Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації.

ВИМОГА в пикріпленому файлі. Оскарження визнання переможцем ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c Національне агентство з питань запобігання корупції в особі уповноваженої особи Швець Валерія (надалі – Замовник) ) визначило переможця по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c, а саме: ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» не погоджується з рішенням замовника та вважає його передчасним, неправомірним та таким, що порушує принципи закупівель. Ознайомившись з документами, які надані у складі пропозиції ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" (надалі - Учасник, ДП "НДІБК") встановлено наступне: 1. ДП "НДІБК" не виконав вимогу пп. 2.1 п. 6 ч.2.3 Оголошення, а саме: Учасник не має інженера-геодезиста зі стажем роботи за напрямом діяльності не меньше 3 років. Так у складі пропозиції надано довідку без вихідного номеру та без дати з назвою: «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ ВІДПОВІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ, ЯКІ МАЮТЬ НЕОБХІДНІ ЗНАННЯ ТА ДОСВІД ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ.» Згідно даної довідки Яковенко Михайло Сергійович, який має кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста, що надається у складі пропозиції, має стаж роботи за відповідним напрямом діяльності 2 роки, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі 2. ДП "НДІБК" не виконав п. 11 ч. 2.3 Оголошення, а саме: не надано скан-копії «Свідоцтва про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки» чинного на весь час надання послуги. В пропозиції містяться свідоцтва про калібрування. Оскільки Замовник чітко вимагав «Свідоцтва про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки», а ДП "НДІБК" або інші учасники не задавали жодного питання та не подали жодної вимоги з цього питання, та Учасник не надав хоча б лист-роз’яснення, то надані свідоцтва про калібрування не є Свідоцтвом про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки, як чітко вимагав Замовник, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі 3. ДП "НДІБК" надав у складі своєї пропозиції, довідку без вихідного номеру, дати видачі, яка має назву: ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ, МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ, ЯКІ Є НЕОБХІДНИМИ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. Згідно даної довідки ДП "НДІБК" має наступне: № Найменування обладнання, устаткування (програмного забезпечення) Марка, рік випуску (обладнання/ програмного забезпечення) Кількість Власне* або знаходиться у користуванні учасника №, дата Договору, на підставі якого перебуває в користуванні (у разі такого), найменування власника 1 Компьютер ARTLINE Business B27(B27v19) ARTLINE Business, 2018 1 Власне Договір купівлі продажу № ІТ-15/18/858 від 01 жовтня 2018 Власник ДП НДІБК 2 Компьютер ARTLINE WorkStation W78(W78v01) ARTLINE WorkStation, 2018 1 Власне Договір купівлі продажу № ІТ-15/18/858 від 01 жовтня 2018 Власник ДП НДІБК 3 Багатофункціональний пристрій XeroxWorkCentre3025NI XeroxWorkCentre3025NI, 2018 1 Власне Договір купівлі продажу № ІТ-15/18/858 від 01 жовтня 2018 Власник ДП НДІБК 4 Нівелір електронний (у комплекті з рейкою BIS20 №74006) виробництва фірми «SOKKIA», тип SDL30 «SOKKIA», тип SDL30, 2018 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 5 Тахеометр електронний виробництва фірми «SOUTH», тип NTS-382R10 «SOUTH», тип NTS-382R10, 2018 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 6 Рейка нівелірна кодова інварна Topcon BIS20 Topcon BIS20, 2018 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 7 Деформометр SDM 50/500, оснащений індикатором годинникового типу ИЧ-10 згідно ДСТУ ГОСТ 577:2009 з ціною поділки 0,01мм, виробництво ТОВ «КРИН», заводський номер індикатора годинникового типу SDM 50/500, 2015 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 8 Товщиномір ультразвуковий Stress TEL, T-MIKE E Stress TEL, T-MIKE E, 2019 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 9 Програмний комплекс ЛІРА 2017 1 Власне Ліцензійний договор №28-СФ-Л-17/585 Власник ДП НДІБК 10 Рулетка вимірювальна металева Жолобчата, 2015 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 11 Прилад ультразвуковий PUNDIT PL-200 PUNDIT PL-200 , 2018 1 Власне Свідоцтво про калібрування Власник ДП НДІБК 3.1. Згідно даної довідки та згідно довідки про знаходження на обліку обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яуі є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі. Учасник має у власності Прилад ультразвуковий PUNDIT PL-200. Згідно свідоцтва про калібрування, замовником на калібрування даного приладу є ТОВ «КОЛІЗЕЙ 21» Тобто ТОВ «КОЛІЗЕЙ 21» є власником «Прилад ультразвуковий PUNDIT PL-200» ДП "НДІБК" і ТОВ «КОЛІЗЕЙ 21» є дві різні юридичні особи. 4. Згідно п 2.2. Додатку 1 до Оголошення, Замовник зазначає: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються і подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Пропозиція та всі документи, що її стосуються, подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Документи, видані учаснику у вигляді копій, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документа, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) учасника. Документи, що складаються учасником у довільній формі, надаються на фірмовому бланку учасника (за наявності) за підписом уповноваженої посадової особи Учасника та завіряються печаткою учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). Допускається об’єднання файлів у електронні архіви та/або окремі електронні архіви із накладенням загального кваліфікованого електронного підпису. Архівні файли мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів. У разі подання учасником пропозиції та документів, що стосуються такої пропозиції, у вигляді електронних документів кваліфікований електронний підпис (КЕП) накладається на пропозицію та на кожен електронний документ пропозиції окремо (якщо такі документи подаються окремо).» ДП "НДІБК", у складі своєї пропозиції, надало зокрема і наступні документи: - Гарантійний лист - ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ - ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ ВІДПОВІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ, ЯКІ МАЮТЬ НЕОБХІДНІ ЗНАННЯ ТА ДОСВІД ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. - ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ, МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ, ЯКІ Є НЕОБХІДНИМИ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. - Довідка, що містить такі відомості про учасника: - ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ - Лист згода (Г. Г. Фаренюк) Всі вищеописані документи, не надані у вигляді копій, які надаються у вигляді сканованої копії з копії такого документа, засвідченого підписом та печаткою. Дані документи є текстовими файлами в які додано зображення підпису та печаті директора Г. Г. Фаренюк та переведено в pdf формат. Дані документи можна віднести до електронних документів але вони не підписані кваліфікованим електронним підписом (КЕП) кожен електронний документ пропозиції окремо (якщо такі документи подаються окремо), що не відповідає вимогам Оголошення. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ДП "НДІБК" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні, керуючись Законом, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання переможцем ДП "НДІБК" по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c; 2. керуючись п.1 ч. 13, ст. 14 Закону, відхилити пропозицію ДП "НДІБК" по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c так як пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Детальний текст оскарження в прикріпленому файлі. Відхилення економічно-вигідної пропозиції ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» та визнання переможцем учасника з максимальною пропозицією, яка не відповідає вимогам Замовника, ставить під сумніви об’єктивність останнього… Підкреслюємо, що ми не ставимо під сумнів компетентність переможця але незрозумілим є те, чому Замовник так відноситься до пропозиції ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» , ігноруючи невідповідності в документації переможця, Замовник чомусь їх не помічає. На основі вищевикладеного, відхилення пропозиції ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» є безпідставним та неправомірним. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» відповідає вимогам Замовника та є економічно вигідною, а Учасник професійним, Прошу 1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c; 2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ»; 3. визнати переможцем та заключити договір з ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» на суму 177 110,00 грн. по закупівлі: Послуги з підготовки висновку щодо необхідності проведення робіт за проектом «Капітальний ремонт з підсилення фундаментів будівлі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, розташованого за адресою: м. Київ бульвар Дружби Народів, 28» та розроблення рекомендацій щодо умов подальшої безпечної експлуатації, UA-2021-03-31-005629-c.

Текст оскарження в прикріпленому файлі