• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Цукор і супутня продукція

Завершена

199 990.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження: 31.03.2021 21:11 - 12.04.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА

Номер: 8b28493fa3814b9dac1a5297e5948265
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-31-005650-c.c2
Назва: СКАРГА
Скарга:
Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником у процедурі закупівлі UA-2021-03-31-005650-c; 3. Зобов’язати Замовника повністю скасувати рішення: -про відхилення тендерної пропозиції ФОП СТЕПАНЬКОВА ЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА у процедурі відкритих торгів UA-2021-03-31-005650-c на закупівлю: Код ДК 021:2015 - 15830000-5 Цукор і супутня продукція ; - про визнання переможцем СТ «Світанок» у процедурі відкритих торгів UA-2021-03-31-005650-c на закупівлю: Код ДК 021:2015 - 15830000-5 Цукор і супутня продукція
Дата розгляду скарги: 20.05.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.05.2021 12:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.06.2021 20:57
Дата виконання рішення Замовником: 23.06.2021 11:09
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано
Автор: ФОП "СТЕПАНЬКОВА ЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА", Ліна Степанькова +380668224218 stepankova.tender@ukr.net
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА

Номер: 3af0bd267eaa4cb99c83cd654577cabf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-31-005650-c.c1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
ВИМАГАЄМО: 1. Надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ФО-П "СТЕПАНЬКОВА ЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА умовам тендерної документації, зокрема його невідповідності кваліфікаційним критеріям; 2. Скасувати Протокол відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів «UA-2021-03-31-005650-c» - ФО-П "СТЕПАНЬКОВА ЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА, № б/н від 26.04.2021р. 3.Скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів «UA-2021-03-31-005650-c» -СТ «СВІТАНОК», згідно протоколу б/н від 26.04.2021р. 4. Визнати ФО-П СТЕПАНЬКОВА ЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА переможцем процедури відкритих торгів «UA-2021-03-31-005650-c».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу, інформуємо, що частиною 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено наступне: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Враховуючи зазначене, аргументація щодо вимоги «у неробочі дні, та на вихідний день» не є належною, оскільки Замовник діяв в межах Закону. Крім того, Замовником не вимагалось звертання Вами до банку з метою отримання будь-яких документів. Стосовно «…надане рішення має ознаки фіктивного документу», Вам було роз’яснено наступне: «Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано відповідне рішення, де відсутній підпис посадової особи Держпродспоживслужби, а також який за своїм змістом не відповідає вимогам, встановленим у Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10.02.2016 року № 39, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 12.03.2016 року за № 382/28512 (далі – Порядок). Пунктом 3.5. Порядку встановлено наступне: «Рішення про державну реєстрацію потужності містить таку інформацію: 1) найменування або прізвище, ім'я та по батькові оператора ринку; 2) особистий реєстраційний номер потужності; 3) адреса потужності; 4) вид діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності; 5) дата прийняття територіальним органом компетентного органу рішення про державну реєстрацію потужності.». Наданий учасником документ не містить зазначення адреси потужності та виду діяльності, що планується здійснювати з використанням потужності, хоча такі відомості є обов’язковими в контексті Порядку, тобто надане рішення має ознаки фіктивного документу.». Проте, Ви проігнорували зазначену аргументацію, посилаючись на те, що Замовник не вправі встановлювати чи визначати фіктивність правочинів чи документів. Додатково інформуємо, що Замовник не встановлював факт фіктивності документу, а лише зауважив, що документ складено з порушеннями законних вимог, що викликало відповідні питання. Крім того, інформуємо, що Замовник сам вправі обирати варіанти дій згідно Закону: або виставити вимогу про усунення невідповідностей/або звернутись до органів державної влади за роз’ясненнями. Організація безперервного якісного харчування вихованців Коледжу є пріоритетним завданням Замовника, а тому звернення до органів державної влади не було доцільним в контексті даної ситуації. Враховуючи зазначене, Ваша аргументація з цього приводу не є належною та не підлягає задоволенню. Стосовно інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону: довідка з банку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами в контексті тендерної пропозиції підпадає під положення пункту 4 частини 2 статті 16 Закону: «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Відхилення відбулось відповідно до пункту 1 статті 31 Закону, оскільки Ви не виправили встановлені недоліки, а також взагалі не надали жодних документів чи роз’яснень з цього приводу. Положеннями Законів України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину та благополуччя тварин»; «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» не встановлено, що проводити санітарну обробку автомобіля мають право виключно спеціалізовані служби з санітарної обробки. Зазначеними Законами встановлюються вимоги до санітарних норм, які є обов’язковими для дотримання операторами ринку. Враховуючи зазначене, вимога не підлягає задоволенню в даній частині. Додатково інформуємо, що посилання на інші процедури закупівлі під час складання вимоги – не є коректним та належним в контексті положень Закону. Враховуючи вищевикладене, Ваша вимога не підлягає задоволенню в цілому.
Статус вимоги: Відхилено