ДК 021:2015 код 09130000-9 – нафта і дистиляти (бензин А-92, А-95)

08.04.2021 року в електронній системі prozorro відбувся аукціон по закупівлі: ДК 021:2015 код 09130000-9 – нафта і дистиляти (бензин А-92, А-95) (ідентифікатор закупілі: UA-2021-03-30-003697-c). Відповідно до інформації з торгівельного майданчика пропозиції на участь в зазначеному вище аукціоні подано наступними учасниками: ТОВ «ПРАЙМ ЛАЙТ» (відхилено) ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" (відхилено) ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ «САНОЙЛ» (відхилено). У результаті розгляду пропозиції ТОВ " ПРАЙМ ЛАЙТ" та ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" були відхилені, що підтверджується оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу інформацією. Згідно з п. 2 ч. 12 ст. 14 «У разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції відповідно до частини тринадцятої цієї статті замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.». Наступною найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією, визначеною електронною системою закупівель автоматично, була пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ «САНОЙЛ» (далі – Учасник). За результатами розгляду Драгівською сільською радою (Змовником) в електронній системі закупівель був складений і оприлюднений Протокол уповноваженої особи №9 Драгівська сільська рада від 15 квітня 2021 року, яким було відхилено ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ «САНОЙЛ». ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ» категорично не погоджується з відхиленням своєї Пропозиції, вважає зазначені дії Замовника порушенням основних принципів закупівель, викладених у статті 3 Закону України» Про публічні закупівлі» (Редакція від 23.01.2021) (далі Закон). Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» Замовником вимагається: Наявність АЗС (АЗС партнерів) для заправки спецтранспорту, а саме пожежних машин, з можливістю доїхати за 15 хв від пожежного депо, яке знаходиться за адресою Драгово, Центральна,94 і повинна бути доступною цілодобово. При цьому у складі тендерної пропозиції Учасником була надана довідка «Перелік АЗС», у якій зазначена адреса АЗС: Закарпатська обл., Хустський район, с. Золотарьово, вул.Черевоти, буд. б/н, також надана ліцензія на роздрібну торгівлю пальним, з адресою розташування АЗС. Звернувшись до відкритого інтернет джерела https://www.google.com/maps, можна пересвідчитись, що АЗС розташована у безпосередній доступності та можливості доїхати за 15 хв від пожежного депо, яке знаходиться за адресою Драгово, Центральна, 94. Нижче додаємо витяг з веб-сайту https://www.google.com/maps ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ» вважає, що позиція Замовника щодо стану доріг є оціночною, та не може мати місце під час розгляду пропозиції та кваліфікації переможця закупівлі. Крім цього, даної умови не було вказано, як однієї з оціночних критеріїв пропозицій учасників. Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 14 Закону Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ» повністю відповідала умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та мала б бути акцептована Замовником, оскільки підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі": відсутні. Наголошуємо, що у віповідності з ст. 164-14 Закону «Порушення законодавства про закупівлі»: Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн). Отже, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ВИМАГАЄМО: 1. Протокол уповноваженої особи №9 Драгівська сільська рада від 15 квітня 2021 року, яким було відхилено ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ «САНОЙЛ». 2. Визначити переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Сан Ойл» (ЄДРПОУ 39197130, 61058, м. Харків, вул. Ромена Роллана, буд. 12). В разі незадоволення нашої вимоги, щодо відновлення справедливості та законності, ми вимушені будемо звернутися з відповідною скаргою до Постійно діючої Адміністративної колегії АМКУ з розгляду Скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також до Департаменту захисту економіки Національної поліції України, та залучити Державну аудиторську службу України для здійснення контролю за дотриманням законодавства про державні закупівлі.