Бульдозер

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІГОН ТПВ" ЄДРПОУ: 32320725 Місцезнаходження: 87500 Україна Донецька область Маріуполь Флотська, 167 тел.: 380955756376 е-mail: poligontbo@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-003255-c ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 31.03.2021р. Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІГОН ТПВ" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-003255-c) «ДК 021:2015–43210000-8 – Машини для земляних робіт.Бульдозер.» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 3, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний бульдозер з більшої кількості надійних постачальників, а саме: ДОДАТОК № 3 ПОГОДЖЕНО: ЗАТВЕРДЖУЮ: Т. в. о. начальника управління Комунальними підприємствами Голова тендерного комітету, Директор КП «Полігон ТПВ» ____________ О.О. Алексеєнко ________________В.А. Азізов «____» ___________2021 року «____» ___________2021 року Технічні вимоги до предмету закупівлі ДК 021:2015-43210000-8 – Машини для земляних робіт Бульдозер № п/п Найменування розділу Зміст Примітка 1. Загальні відомості 1.1 Призначення і мета Згідно Правил експлуатації полігону та ДБН В.2.4-2-2005, для виконання технологічного процесу по розміщенню, захороненню та ізоляції ідходв, а також в рамках поновлення/оновлення парку технологічних транспортних засобів є необхіність в придбанні бульдозера. 1.2 Обсяг та перелік товарів/послуг Обсяг закупівлі: бульдозер – 1 одиниця. Бульдозер спеціальний, на гусеничному ходу з комплектацією, що передбачає виконання робіт на звалищних полігонах. Новий, не раніше 2021 року виготовлення, у заводському виконанні. З показником напрацювання не більш ніж 15 мото/годин. 1.3 Джерело фінансування Кошти місцевого бюджету: стаття витрат – КЕКВ 3210, КПКВКМБ 1217670 Власні кошти підприємства, отримані від господарської діяльності 1.4 Бюджет фінансування 10 500 000,00 грн. (десять мільйонів п’ятсот тисяч гривень 00 коп.) з урахуванням ПДВ, в тому числі: 3 850 000,00 грн. (три мільйони вісімсот п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.) з урахуванням ПДВ – кошти місцевого бюджету; 6 650 000,00 грн. (шість мільйонів шістсот п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.) з урахуванням ПДВ – власні кошти підприємства, отримані від господарської діяльності. 2. Умови закупівлі Вимоги Замовника Характеристики, запропоновані учасником 2.1 Технічні вимоги до товару, що купується Повна експлуатаційна вага, включаючі все навісне обладнання, вагу оператора (100 кг) і максимальне заповнення всіх ємностей (включаючи паливний бак) і систем, не менше 20 500 кг. 1. Двигун. 1.1. Тип двигуна: дизельний, рядний з рідинним охолодженням, турбонаддувом, з повітряним охолодженням повітря, що нагнітається (автоматичний реверсивний вентилятор). 1.2. Номінальна потужність (на маховику) при 1800 обертів на хвилину не менше, ніж 160 кВт (215 кс). 1.3. Електронне управління системи вприскування. 1.4. Примусова система змащування. 1.5. Рідинне охолодження примусового типу. 1.6. Система очистки повітря сухого типу, що складається з двух фільтрів (основний і захисний) і автоспороженням предочищувача. 1.7. Робочий об’єм не більше, ніж 7 (сім) 14 (чотирнадцять) літрів. 1.8. Стандарт токсичності вихлопних газів повинен відповідати нормам не нижче Stage ІІІА Stage ІІ. 1.9. Дрібна сітка відсіку радіатора. 2. Трансмісія. 2.1. Гідростатична, безступенчата, з незалежним приводом кожної гусениці. 2.2. Електронний обмежувач граничного навантаження. 2.3. Регулювання швидкості ходу безступенчато у діапазонах. 2.4. Шввидкість максимального переміщення: вперед – не менше, ніж 11 (одинадцять) км/год, назад – не менше, ніж 11 (одинадцять) км/год. 2.5. Механізм повороту через гідростатичний привід. 2.6. Можливість роботи на схилі з кутом ухилу не менше 450. 3. Ходова частина. 3.1. Довжина опорної поверхні бульдозера не менше, ніж 3200 мм. 2730 мм 3.2. Кількість опорних котків з кожної сторони не менше 6 (шести). 3.3. Кількість підтримуючих катків з кожної сторони не менше 2 (двох). 3.4. Гусеничний трак (пластина) шириною від 600 560 мм до 650 мм. Конструкція траку (пластини) – однореберні з отворами для самоочищення. 3.5. Висота грунтозачепу – не менше, ніж 65 мм. 3.6. Дорожній просвіт не менше, ніж 500 мм. 4. Гідравлічна система. 4.1. Гідророзподільник з шестерінчастим насосом. 4.2. Об’єм подачі насосу не менше 200 л/хв. 4.3. Тиск гідросистеми не менше, ніж 180 137 бар. 5. Гальмівна система. 5.1. Робочі гальма незнашуємі через динамічне гальмування гідростатичного приводу. 5.2. Стоянкові гальма незнашуємі багатодискові у масляній ванні. 6. Електросистема. 6.1. Наявність освітлювальних ліхтарів як фронтальних, так і тильних, не менше, ніж 2 (два) на кожній стороні. 6.2. Звуковий сигналізатор заднього ходу. 6.3. Проблисковий маяк. 6.4. Електростартер. 6.5. Наявність акумулятору/акумуляторів. 7. Система контролю. Система контролю передбачає сенсорний дисплей / рідиннокришталевий монітор з виводом інформації про машину, автоматичний контроль робочих режимів, індивідуальне налаштування параметрів. Обов’язкова присутність індикаторів: - Рівень палива; - Рівень охолоджувальної рідини двигуна; - Тиск моторної оливи; - Температура оливи в гідросистемі; - Лічильник мото/годин; - Швидкість; - Напрямок руху, а також сигнальні (попереджувальні) індикатори. 8. Система управління. Система управління машиною та обладнанням відбувається за допомогою джойстиків. 9. Габарити машини. 9.1. Довжина бульдозера з відвалом та без урахування задньонавісного обладнання не більше, ніж 6,0 м. 9.2. Висота бульдозеру з урахуванням ROPS не більше, ніж 3,3 3,517 м. 10. Кабіна оператора. Кабіна закритого типу на гідроеластичній підвісці з приточною вентиляцією, з функцією відкидування. 10.1. Захист від перекидання ROPS (ISO 3471). 10.2. Звуко-, пило-, вологнепроникне скло. 10.3. Кондиціонер. 10.4. Обігрівач. 10.5. Склоочисник переднього та заднього скла. 10.6. Омивач скла. 10.7. Дзеркала заднього виду: зовнішні бокові (не менше, ніж по одному з кожного боку) і внутрішнє (у салоні). 10.8. Плафон для освітлення кабіни. 11. Робоче місце. 11.1. Сидіння машиніста на пневмопідвісці. 11.2. Регулювання сидіння по висоті, глибині та регулювання спинки сидіння. 11.3. Підлокітники та підголовник. 11.4. Пасок безпеки. 11.5. Килимок на підлозі. 12. Бульдозерний відвал. Відвал спеціальний з антипересипною решіткою, напівсферичний з твердосплавним ріжучим лезом та функцією перекосу. 12.1. Ширина відвалу не менше 3350 мм. 12.2. Висота відвалу (з решіткою) не менше 1800 1315 мм. 12.3. Висота підйому відвалу не менше, ніж 1200 мм. 12.4. Заглиблення відвалу не менше, ніж 500 мм. 12.5. Кут перекосу відвалу не менше 100. 12.6. Ємність відвалу з урахуванням решітки не менше 10 6,4 куб.м. 12.7. Захист гідроциліндру перекосу відвалу (кожух). 13. Інші характеристики. 13.1. Герметизація та захисні решітки на моторний відсік. 13.2. Захист бази. 13.3. Повний захист паливного баку. 13.4. Зносостійки пластини для рами штовхача. 13.5. Задній бампер для запобігання втягування великогабаритного матеріалу на шасі. 13.6. Вогнегасник. 13.7. Аптечка. 13.8. Комплет базових інструментів. 13.9. Посібник з експлуатації і сервісна книга. Учасник у складі тендерної пропозиції надає офіційний буклет виробника на запропонований бульдозер українською або російською мовами, з посиланням на офіційний веб-сайт виробника (необхідно для підтвердження основних технічних параметрів бульдозера). 2.2 Додаткові вимоги Постачальник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та проведення консультаційно-технічного тренінгу з влаштування, експлуатації та управління технікою, що постачається, для працівників Покупця на базі Покупця (вартість цих робіт враховується в ціну пропозиції учасника). Постачальник повинен мати можливість забезпечувати здійснення технічного нагляду та виконання сервісного обслуговування техніки, що постачається, протягом гарантійного терміну за місцем перебування техніки по заявці Покупця. Постачальник повинен забезпечити виїзд мобільної сервісної бригади для усунення недоліків, виявлених Покупцем, протягом 2 (двох) календарних днів з моменту направлення повідомлення засобами зв’язку (телефонний зв’язок, електронна пошта) на адресу знаходження техніки: Донецька обл., м. Маріуполь, проспект Єдності,1. Усі недоліки, які виявлені протягом гарнтійного терміну, такі як заводський брак, поломка великих вузлів, механізмів та ін., які виникли з вини завода-виробника, здійснюється й усувається за рахунок Постачальника. Постачальник при поставці товару (бульдозера) повинен надати документи, які передбачені законодавством України для реєстрації транспортного засобу у встановленому порядку. 2.3 Гарантійний термін 12 місяців або 2000 мото/годин (що настане раніше) 2.4 Умови поставки Поставка Товару здійснюється на умовах DDP Інкотермс 2010, за адресою – 87500, м. Маріуполь, проспект Єдності, 1. Строк поставки товару до 30.11.2021р, але у будь-якому разі не більше 90 (дев’яноста) календарних днів з дня здійснення попередньої оплати. Товар, що постачається, повинен бути новим, що не перебував в експлуатації, без браку виробника, без механічних ушкоджень. Постачальник повинен передати (поставити) Замовнику товар, якість якого відповідає ДСТУ та іншим нормативам у відповідності до чинного Українського законодавства, притаманні даному виду товару і підтверджується сертифікатом відповідності та/або паспортом якості заводу виробника. Постачальник разом з товаром повинен надати бухгалтерські документи (рахунок-фактуру; видаткову накладну; товарно-транспортну накладну; податкову накладну у строки відповідно до чинного законодавства, документи, що засвідчують якість Товару (сертифікат відповідності та/або якості, копію декларації про відповідність Товару вимогам технічних регламентів), паспорт від заводу-виробника, сервісну книгу, інструкцію з експлуатації (застосування) Товару, документ з нормами витрат палива, а також відповідні документи, які передбачені законодавством України для реєстрації транспортного засобу у встановленому порядку. 2.5 Умови оплати Оплата здійснюється шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника. Покупець здійснює попередню оплату Товару, у розмірі 30% від повної вартості Товару шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Продавця протягом 7 банківських днів з дати отримання рахунку-фактури (кошти підприємства). Попередня оплата здійснюється відповідно Постанови КМУ від 08.02.2021 № 97 «Про внесення змін до пункту 151 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020р № 641» та інших норм чинного законодавства України на строк не більше 90 (девяноста) календарних днів з моменту проведення попередньої оплати. Остаточний розрахунок за поставлений Товар здійснюється не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів з фактичної дати поставки Товару Постачальником та на підставі накладної на Товар. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки за товар здійснюються протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на свій реєстраційний рахунок. ***Технічні вимоги до закупівлі є складовою тендерної документації для процедури Відкритих торгів. Вимоги до Учасників по статті 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі» викладаються в тендерній документації. Начальник управління ________________________ Н.В. Щебетова Головний бухгалтер ________________________ О.Ю. Мішина Майстер ________________________ О.В. Фрешер Фахівець з державних закупівель ________________________ О.В. Садченко Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, таки-ми, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.