Реконструкція покрівлі ЗОШ №40 по вул. Металургів, 97/1 у м. Миколаєві

ТОВ "Артіль-Буд" категорично не погоджується з результатами кваліфікації учасників та відповіддю на вимогу ТОВ "Артіль-Буд" та вимушено звертатися за захистом своїх прав та законних інтересів до уповноважених державних органів, які здійснюють контроль у сфері державних закупівель.

Комунальним підприємством Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» було розпочато конкурсну процедуру у системі Prozorro (посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/1064365) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-04-28-000654-c стосовно закупівлі робіт - Реконструкція покрівлі ЗОШ №40 по вул. Металургів, 97/1 у м.Миколаєві (код ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). ТОВ «Артіль-Буд» виявило бажання взяти участь у відповідному конкурсі та згідно умов конкурсу подало свою пропозицію. Тендерний комітет Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» протоколом засідання тендерного комітету № 73 від 29.05.2017р дискваліфікував учасника ТОВ "Артіль-Буд" з підстав невідповідності пропозиції ТОВ "Артіль-Буд" норм п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме нібито ТОВ "Артіль-Буд" в остаточній комерційній частині тендерної пропозиції не відповідають додатку 2 ТД: - п.п.3,5,6,11,12,20,23,28,36,39,42,48,49,51, 71,72 – нібито некоректне формування тексту видів робіт. - п. 38 Е9-25-1 Н2=1,15 Н5=1,25 – нібито заробітна плата в даній позиції не 5200, а вище. - п. 67 Е12-17-1 огородження покрівель перилами претендент в розцінці врахував огорожу алюмінієву замість металевої в інвесторському кошторисі. Тоді, тендерний комітет замовника вважає п. 68 Фарбування металевих поверхонь зайвий, його не потрібно оцінювати в пропозиції, але претендент її оцінює, вважає тендерний комітет замовника. - Тендерний комітет замовника вважає, що Відповідно до пункту 4 Розділу «Інші документи» Додатку 1 ТД учасником не надано повного тексту рішення засновників, щодо створення юридичної особи, що здійснює діяльність на підставі модельного статуту, тендерний комітет вважає що нібито ТОВ «Артіль-Буд» надав у складі своєї пропозиції першу і мабуть останню сторінку рішення. - Тендерний комітет замовника вважає, що нібито ТОВ «Артіль – Буд» порушив п. 1 розділу «Документальне підтвердження кваліфікаційних критеріїв» додатку 1 ТД (копія договору оренди з ТОВ «Артіль» ЛТД не містить переліку орендованого майна, не надано акту прийому-передачі будь-якого майна за цим договором, і взагалі, договір не містить строку дії, а також договір укладено аж в далекому 2014 році. ТОВ «Артіль-Буд» категорично не погоджується з дискваліфікацією та вважає рішення прийняте тендерним комітетом підприємства Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» протоколом засідання тендерного комітету № 73 від 29.05.2017р. необґрунтованим та таким, що суперечить нормам діючого законодавства України з наступних підстав: По перше: Обґрунтування, коефіцієнти, об’єми робіт прийняті та вказані вірно. Назви робіт прийняті та вказані згідно збірникам затвердженим діючим законодавством України у галузі будівництва, а саме: - (Е) «Будівельні роботи», ДСТУ Б Д.2.2.-2012; - (ЕН) «Будівельні роботи», ДСТУ Б Д.2.2.-2012; - (РН) «Ремонтно-будівельні роботи», ДСТУ Б Д.2.4.-2014; - (М) «Монтаж устаткування», ДСТУ Б Д.2.3.-2014; По друге: ТОВ «Артіль-Буд» вірно зазначило заробітну плату з розрахунку 5200,00 грн. на підставі встановленого відповідним органом місцевого самоврядування – Миколаївською міською радою розміру 5200,00 гривень затвердженої рішенням Миколаївської міської ради № 16/27 від 23.02.2017р. По третє: ТОВ «Артіль-Буд» керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» та у відповідності до ДКТ надало у складі своєї тендерної пропозиції повний текс рішення засновників щодо створення юридичної особи для документального підтвердження того, що юридична особа здійснює свою діяльність на підставі модельного статуту, яке складається з 2 (двох) сторінок. По четверте: ТОВ «Артіль-Буд» керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» та у відповідності до ДКТ надало у складі своєї тендерної пропозиції довідку про наявність основних видів будівельної техніки , обладнання, машин та механізмів. У підтвердження інформації наданої в довідці ТОВ «Артіль-Буд» надало також і договір оренди з ТОВ «Артіль» ЛТД від 2014 року. Згідно ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Зважаючи на вищезазначені норми діючого законодавства України, ТОВ «Артіль-Буд» належним чином надало, належно оформлений договір оренди у підтвердження інформації зазначеної в довідці про наявність основних видів будівельної техніки , обладнання, машин та механізмів. Надання переліку орендованого майна до договору оренди з ТОВ «Артіль» ЛТД та актів приймання – передачі орендованого майна умовами ДКТ не вимагалось. ТОВ "Артіль-Буд" надало належним чином всі відповідні документи які вимагаються умовами ДКТ та законодавства у сфері державних закупівель. Згідно ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Що і було повністу виконано ТОВ "Артіль-Буд" згідно умов ДКТ та закону. Згідно ч.2 п.4 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. ТОВ "Артіль-Буд" виконало всі вимоги ДКТ та діючого законодавства у сфері публічних закупівель, надало документи згідно переліку зазначеного кваліфікаційними умовами ДКТ та діючого законодавства України. Проаналізувавши перебіг закупівлі, вважаємо, що учасника ТОВ «Артіль-Буд» було безпідставно дискваліфіковано, а замовник необґрунтовано вибирає переможця. Також за перебігом проведення закупівлі та кваліфікації учасників є підозра у змові учасника з замовником закупівлі.