Проведення навчання по СМОЗБП відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 45001:2018

ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ Прохання усунути невідповідності, які виникли при складанні вимог до учасників процедури закупівлі: «Проведення навчання по СМОЗБП відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 45001:2018» 1.26.12.2019 в Україні прийнятий нормативний документ ДСТУ ISO 45001:2019 що є ідентичний міжнародному ISO 45001:2018. Оскільки КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" здійснює свою діяльність на території України, то необхідно користуватись нормативними документами, відповідно до чинного українського законодавства. Відповідно до технічного завдання, учасник процедури закупівлі повинен надати послуги з підготовки провідних, внутрішніх аудиторів системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці, що повністю відповідає ДСТУ ISO 45001:2019. В Україні є декілька організацій, які проводять навчання за стандартом ДСТУ ISO 45001:2019 і тільки одна організація, яка є офіційним представником Міжнародного Сертифікаційного Органу в Україні (який проводить навчання та підготовку аудиторів), підтверджений документально (Сертифікат представництва / Партнерська угода / Договір та тощо від Міжнародного Сертифікаційного Органу, й інформація на офіційному сайті Міжнародного Сертифікаційного Органу). З вищезазначеного виникає питання : « Для чого підприємству, яке здійснює свою діяльність на території України проходити навчання персоналу у офіційного представника Міжнародного Сертифікаційного Органу в Україні?». Ця вимога по – перше призводить до значного подорожчання послуги, а по – друге є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» Прохання виключити вимогу «Учасник повинен бути офіційним представником Міжнародного Сертифікаційного Органу в Україні (який проводить навчання та підготовку аудиторів), підтверджений документально (Сертифікат представництва / Партнерська угода / Договір та тощо від Міжнародного Сертифікаційного Органу, й інформація на офіційному сайті Міжнародного Сертифікаційного Органу).» з документації. 2.Щодо персоналу, який проводить навчання за темою «Проведення навчання по СМОЗБП відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 45001:2018». Лектори, які проводять навчання по ДСТУ ISO 45001:2019 є аудиторами систем менеджменту та мають відповідні посвідчення. Лектори підтвердили свої знання та навики в акредитованих НААУ органах сертифікації персоналу: ОСПУАЯ та ДП«Укрметртестстандарт». Тому вимога щодо персоналу, «який пройшов навчання, що підтверджено документально та доведено, що саме цей персонал є аудиторами-практиками цього Міжнародного Сертифікаційного Органу (надано Сертифікати та/або інформацію з офіційного сайту Міжнародного Сертифікаційного Органу), який проводить навчання та підготовку аудиторів» є дискримінаційною. Прохання виключити цю вимогу з документації та привести кваліфікаційні критерії персоналу до вимог чинного законодавства України. 3. Одній організації проводити навчання і приймати іспити заборонено. Орган із сертифікації не може одночасно проводити сертифікацію систем менеджменту і сертифікацію персоналу, оскільки це зовсім інші напрямки робіт. Орган із сертифікації систем менеджменту діє за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17021 і може проводити виключно тільки навчання. Прийняти іспит та видати сертифікат аудитора може Орган із сертифікації персоналу що діє за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17024 де зазначені загальні вимоги до організацій, що проводять сертифікацію персоналу. Одна з умов не вимагати від кандидатів отримання навчання в органі сертифікації, якщо існують альтернативні види освіти та навчання з еквівалентним результатом. Це дві різні організації, тобто навчання повинна проводить одна організація, а приймає іспити – інша. У термін 5 днів можна провести тільки підвищення кваліфікації (навчання) слухачів отримати посвідчення і стати кандидатом в аудитори. Для того, щоб скласти іспит на аудитора, потрібно бути залученим у проведення сертифікаційних аудитів, як стажер, отримати характеристику від керівника сертифікаційного аудиту та здати іспит в органі з сертифікації персоналу. Прохання змінити вимоги щодо отримання сертифікатів, а саме : -«Складання іспиту для отримання сертифікату внутрішнього аудитора системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці.» - замінити на складання іспиту та отримання сертифікату/посвідчення про підтвердження пройденого навчання -«Складання іспиту для отримання сертифікату провідного аудитора системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці» -замінити на складання іспиту та отримання сертифікату/посвідчення про присвоєння кваліфікації «Кандитат в аудитори».