає взяти участь у закупівлі № UA-2021-04-01-003836-c Комплект набору для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби. ДК 021:2015 33690000-3 - “Лікарські засоби різні”, та гарантує, у разі перемоги, оснащення 7 державних лабораторій додатковим необхідним лабораторним обладнанням за власний рахунок.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет розглянув ваше звернення щодо надання роз’яснень тендерної документації та внесення змін до неї та повідомляє. 1. У тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни щодо положень «еквівалент». 2. Відповідно до вимог статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємо увагу, що «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника». Одночасно інформуємо, що інші порушені питання не відносяться до роз’яснення тендерної документації предмету закупівлі.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання

Номер: 31156ed4ddf34cbaa469ccb2614795f0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-01-003836-c.b2
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання
Вимога:
Шановний замовник! Дякую за відповідь. Але хочу звернути Вашу увагу,що комплектація будь-якого іншого набору буде відрізняться від тієї,що вимагається в технічному завданні замовника ,бо вона відповідає лише комплектації Тест-систем BetaPrion BSE EIA. І,якщо буде запропанований набір в іншій комплектації ,це буде вважатися невідповідністю ТД. Хоча він буде повністю укомплектований всіма необхідними витратними матеріалами і реагентами для проведення повної процедури дослідження. Для уникнення подальших непорозумінь з цього питання вимагаємо внести зміни в технічне завдання, залишивши лише формулювання (без зазначення комплектації): «Комплект набору призначений для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби шляхом виявлення патологічного (конформованого) пріонного білку (PrPSc) в мозковій тканині. Набір має містити усі необхідні реагенти для виявлення патологічного пріону.Набір має бути укомплектований всіма необхідними витратними матеріалами для проведення повної процедури дослідження». Щоб кожен з потенційних учасників міг надати свою найбільш економічно вигідну пропозицію еквівалентного товару зі своєю комплектацією, який може бути використаний під час досліджень на обладнанні, що встановлено в державних лабораторіях Держпродспоживслужби.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник, дякуємо за увагу до тендеру. 1. Замовник самостійно формує технічне завдання та встановлює вимоги до предметів закупівель. 2. Замовник не встановлював жодних обмежуючих вимог до тендерної документації та технічного завдання, про що повідомлялося у попередньому роз’ясненні. 3. У технічному завданні зазначено: «Набір має бути укомплектований всіма необхідними витратними матеріалами для проведення повної процедури дослідження» - посилань на конкретну марку чи виробника не має. 4. «Технічна специфікація 1249 комплектів» є інструкцією у який спосіб повинен бути упакований комплект, а саме: «кожен комплект повинен бути запакований в індивідуальну упаковку та супроводжуватися описом всіх складових, копіями: листівки/ок-вкладки/ок українською мовою (інструкцієй/ями) та сертифікату/тів /паспору/тів якості або відповідності виробника щодо кожної позиції комплекту» - наведена до відома. Пропонуємо ознайомитися з проєктом договору з метою вірного трактування його положень.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.05.2021 10:04
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання

Номер: 814b0b32f8644f89be5bf379686b234d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-01-003836-c.b1
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов закупівлі та внесення змін в технічне завдання
Вимога:
Шановний замовник! Звертаємо Вашу увагу на те, що у технічному завданні предмету закупівлі вказано конкретне найменування конкретного набору - Тест-система BetaPrion BSE EIA (AJ ROBOSCREEN GmbH) (без зазначення «або еквівалент»),що виключає можливість розгляду аналогічних якісних наборів та виробників. До того ж, у вимогах до комплектації набору зазначені лише реагенти та складові у об’ємах та кількостях, що відповідають лише комплектації Тест-системи BetaPrion BSE EIA. Цей факт також виключає допущення інших наборів від інших виробників. Тому, щоб уникнути штучного звуження потенційного кола учасників і, як наслідок, збільшення ціни, для дотримання основних принципів здійснення процедури державних закупівель, викладених в ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» ,а саме добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників, вимагаємо внести зміни в технічне завдання щодо діагностичних наборів ,що дасть можливість іншим потенційним учасникам прийняти участь у закупівлі і запропонувати не менш якісний товар за більш низькою ціною. У випадку, якщо Замовник цього не зробить,ми будемо змушені звернутися зі скаргою в АМКУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник, дякуємо за увагу до тендеру. Звертаємо вашу увагу, що тендерна документація розроблена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та специфічних вимог замовника. Згідно з положенням тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Розділу ІІІ встановлено: «Відповідно до ст. 23 Закону: якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам». З огляду на зазначене, учасник має право надавати свою пропозицію еквівалентного товару, який може бути використаний під час досліджень на обладнанні, яке встановлено в державних лабораторіях Держпродспоживслужби. Також звертаємо увагу, що замовник не встановив вимог до кількості наборів, що дозволяє учасникам надавати будь-яку кількість наборів, будь-якого виробника за умови відповідності кількості досліджень та еквівалентним даним.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.05.2021 10:04
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення тендерного комітету Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допуску до аукціону

Номер: bce8559aa53b460f91b2d9685255ad1f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-01-003836-c.b5
Назва: Скарга на рішення тендерного комітету Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допуску до аукціону
Скарга:
Скарга на рішення тендерного комітету Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допуску до аукціону
Дата розгляду скарги: 09.06.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.06.2021 11:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.06.2021 21:38
Дата виконання рішення Замовником: 02.07.2021 11:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовник виконує рішення Колегії. Рішення Замовника (Протокол № 90 від 24.05.2021) про допущення до аукціону учасників "НВП "АЛЛХІМ-СЕРВІС" та товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРВОМАЙСЬКИЙ ХАРЧОВИЙ КОМБІНАТ "ІДЕАЛ" скасовується.
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ "УКРВЕТ", Тетяна Акуленко +380503304050 ta@ukrvet.ua http://ukrvet.com.ua