-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Умивальник з п’єдесталом; Тумба з умивальником; Змішувач душа; Змішувач ванни; Змішувач умивальника; Змішувач біде; Кришка унітазу; Змішувач кухні; Монокран для умивальника кухні; Змішувач мийки.
Завершена
85 996.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 429.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 429.98 UAH
Період оскарження:
30.03.2021 11:48 - 05.04.2021 09:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога усунути порушення
Номер:
9f0de18630dd4693bd2dcc7861027689
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-30-000845-a.b1
Назва:
Вимога усунути порушення
Вимога:
Шановний Замовнику ВИМОГА вилучити з документації незаконні вимоги, а саме:
На вимогу «Якщо учасник не є виробником продукції, то у складі пропозиції учасник повинен подати копію договору відповідно до якого Учасника визнано офіційним представником, або дилером, або дистриб’ютором або копію сертифікату дистриб’ютора або копію листа про представництво інтересів, тощо.» Дана вимога обмежує коло учасників лише виробниками та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками, що суперечить ст. 3, ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», хоча чинне законодавство України дозволяє здійснювати поставку товарів через посередників,покупців, дилерів, дистриб’юторів. Це суперечить законодавству у сфері державних закупівель, і внаслідок якого може бути порушений один із основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України "Про здійснення державних закупівель"(надалі – Закон), а саме – недискримінація учасників.
2) На вимогу надати «Копію чинного Сертифікату системи управління/менеджменту якістю, виданий на Учасника закупівлі за стандартами ISO 9001:2015» Згідно ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Також статтею 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001, а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. ISO 9001:2015 відноситься до серії міжнародних стандартів, в яких описано вимоги до системи екологічного менеджменту. Ці вимоги відносяться до процесу виробництва продукції, а не безпосередньо продукції, і ставлять за мету впровадження та функціонування у підприємствах та організаціях систем управління щодо ефективної взаємодії підприємства з навколишнім середовищем. ISO 9001 не є обов'язковим, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має рекомендаційний характер. Закон України "Про публічні закупівлі" не передбачає необхідність акредитації відповідно вимог ДСТУ EN ISO 9001:2015 але передбачає недискримінацію учасників.Вимога надати «Копію чинного Сертифікату системи управління/менеджменту якістю, виданий на Учасника закупівлі за стандартами ISO 9001:2015» Не може бути задоволена і бути причиною для відхилення пропозиції.
Якщо вимога не буде задоволена, ми будемо звертатися у відповідні органи.
Крім того період оплати у 90 банківських днів відлякує потенційних учасників і порушує принцип ЗУ "Про публічні закупівлі" прозорість та відкритість на усіх стадіях закупівлі
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 28 01.04.2021 11:50
Дата подачі:
31.03.2021 02:31
Вирішення:
Шановний Учаснику, відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні Закупівлі», Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначати іншу інформацію (документи), крім тих, які передбачені даною статтею.
- Надання Учасником копії договору відповідно до якого Учасника визнано офіційним представником, або дилером, або дистриб’ютором або копії сертифікату дистриб’ютора або копії листа про представництво інтересів, тощо є вимогою замовника для документального підтвердження відповідності учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Оголошенні. Вищезазначені документи є гарантією, що Учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені Учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику, забезпечення високої якості товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість (принцип ефективності та раціональності закупівлі). Також вищезазначені документи є доказом того, що товар, який пропонується є легальним на території України, виготовлений легальним та зареєстрованим підприємством, тому ні в якому разі це не є дискримінацією будь-якого підприємства, а є захистом від неякісного товару.
- Наявність у підприємства Сертифікату системи управління/менеджменту якістю ISO 9001:2015 підтверджує, що система управління/менеджменту якості учасника відповідає вимогам даного стандарту. Це має суттєве значення, оскільки є гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Наявність сертифікату системи управління/менеджменту якістю за стандартами ISO 9001:2015 за предметом закупівлі, свідчить про спроможність підприємства виконати зобов’язання відповідно до вимог закупівлі та діючих норм і стандартів. Отримання сертифікату є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю має можливість впровадити в себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, дана вимога не є упередженою та дискримінаційною, адже є свідченням для Замовника про надійність та стабільність Учасника та не є вимогою, що обмежує конкуренцію.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
04.04.2021 11:51