КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34

вих. № 40 від 04 травня 2017 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації СКАРГА на протокол засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року 31 березня 2017 року на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-31-000187-a ● ac5b1e983310417294d5e815a3a5a964 Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1.:2013 згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34). 10 квітня 2017 року відбувся електронні торги за участі двох претендентів-організацій ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126), ТОВ "Обслуговуюча компанія "Нове місто" (код 39314896). Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) була найменшою і склала 84 754,56 грн. За таких умов ТОВ «Віант-Буд» мало б бути визнано переможцем з укладанням відповідного договору на виконання Робіт. Проте, згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року, було відхилено пропозицію ТОВ «Віант-Буд». З таким рішенням ТОВ «Віант-Буд» не погоджується, вважає його упередженим, незаконним та таким, що має бути скасованим з наступних причин: В рішенні протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року зазначено, що «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника». В технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ ЗНЗ №34» п. 12 вимагається: «12. Кошторисна документація ( пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі : - договірна ціна (визначається з урахуванням проходження експерти кошторисної документації); - зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%); - локальні кошториси; - підсумкова відомість ресурсів» Відповідно до вимог ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва»: 1) п. 5.8.13 До глави 10 «Утримання служби замовника» (графи 6 та 7) включаються кошти на утримання служби замовника (включаючи кошти на здійснення технічного нагляду) в обґрунтованому розмірі, який, як правило, складає до 2,5% від підсумку глав 1 - 9, графа 7. При цьому, якщо функції замовника здійснює структурний підрозділ підприємства, який утримується за рахунок основної діяльності, кошти на утримання служби замовника до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не включаються, що обумовлюється вихідними даними на проектування. З вище зазначеного можна зробити висновок, якщо витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника, то замовник в технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ ЗНЗ №34» взагалі не повинен був вимагати включити витрати на технічний нагляд 1,7% в зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту. Оскільки в «технічних вимогах (додаток 1)» наявна вимога надати зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%), то вартість витрат на технічний нагляд повинна включатися в суму договірної ціни запропонованої учасником процедури закупівлі. Отже, тлумачення замовника: «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника» є не обґрунтованим та безпідставним. Відповідно, підстава, зазначена в протоколі засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року відносно пропозиції ТОВ «Віант-Буд» є не обґрунтованою та не законною, оскільки пропозиція ТОВ «Віант-Буд» містить всі документи та розрахунки, передбачені оголошення про проведення закупівлі та технічними вимогами (додаток 1), документи відповідають всім вимогам і критеріям. На підставі вищенаведеного, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти рішення, яким скасувати рішення Протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року про не відповідності пропозиції ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) вимогам Замовника. 2. Прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126). Директор Бондарчук В.Г.

вих. № 41 від 04 травня 2017 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації СКАРГА на протокол засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року 31 березня 2017 року на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-31-000187-a ● ac5b1e983310417294d5e815a3a5a964 Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1.:2013 згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34). 10 квітня 2017 року відбувся електронні торги за участі двох претендентів-організацій ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126), ТОВ "Обслуговуюча компанія "Нове місто" (код 39314896). Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) була найменшою і склала 84 754,56 грн. За таких умов ТОВ «Віант-Буд» мало б бути визнано переможцем з укладанням відповідного договору на виконання Робіт. Проте, пропозицію ТОВ «Віант-Буд» згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року, було безпідставно та незаконно відхилено (обґрунтування безпідставності та незаконності відхилення надано у скарзі вих. № 40 від 04 травня 2017 року) та визначено переможцем ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» сума пропозиції складала 97 659,60 грн. ТОВ «Віант-Буд» ознайомилась з документами пропозиції електронних торгів ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» та знайшла низку суттєвих порушень при складанні документів електронних торгів, що унеможливлюють визнання цього підприємства переможцем торгів і як наслідок укладання з ним договору про закупівлю вищезазначених робіт. Порушення ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» при складанні документів електронних торгів полягають у наступному: I. п.2 Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34» передбачено подання: Довідка в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання ї досвід. Виходячи з інформації викладеної в довідці вих. №46 від 6.04.2017р. «Про наявності працівників відповідної кваліфікації» наданій в пакеті документів пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» у штаті підприємства відсутні працівники робочих спеціальностей, які відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010 повинні виконувати роботи зазначені в Додатку 3 «Дефектний акт», а саме: монтажник систем утеплення будівель, опоряджувальник будівельний. II. п.3 Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34» передбачено подання: Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору, підтверджена завіреною копією документа на право власності або право користування матеріально-технічної бази. Виходячи з інформації викладеної в довідці вих. №47 від 6.04.2017р. «Про наявності обладнання та матеріально-технічної бази» наданій в пакеті документів пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» у підприємства відсутнє обладнання, яке відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інформації зазначеній у «Підсумковій відомості ресурсів» поданої у пакеті документів необхідне для виконання робіт зазначених у «Дефектному акті» додаток №3, а саме (відповідно до Підсумкової відомості ресурсів): п.4 – Лебідки електричні тягове зусилля до 5,79 кН (0,59 т); п.5 – Дрилі електричні; п. 6 – Перфоратори електричні. В пакеті документів пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» подало копії договорів «Оренди вантажного автомобіля від 1.02.16р.», «Оренди автокрана вантажного від 1.02.16р.», «Оренди будівельного обладнання (фасадні риштування) від 15.02.16р.», в яких орендарем виступає ТОВ «Укрмет ВА», а не ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто», що свідчить про не достовірність інформації викладеній в довідці вих. №47 від 6.04.2017р. «Про наявності обладнання та матеріально-технічної бази». III. п.4 Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34» передбачено подання: Копія ліцензії Учасника торгів на право виконання робіт з додатками. Проте у пакеті документів пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» подана копія ліцензії виданої ТОВ «Укрмет ВА», що свідчить про відсутність ліцензії у пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто». IV. п.9. Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ЗНЗ №34» передбачено подання: Документи, що підтверджують правомочність підпису наданих документів та в подальшому підписання договору про закупівлю відповідно до чинного законодавства ( копія виписки з протоколу засновників та копія наказу про призначення на посаду, та/ або копія довіреності , що підтверджує дані повноваження); Проте у пакеті документів пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» подані копії: «Протоколу № 16-01 загальних зборів учасників ТОВ «Укрмет ВА» від 25.02.2016р.» та «Наказу ТОВ «Укрмет ВА» № 6 від 26.02.16р.», що свідчить про надання не достовірної інформації та відсутність копій виписки з протоколу засновників та наказу про призначення на посаду ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто». На підставі вищенаведеного, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти рішення, яким скасувати рішення Протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року про визнання переможцем пропозиції ТОВ «Обслуговуюча компанія «Нове місто» (код 39314896). 2. Прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126). Директор Бондарчук В.Г.