-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги
Завершена
21 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 210.00 UAH
мін. крок: 1% або 210.00 UAH
Період оскарження:
30.03.2021 13:11 - 05.04.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Незаконна дискваліфікація
Номер:
8d5860a1c0b54b4da6d83859798d75fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-30-002095-b.c1
Назва:
Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Закон України «Про публічні закупівлі» (ч. 13) визначає виключні підстави для відхилення пропозиції учасника:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Які з цих причин є підставою для відхилення?
Важаємо причину для відхилення безпідставним та неправомірною,що порушують норми законодавста в сфері проведення публічних закупівель.
Причина № 1
Згідно додатку №1 встановлена вимога надати довідку з переліком обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що перебуває у власності та/або господарському віданні учасника та буде використовуватися під час виконання договору про закупівлю, а саме: пульту (ПЦС), транспорт реагування, обладнаний засобами радіотехнічного зв’язку, розпізнавальними знаками на кузові автомобіля, світловими та звуковими сигналами., технічних засобів охорони, засобів радіотехнічного зв’язку, наявність технічної можливості по наданню охоронних послуг з постановкою на пульт централізованого спостереження охоронних систем замовника, наявність груп швидкого реагування (мобільних груп) в м. Луцьку (у кількості, не менше двох) тощо. Документальне підтвердження наявності транспорту реагування, що використовується мобільними групами: копії технічних паспортів
Вимоги про підтвердження груп швидкого реагування в м. Луцьк – відсутня.
Причина № 2
В якому пункті документації наявна вимога ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДИТИ наявність зброї? Дискваліфікація з цього приводу взагалі незаконна
Виходить, що причини дві, і вони різні. То яка з них відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» (ч. 13)? Жодна не відповідає.
Причина №3. Було накладено КЕП на загальну пропозицію. Навіщо накладати КЕП на кожен файл окремо? Крім цього всі документи підписані і завірені підписом керівника учасника. Абсолютно абсурдна підстава.
Причина №4
В якому пункті документації наявна вимога, що в листі має бути посилання на дату та номер договору, а також посилання на предмет закупівлі?
Таке враження, що вимоги в документації ви додумуєте самостійно, не вказуючи про них в самих вимогах. Просимо дотримуватися Закону України "Про публічні закупівлі"
Жодна з причин відхилення не відповідає об'єктивності оцінки пропозиції
Вимагаємо переглянути рішення щодо неправомірної дискваліфікації та повернути нашу пропозицію на етап кваліфікації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2021 16:58
Вирішення:
Відповідь на вимогу ТОВ "ШЕРИФ-ПУЛЬТ 019" оприлюднену в електронній системі закупівель 14.04.2021 року
Пропозицію ТОВ "ШЕРИФ-ПУЛЬТ 019" відхилено, як таку, що не відповідає вимогам пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
1). Розділом 4 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель та абзацом 8 Додатку - 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, про наявність в учасника груп швидкого реагування (мобільних груп) в м. Луцьку (у кількості, не менше двох). Однак в пропозиції учасника відсутні відомості та документи що підтверджують наявність груп швидкого реагування (мобільних груп) в м. Луцьку (у кількості, не менше двох).
2). Розділом 4 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель передбачено, що «Учасник закупівлі повинен надати Замовнику шляхом завантаження в електронну систему у сканованому вигляді у форматі PDF в складі своєї пропозиції наступні документи:
«…копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом мобільних груп Учасника засобів активної оборони, вогнепальної або травматичної зброї тощо».
Учасником не надано вищевказаних документів.
3). Додатком - 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що «Учасник повинен підписати пропозицію шляхом створення КЕП підписувача з використанням засобів електронного кваліфікованого підпису, вбудованих в електронну систему закупівель (авторизований електронний майданчик) та шляхом створення КЕП підписувача з використанням відповідних засобів КЕП (наприклад, програмного засобу ІІТ Користувач ЦСК-1.3, онлайн сервіс створення КЕП Центрального засвідчувального органу за адресою czo.gov.ua/sign, тощо) на кожен електронний документ пропозиції окремо».
Учасником торгів вищевказану вимогу не виконано та не підписано пропозицію, шляхом створення КЕП підписувача з використанням відповідних засобів КЕП на кожен електронний документ пропозиції окремо.
4). Додатком - 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено, документальне підтвердження про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. При використанні даного кваліфікаційного критерію Учасник повинен надати:
копії листа від відповідного орендодавця (надавачів послуг, власників, тощо) щодо не заперечення використання його обладнання, устаткування та матеріально-технічної бази для виконання робіт учасником за предметом закупівлі з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, тощо) є діючим на момент проведення закупівлі та за необхідності буде продовження на строк, необхідний для завершення надання послуг за предметом закупівлі (у разі залучення орендованих обладнання та матеріально-технічної бази).
Учасником в складі тендерної пропозиції надано лист Приватного підприємства «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» №100 від 02.04 2021 в якому вказано щодо не заперечення використання матеріально-технічної бази для виконання робіт учасником за предметом закупівлі-автомобілів ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ». У вищевказаному листі відсутні відомості щодо номеру та дати діючого договору оренди матеріально-технічної бази, а також не зазначено про предмет закупівлі (надання охоронних послуг Управлінню Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, яке знаходиться в м. Луцьку). Тобто відсутність вищевказаної інформації в довідці Приватного підприємства «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» №100 від 02.04 2021 не підтверджує надання згоди щодо використання матеріально-технічної бази ТОВ "ШЕРИФ-ПУЛЬТ 019" для здійснення охорони приміщення в м. Луцьку.
Враховуючи вищевказане Управлінням Західного офісу Держаудитслужби
у Волинській області відхилено пропозицію з дотриманням вимог вказаних в Оголошенні про проведення закупівлі через електронну систему закупівель та Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні