50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги

ВИМОГА За результатами аналізу тендерної документації КП «УЖКГ «Ірпінь» (надалі – Замовник) у торгах з публічної закупівлі UA-2021-03-31-002104-a, керуючись та на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Замовника з даною вимогою щодо наступного. Закупівля UA-2021-03-31-002104-a має відверто дискримінаційний характер та оголошена з порушенням вимог чинного законодавства України. Зокрема, Замовником було оголошено вартість закупівлі у сумі 190 000,00 грн. без врахування ПДВ. Однак в п. 5 Оголошення про проведення даних торгів вартість закупівлі визначена Замовником у розмірі 190 000 грн з врахуванням ПДВ. Тобто зміст тендерної документації в частині визначення вартості закупівлі не співпадає зі змістом оголошення, опублікованого Замовником торгів в системі електронних закупівель ПРОЗОРО. Крім того, відповідно до умов п. 2.2 проекту договору про закупівлю, що має бути укладений за результатами даних торгів, опублікованого Замовником, ціна Послуги включає: вартість Послуги з урахуванням усіх податків і зборів та інші обов’язкових платежів, страхування, що сплачуються або мають бути сплачені Виконавцем відповідно до чинного законодавства України. Зазначена умова надає преференції учасникам – неплатникам ПДВ, оскільки платники ПДВ при подачі своїх тендерних пропозицій у даній закупівлі повинні враховувати те, що вони зобов’язані будуть додати до вартості своєї тендерної пропозиції, поданої без врахування ПДВ, ще й 20% ПДВ. Іншими словами, ціна тендерної пропозиції учасників – платників ПДВ фактично буде на 20% вищою за ціну учасників-неплатників ПДВ. Отже, визначення Замовником оголошеної вартості даних торгів без врахування ПДВ є дискримінаційною умовою по відношенню до учасників – платників ПДВ, чим порушує принципи проведення публічних закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».. Також звертаємо увагу на те, що в Оголошенні про проведення таких торгів відсутня інформація щодо порядку оцінки тендерних пропозицій учасників з різним статусом платників ПДВ, Враховуючи вищевикладене, з огляду на відверто дискримінаційні умови даних торгів, а також приймаючи до уваги наявну практику Антимонопольного комітету України, відповідно до якої вимоги замовників, аналогічні тим, про які йде мова, визнано незаконними, з метою забезпечення законності проведення даних торгів та задля попередження корупційних зловживань з боку Замовника цих торгів, ВИМАГАЄМО: - Усунути наявні порушення чинного законодавства України з публічних закупівель, допущених Замовником під час оголошення про проведення торгів з закупівлі UA-2021-03-31-002104-a; - Внести зміни до тендерної документації з закупівлі UA-2021-03-31-002104-a шляхом встановлення вартості даних торгів з урахуванням ПДВ - Надати детальні роз’яснення щодо критеріїв та порядку оцінки тендерних пропозицій учасників торгнів, які мають різний статус платників ПДВ. Додатково повідомляємо, що копія даної вимоги разом з відповідним зверненням про проведення перевірки законності дій Замовника направлені до Державної аудиторської служби України у встановленому чинним законодавством України порядку.