Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Вимога про скасування рішення про визначення ТОВ "ІНЖТРАНСБУД" переможцем спрощеної закупівлі по предмету Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), номер оголошення в електронній системі закупівельUA-2021-03-31-002729-b 31 березня 2021 року Замовником – Головним управліннямжитлово-комунальногогосподарствавиконавчого комітету Бориспільської міської ради, в електронній системі закупівель було оприлюднено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по предмету Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). За результатами аукціону, який відбувся 15 квітня 2021 року свої пропозиції подали наступні Учасники : Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВ "ІНЖТРАНСБУД" 1 169 580,18 UAH з ПДВ 1 150 000,00 UAH з ПДВ ТОВ ЛІДЕР БУД 1 197 430,81 UAH з ПДВ 1 153 769,54 UAH з ПДВ КП "ЖРЕУ" 1 193 826,96 UAH з ПДВ 1 156 826,96 UAH з ПДВ 20 квітня 2021 року в електронній системі закупівель, по даній спрощеній закупівлі Замовником було оприлюднено Протокол уповноваженої особи головного управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради №36/2 від 20 квітня 2021 року, відповідно до якого ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» було визначено переможцем спрощеної закупівлі по предмету Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). ТОВ «ЛІДЕР БУД» не погоджується з вищевказаним рішенням Замовника, оскільки таке рішення порушує законні права та інтереси ТОВ «ЛІДЕР БУД». Така позиція ґрунтується на наступному: 1. Відповідно до п.2 Розділу ІІ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель (далі – Оголошення), Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:установчий документ (Статут, або модельний статут, або установчий договір, або засновницький договір, або положення з усіма додатками та змінами (остання редакція)). У випадку реєстрація статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року учасник може надати опис реєстратора або довідку з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги на веб-порталі Міністерства юстиції. На виконання зазначеної вимоги, у складі пропозиції ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» міститься файл «02-Копія модельного Статуту», у якому викладено видруківку з сайту Опендатабот, що не може вважатися модельним статутом. Додатково, було здійснено перевірку інформації, щодо діяльності ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 41859317. У результаті перевірки було встановлено, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні інформація (відмітка) про те, що ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» здійснює діяльність на підставі модельного статуту. Відповідно до п.16 ч.2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб:вид установчого документа (установчий акт, статут, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо) та установчий документ, а також цифровий код модельного статуту (якщо модельний статут є багатоваріантним). Таким чином, враховуючи все вищевикладене, у складі пропозиції ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» відсутній установчий документ (Статут, або модельний статут, або установчий договір, або засновницький договір, або положення з усіма додатками та змінами (остання редакція)), що свідчить про той факт, що пропозиція ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні та повинна бути відхилена Замовником. Відповідно до п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. Відповідно до ч.3 п.18 Розділу ІІ Оголошення, довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорію автомобільної дороги та інші дані згідно Таблиці. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копію аналогічного договору; - довідка(-ки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3); - копію позитивного відгуку замовника (за наданим аналогічним договором), у якому обов’язково має бути зазначено: дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. На виконання зазначених вимог, у складі пропозиції ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» містяться: - Довідка про виконання аналогічного договору вих.№ 245-Т від 12.04.2021 року, у якій відсутня інформація про категорію автомобільної дороги, як того вимагало Оголошення. Хоча довідка і містить інформацію про категорію складності об’єкта, такі відомості не є інформацією про категорію дороги! Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» надано зокрема: - Договір підряду №398/20 від 05.11.2020 року. Уважно вивчивши даний договір, було встановлено, що згідно з п.13.1. Договору, невід’ємною частиною цього Договору є Додатки, згідно з переліком: Додаток 1 – Протокол погодження договірної ціни та Додаток 2 – Календарний графік виконання робіт. Всупереч даного положення Договору, у складі пропозиції ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» відсутня невід’ємна частина Договору, а саме – Додаток 2 – Календарний графік виконання робіт. Таким чином, Учасником – ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» не підтверджено інформації, що зазначена у довідці, оскільки Договір підряду №398/20 від 05.11.2020 року наданий не у повному обсязі, а тому пропозиція ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» не відповідає умовам Оголошення та повинна бути відхилена на підставі п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 3. Відповідно до п.2 Розділу ІІ Оголошення, Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:кошторисна документація (повинна мати печатку інженера-проектувальника) у складі : • зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою; • договірна ціна; • локальний кошторис; • календарний графік виконаних робіт. Уважно вивчивши документи пропозиції ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» було встановлено, що у складі пропозиції Учасника міститься Календарний план виконання роботи Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), вих. №38/1 від 12.04.2021 року, який підписаний директором ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» С.І. Стельмахом та містить печатку ТОВ «ІНЖТРАНСБУД». Разом з тим, всупереч вимогам Оголошення, даний документ не містить печатки інженера-проектувальника, яка накладена на решту документів кошторисної частини. Таким чином, пропозиція ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» не відповідає умовам Оголошення, а тому повинна бути відхилена Замовником на підставі п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Беручи до уваги кожен пункт даної ВИМОГИ окремо та вцілому, пропозиція ТОВ «ІНДТРАНСБУД» не відповідає вимогам оголошення та повинна бути відхилена Замовником. Згідно з ч.4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. На підставі вище викладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» переможцем закупівлі по предмету «Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-31-002729-b. Наголошуємо на тому, що у випадку, якщо Замовником буде проігноровано дану вимогу, ТОВ «ЛІДЕР БУД» буде змушене звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником (до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради та Бориспільської міської ради безпосередньо), а також залишити негативний відгук про даного Замовника на веб-порталі Dozorro з метою оскарження рішення про визначення ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» переможцем закупівлі по предмету «Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-31-002729-b. Повідомляємо, що таке право нам гарантоване ч.20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

На підставі вище викладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» переможцем закупівлі по предмету «Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-31-002729-b. Наголошуємо на тому, що у випадку, якщо Замовником буде проігноровано дану вимогу, ТОВ «ЛІДЕР БУД» буде змушене звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником (до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради та Бориспільської міської ради безпосередньо), а також залишити негативний відгук про даного Замовника на веб-порталі Dozorro з метою оскарження рішення про визначення ТОВ «ІНЖТРАНСБУД» переможцем закупівлі по предмету «Капітальний ремонт дороги по вул. Лисенка в м. Бориспіль Київської області ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 (ДК 021:2015 - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-31-002729-b. Повідомляємо, що таке право нам гарантоване ч.20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».