Інші завершальні роботи

Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕКСА БУД» КОД ЄДРПОУ – 43310761 Юр. адреса: 67661, Одеська обл., Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Приозерна, буд. 2-Б вих. № 67 від 12.05. 2021 року Антимонопольному комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Скаржник: ТОВ «ОЛЕКСА БУД» Код ЄДРПОУ 43310761 Адреса: : 67661, Одеська область, Біляївський район, с.Нерубайське, вул. Приозерна, буд.2-б електронна пошта: olexabud.stroy.od@gmail.com телефон 067-772-42-18 Замовник: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області Код ЄДРПОУ: 42007485 Адреса: 67642, Одеська область, Біляївський район, с. Яськи, вул. Центральна, 78 Телефон: (097)755-49-82 Інформація про закупівлю ID: dfeb69aa6e6949cc933f174340b3f30e Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-31-000778-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 07.05.2021 р Плата за подання скарги –14028,26грн. Без ПДВ СКАРГА на дії Замовника Уповноваженою особою Замовника відповідно до протоколу засідання № 102 від 07.05.2021р. було відхиллено пропозицію учасника - ТОВ "ОЛЕКСА БУД", який надав найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами аукціону по закупівлі : UA-2021-03-31-000778-c. Вказане рішення Замовника є необґрунтованим, дискримінаційним, та таким, що порушує права та законні інтереси ТОВ «ОЛЕКСА БУД» в частині недискримінації учасників та рівному ставленні до них, об’єктивному та неупередженому визначенню переможця процедури закупівлі, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до протоколу № 102 від 07.05.2021р., викладені підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕКСА БУД», учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами аукціону відкритих торгів UA-2021-03-31-000778-c , а саме: «- підстава: невиконання з боку учасника вимоги Замовника про усунення невідповідностей, а саме: ненадання учасником Протоколу загальних зборів про повноваження щодо підпису Договору закупівлі.» Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» – (далі – Закон), зазначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно, замовником висунуто вимогу на виправлення невідповідностей протягом 24 години, яка оприлюднена 05.05.2021р. в 15:55, Замовник у вимозі зазначив наступне: «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей згідно ч. 16 ст. 29 Закону: - відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону; - на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю № з/п Перелік виявлених невідповідностей Посилання на вимогу тендерної пропозиції (далі ТД) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей 1 В 3. Розділі Статуту «Юридичний статус товариства»: товариство від свого імені укладає договори… Довідка №4 від 15.04.2021 не відповідає вимозі Замовника. А в 14 Розділі – директор укладає угоди… В наказі №1 та Протоколі №1 не вказано про повноваження директора права підпису договорів Розділ ІІІ ТД абзац 2 п. 3.1 ТД Протокол загальних зборів про надання повноважень директору укладати договори». Відповідно до вимог Розділу ІІІ ТД абзацу 2 п. 3.1 Замовником вимагаються документи щодо підпису тендерної пропозиції, коли вимогою про усунення невідповідностей Замовник вже вимагає документи, які не передбачені тендерною документацією взагалі, а саме: документи щодо підпису договорів, такої вимоги в ТД Замовника взагалі не має. В свою чергу, відповідно ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено наступне: «учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.». Про які невідповідності йде мова, якщо замовником не виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані ТОВ «ОЛЕКСА БУД» в тендерній пропозиції, а зазначена нова вимога. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен розмістити Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з такою інформацією: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. По суті інформуємо, що: 1) Невідповідностей замовником не виявлено, лише надумані нові документи, які не передбачені ТД. 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, в загалі не мали місце та не відповідають вимогам ТД Замовника; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, взагалі чітко не визначено, текст вимоги складений із нерозбірливих речей. На вимогу висунутої Замовником про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕКСА БУД» надано аргументовану відповідь з чітким роз’ясненням та посиланням на чинне законодавство України (Довідка вих.№ 63 від 06.05.2021р.), яка опублікована 06.05.2021р. о 13:47. Але, Замовником відхиллено пропозицію ТОВ «ОЛЕКСА БУД» з підстав невідповідності тендерній документації, яких взагалі не було. Таким чином, підстави Замовника для відхилення пропозиції ТОВ «ОЛЕКСА БУД» відсутні та підлягають скасуванню, дії Замовника є такими, що дискримінують учасника та не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», замовником. Керуючись положеннями ст. 40 та абз.5 ст. 55 Конституції України; ст. 5, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «БІЛДІНГ ІНВЕСТ», Протокол № 103 від 07.05.2021р. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕКСА БУД», Протокол № 102 від 07.05.2021р. 5. Визначити дії Замовника такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Директор ТОВ «ОЛЕКСА БУД» ______________ Гаценко О.В. (посада) (підпис) (прізвище та ініціали) МП

Рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОЛЕКСА БУД" є необґрунтованим, дискримінаційним, та таким, що порушує права та законні інтереси ТОВ «ОЛЕКСА БУД» в частині недискримінації учасників, рівному ставленні до них, об’єктивному та неупередженому визначенню переможця процедури закупівлі, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі