Розробка робочого проекту «Реконструкція будівлі хлораторної (літ Б-1) під цех з виробництва низькоконцентрованого гіпохлориту натрію на території водопровідної насосної станції «Ігрень» КП «Дніпроводоканал» по вул.Кокчетавській, 60н у м.Дніпро» (Код ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Категорія Замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"; інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: згідно з Додатком №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі; перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: «ціна» - 100%; розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: надання забезпечення пропозицій не вимагається; розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: надання забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається; джерело фінансування спрощеної закупівлі: власні кошти Замовника
Завершена
432 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 160.00 UAH
Період оскарження:01.04.2021 11:02 - 07.04.2021 15:00
Вимога
Відхилено
Оскарження дискваліфікації
Номер:eabf142ce918463884ac04c6b63a8cee
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "Донецький інститут води", UA-EDR 37671633
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-01-001030-a.a1
Назва:Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Звітний період для платників податку на прибуток визначається Податковим кодексом України ст. 137 п.137.4 та Законом України «Про бухгалтерський облік» ч.1 ст.13. Встановлена ст.137 п.п.137.5 Податкового кодексу України межа величини доходу 20 мільйонів гривень поділяє платників податку на прибуток на високодохідників і малодохідників, тобто тих, хто повинен звітувати поквартально, і тих, хто подає прибуткову декларацію раз на рік. Під час складання податкової звітності з податку на прибуток платник визначає та заповнює відомості стосовно базового звітного періоду: кварталу або року. Для високодохідників складання фінансової звітності за I квартал, півріччя, три квартали та рік і подання її до органів статистики та Державної податкової служби є обов’язковим, тому що фінансова звітність є додатком до декларації з податку на прибуток та її невід’ємною частиною ст.46 п.п.46.2 Податкового кодексу України. Відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого Постановою КМУ від 28.02.2000 р. № 419, проміжна (I квартал, перше півріччя, дев’ять місяців) або річна фінансова звітність подається підприємствами органам доходів і зборів у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток підприємств.
За результатами фінансових показників господарської діяльності ТОВ «Донецький інститут води» за 2019 рік сукупний дохід, визначений за показниками Звіту про фінансові результати, перевищив 20 мільйонів гривень. Тому у 2020 році ТОВ «Донецький інститут води» віднесено до складу підприємств-високодохідників, для яких податковим звітним періодом є квартал відповідно до вимог ст. 137 п.137.4. Податкового кодексу України: «Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік.»
Виходячи з вищевикладеного, на дату розміщення пропозиції ТОВ «Донецький інститут води» двома останніми звітними періодами 2020 року є три квартали та рік, за які і були надані копії балансу, звіту про фінансові результати та звіту про рух грошових коштів.
Таким чином, пропозицію ТОВ «Донецький інститут води» дискваліфіковано безпідставно. Просимо переглянути зазначене рішення.
Вирішення:Згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі документ та/або інформація, які вимагаються замовником відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників, не подаються останніми в складі своєї пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі пропозиції надати або аналог відповідного документа та/або інформації (при наявності) з відповідним поясненням подання аналога документа та/або інформації, або лист-пояснення з обґрунтуванням причини неподання документа та/або інформації, у т.ч. аналога документа та/або інформації, з посиланням на відповідний (-і) нормативно-правовий (-і) акт (-и).
Відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі пропозиції повинен надати копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів: за два останніх звітних періоди. Повідомляємо, що відповідно до ч.1 ст.13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Тобто учасник мав надати копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за 2019 та 2020р. або лист-пояснення з обґрунтуванням причини неподання документа та/або інформації.
Учасник ТОВ "Донецький інститут води" не надав у складі своєї пропозиції копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за 2019 р., та разом з тим не надав лист-пояснення з обґрунтуванням причини неподання зазначених документів, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Додатково зазначаємо, що аналогічне питання вже розглядалось Антимонопольним комітетом України, що підтверджено рішенням «Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель» РІШЕННЯ (додається).