ДК 021:2015: 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням)

Внесення змін до ТД

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: КП Переяславське виробниче управління комунального господарства Переяславської міської ради ЄДРПОУ: 05473594 Місцезнаходження: 08402 Україна Київська область місто Переяслав вулиця Солонці, будинок 1 тел.: +380456753894 е-mail: 10313vukg@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-005545-a ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 31.03.2021 Замовником КП Переяславське виробниче управління комунального господарства Переяславської міської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-005545-a) «43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 4, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний телескопічний навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме: Додаток 4 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ: Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 код 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка») Вимоги Замовника Пропозиція Учасника І. Загальні положення ( вимоги) 1 Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням, виробництва не раніше 2021 року випуску, новий, стандартного заводського виконання + 2 Кількість – 1 одиниця. + ІІ. Технічні положення (вимоги) 3 Гідродинамічна трансмісія (гідротрансформатор) + 4 Тягова сила на гаку (сила поштовху) не менше 9000 ДаН 9970 5 Сила відриву ковша не менше 7400 ДаН 4550 6 Максимальна вантажопідйомність не менше 3300 кг 4000 7 Максимальна висота підйому вантажу не менше 6900 мм 8700 8 Горизонтальний запас вильоту на максимальній висоті не менше 1150 мм 1200 9 Максимальний горизонтальний виліт не менше 4160 мм 4900 10 Безпека ROPS/FOPS (рівень 2) + 11 Повний привід, повне управління (4WD х 4WS) + 12 Транспортна швидкість не більше 27 км/г 30 13 Двигун Perkins, дизель, потужність не менше 95 к.с. 100 14 Робочий об’єм двигуна не менше 4400 см3 4490 15 Власна вага з кареткою та вилами не менше 6600 кг 9980 16 Дорожній просвіт не менше 450 мм 460 17 Радіус розвороту не менше 3,7 м 5369 18 Загальна довжина до каретки не більше 4,74 м 5,370 19 Загальна ширина не менше 2,26 м 2,345 20 Загальна висота не менше 2,3 м 2,540 21 Загальна ширина кабіни не менше 89 см 95 22 Кут перекидання 120 12 23 Кут перекидання ковша не менше 1140 135 24 Кількість передач (вперед/назад) – 4/4 2/2 25 Ємність паливного баку не менше 120 л 120 26 Система безпеки зі звуковим та візуальним оповіщенням + 27 Закриті гальмівні механізми на передній і задній осі + 28 Система динамічного гальмування + 29 Джойстик JSM (горизонтальне робоче положення долоні) + 30 Захист пластин ковзання телескопічної стріли + 31 Посилена АКБ 12В/145Ач/1000А + 32 Механічний задній зчіпний пристрій + 33 Додатковий фільтр-циклон + 34 Розмір шин 400/80 R24 405/70 R24 35 Закрита кабіна ROPS/FOPS (рівень 2) з обігрівом + 36 Панорамна криша з вставкою із загартованого скла + 37 Аналоговий годинник на панелі приладів + 38 Фіксована рульова колонка + 39 Двірники переднього і заднього скла зі склоомивачем + 40 Зовнішні дзеркала заднього виду + 41 Повний комплект дорожнього освітлення + 42 Сидіння оператора з 8-и регулювання геометрії + 43 Звуковий сигнал заднього ходу + 44 Проблисковий маячок оранжевого кольору на магнітному кріпленні + 45 Плаваючі грузові палетні вила 125/45/1200 мм з кареткою + 46 Ківш щелепний "4в1" для використання як стандартний ківш, відвал бульдозера, грейдера, робіт з розвантаження відкриваючи ковша. Положення передньої частини ковша повинно регулюватись гідравлічними циліндрами. Заднє контр-лезо на болтах, що призначене для вирівнювання. Робоча ширина ковша не менше 2450 мм. Об’єм не менше 900л. Вага не більше 765кг. Висота не менше 890мм. Довжина не менше 1110 мм. Глибина не менше 889 мм. Кількість зубів не менше 7. Мінімальне розкриття 0,98 мм + 47 Відвал для переміщення грунту, піску, щебеню, снігу тощо або для іншого виду робіт. Відвал з металічним ножем товщиною не менше 16 мм. Довжина/ширина/висота – не менше 3000/700/1020мм Вага не менше 450 кг. + 48 Ківш з кріпленням для виконання інших будівельних робіт. Товщина металу не менше 4 мм. Товщина ножа не менше 16 мм. Ширина ковша не менше 2,2 м; об’єм не менше 0,8 м3; ємність ковша з шапкою не менше 1м3; маса не менше 360 кг; висота/глибина – не менше 0,83/0,88 м. ІІІ. Організаційні положення 49 Учасник повинен надати підтвердження повноважень учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника. + 50 Учасник повинен мати власний або орендований стаціонарний гарантійний сервіс та базу з відповідними умовами для зберігання техніки в межах 100км зони від м. Переяслава, про що надається лист довільної форми та документи, які підтверджують право власності або оренди на такі об’єкти Видалити-дискримінація за територіальною ознакою 51 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) + 52 Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби): - Учасник повинен мати документально підтверджену кваліфіковану виїзну бригаду, спеціально обладнане авто для проведення технічного обслуговування та для усунення поломок на базі Замовника (на працівників виїзної бригади надати копії трудових книжок, цивільно-правових угод, наказів; технічні паспорти, що підтверджують право власності учасника на спеціально обладнане авто або договори оренди на спеціально обладнане авто); - Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни (гарантійний лист). + 53 Учасник повинен мати власний або залучений транспорт, котрий забезпечить своєчасну доставку товару, про що учасником надається довідка довільної форми із зазначенням найменування транспорту, його належності (власна/ орендована/послуги) із зазначенням №, дати договору оренди/послуг та назви власника. + Підприємство-виробник:_______________________. Країна виробника: Франція або Туреччина Рік випуску: 2021 Технічний стан: новий. Гарантійний термін експлуатації – _________________________. Місце поставки – Київська обл., м. Переяслав, вул. Солонці, 1 Строк поставки – до 20.05.2021 року За своїм функціональним призначенням товар має бути у зібраному і справному стані з усіма необхідними комплектуючими. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійного листа, що по факту поставки товару буде надано на товар всю необхідну технічну документацію (керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку, паспорта на обладнання, що входить в комплектацію), яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією, українською мовою, тощо. Всі написи на елементах керування обладнання повинні бути виконані на українській мові. Постачальник зобов’язаний забезпечити проведення передпродажної підготовки, введення товару в експлуатацію, провести пуско-налагоджувальні роботи і навчання персоналу замовника за власний кошт, про що надати гарантійного листа. Витрати на доставку транспорту до місця визначеного замовником входить до загальної вартості товару. Гарантійний термін експлуатації техніки та обладнання повинен бути не менше 24 місяців не залежно від відпрацьованих мотогодин, про що надається гарантійний лист у складі тендерної документації. У складі пропозиції Учасник повинен надати лист-гарантію, що протягом гарантійного терміну експлуатації він зобов’язується здійснювати гарантійне, сервісне технічне обслуговування Товару. У складі пропозиції Учасник повинен надати зображення (проспект) з детальним технічним описом параметрів запропонованого Товару, графічне зображення транспортного засобу, що планується до постачання (фото, малюнок, креслення, схема, тощо - один із документів на вибір) Строк поставки товару не пізніше 7 (сім) днів з дати укладання договору, але не пізніше 20.05.2021 року. На підтвердження надати в складі пропозиції лист від заводу виробника або офіційного дистриб’ютора щодо постачання. Також учасник надає: - Скан-копію сертифікату відповідності продукції власного виробництва разом із скан-копією оригіналу або копією додатків, якщо такі мають місце (Для Учасника - безпосереднього товаровиробника); - Скан-копію сертифікату відповідності продукції власного виробництва, який виданий безпосередньому виробнику товару разом із копією додатків, якщо такі мають місце (Для Учасника - офіційного представника (дилера, агента, дистриб’ютора тощо) товару). Будь-які посилання в технічних вимогах на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, передбачає надання еквіваленту. (Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника або уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (у разі наявності)). Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: КП Переяславське виробниче управління комунального господарства Переяславської міської ради ЄДРПОУ: 05473594 Місцезнаходження: 08402 Україна Київська область місто Переяслав вулиця Солонці, будинок 1 тел.: +380456753894 е-mail: 10313vukg@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-005545-a ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 31.03.2021 Замовником КП Переяславське виробниче управління комунального господарства Переяславської міської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-005545-a) «43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 4, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний телескопічний навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме: Додаток 4 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ: Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 код 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка») Вимоги Замовника Пропозиція Учасника І. Загальні положення ( вимоги) 1 Багатофункціональний телескопічний навантажувач MANISCOPIC MT-X 733 (або еквівалент) зі змінним навісним обладнанням, виробництва не раніше 2021 року випуску, новий, стандартного заводського виконання + 2 Кількість – 1 одиниця. + ІІ. Технічні положення (вимоги) 3 Гідродинамічна трансмісія (гідротрансформатор) + 4 Тягова сила на гаку (сила поштовху) не менше 9000 ДаН 9970 5 Сила відриву ковша не менше 7400 ДаН 4550 6 Максимальна вантажопідйомність не менше 3300 кг 4000 7 Максимальна висота підйому вантажу не менше 6900 мм 8700 8 Горизонтальний запас вильоту на максимальній висоті не менше 1150 мм 1200 9 Максимальний горизонтальний виліт не менше 4160 мм 4900 10 Безпека ROPS/FOPS (рівень 2) + 11 Повний привід, повне управління (4WD х 4WS) + 12 Транспортна швидкість не більше 27 км/г 30 13 Двигун Perkins, дизель, потужність не менше 95 к.с. 100 14 Робочий об’єм двигуна не менше 4400 см3 4490 15 Власна вага з кареткою та вилами не менше 6600 кг 9980 16 Дорожній просвіт не менше 450 мм 460 17 Радіус розвороту не менше 3,7 м 5369 18 Загальна довжина до каретки не більше 4,74 м 5,370 19 Загальна ширина не менше 2,26 м 2,345 20 Загальна висота не менше 2,3 м 2,540 21 Загальна ширина кабіни не менше 89 см 95 22 Кут перекидання 120 12 23 Кут перекидання ковша не менше 1140 135 24 Кількість передач (вперед/назад) – 4/4 2/2 25 Ємність паливного баку не менше 120 л 120 26 Система безпеки зі звуковим та візуальним оповіщенням + 27 Закриті гальмівні механізми на передній і задній осі + 28 Система динамічного гальмування + 29 Джойстик JSM (горизонтальне робоче положення долоні) + 30 Захист пластин ковзання телескопічної стріли + 31 Посилена АКБ 12В/145Ач/1000А + 32 Механічний задній зчіпний пристрій + 33 Додатковий фільтр-циклон + 34 Розмір шин 400/80 R24 405/70 R24 35 Закрита кабіна ROPS/FOPS (рівень 2) з обігрівом + 36 Панорамна криша з вставкою із загартованого скла + 37 Аналоговий годинник на панелі приладів + 38 Фіксована рульова колонка + 39 Двірники переднього і заднього скла зі склоомивачем + 40 Зовнішні дзеркала заднього виду + 41 Повний комплект дорожнього освітлення + 42 Сидіння оператора з 8-и регулювання геометрії + 43 Звуковий сигнал заднього ходу + 44 Проблисковий маячок оранжевого кольору на магнітному кріпленні + 45 Плаваючі грузові палетні вила 125/45/1200 мм з кареткою + 46 Ківш щелепний "4в1" для використання як стандартний ківш, відвал бульдозера, грейдера, робіт з розвантаження відкриваючи ковша. Положення передньої частини ковша повинно регулюватись гідравлічними циліндрами. Заднє контр-лезо на болтах, що призначене для вирівнювання. Робоча ширина ковша не менше 2450 мм. Об’єм не менше 900л. Вага не більше 765кг. Висота не менше 890мм. Довжина не менше 1110 мм. Глибина не менше 889 мм. Кількість зубів не менше 7. Мінімальне розкриття 0,98 мм + 47 Відвал для переміщення грунту, піску, щебеню, снігу тощо або для іншого виду робіт. Відвал з металічним ножем товщиною не менше 16 мм. Довжина/ширина/висота – не менше 3000/700/1020мм Вага не менше 450 кг. + 48 Ківш з кріпленням для виконання інших будівельних робіт. Товщина металу не менше 4 мм. Товщина ножа не менше 16 мм. Ширина ковша не менше 2,2 м; об’єм не менше 0,8 м3; ємність ковша з шапкою не менше 1м3; маса не менше 360 кг; висота/глибина – не менше 0,83/0,88 м. ІІІ. Організаційні положення 49 Учасник повинен надати підтвердження повноважень учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника. + 50 Учасник повинен мати власний або орендований стаціонарний гарантійний сервіс та базу з відповідними умовами для зберігання техніки в межах 100км зони від м. Переяслава, про що надається лист довільної форми та документи, які підтверджують право власності або оренди на такі об’єкти Видалити-дискримінація за територіальною ознакою 51 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) + 52 Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби): - Учасник повинен мати документально підтверджену кваліфіковану виїзну бригаду, спеціально обладнане авто для проведення технічного обслуговування та для усунення поломок на базі Замовника (на працівників виїзної бригади надати копії трудових книжок, цивільно-правових угод, наказів; технічні паспорти, що підтверджують право власності учасника на спеціально обладнане авто або договори оренди на спеціально обладнане авто); - Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни (гарантійний лист). + 53 Учасник повинен мати власний або залучений транспорт, котрий забезпечить своєчасну доставку товару, про що учасником надається довідка довільної форми із зазначенням найменування транспорту, його належності (власна/ орендована/послуги) із зазначенням №, дати договору оренди/послуг та назви власника. + Підприємство-виробник:_______________________. Країна виробника: Франція або Туреччина Рік випуску: 2021 Технічний стан: новий. Гарантійний термін експлуатації – _________________________. Місце поставки – Київська обл., м. Переяслав, вул. Солонці, 1 Строк поставки – до 20.05.2021 року За своїм функціональним призначенням товар має бути у зібраному і справному стані з усіма необхідними комплектуючими. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійного листа, що по факту поставки товару буде надано на товар всю необхідну технічну документацію (керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку, паспорта на обладнання, що входить в комплектацію), яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією, українською мовою, тощо. Всі написи на елементах керування обладнання повинні бути виконані на українській мові. Постачальник зобов’язаний забезпечити проведення передпродажної підготовки, введення товару в експлуатацію, провести пуско-налагоджувальні роботи і навчання персоналу замовника за власний кошт, про що надати гарантійного листа. Витрати на доставку транспорту до місця визначеного замовником входить до загальної вартості товару. Гарантійний термін експлуатації техніки та обладнання повинен бути не менше 24 місяців не залежно від відпрацьованих мотогодин, про що надається гарантійний лист у складі тендерної документації. У складі пропозиції Учасник повинен надати лист-гарантію, що протягом гарантійного терміну експлуатації він зобов’язується здійснювати гарантійне, сервісне технічне обслуговування Товару. У складі пропозиції Учасник повинен надати зображення (проспект) з детальним технічним описом параметрів запропонованого Товару, графічне зображення транспортного засобу, що планується до постачання (фото, малюнок, креслення, схема, тощо - один із документів на вибір) Строк поставки товару не пізніше 7 (сім) днів з дати укладання договору, але не пізніше 20.05.2021 року. На підтвердження надати в складі пропозиції лист від заводу виробника або офіційного дистриб’ютора щодо постачання. Також учасник надає: - Скан-копію сертифікату відповідності продукції власного виробництва разом із скан-копією оригіналу або копією додатків, якщо такі мають місце (Для Учасника - безпосереднього товаровиробника); - Скан-копію сертифікату відповідності продукції власного виробництва, який виданий безпосередньому виробнику товару разом із копією додатків, якщо такі мають місце (Для Учасника - офіційного представника (дилера, агента, дистриб’ютора тощо) товару). Будь-які посилання в технічних вимогах на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, передбачає надання еквіваленту. (Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника або уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (у разі наявності)). Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.