Порошок пральний

За результатами кваліфікації учасників за закупівлею UA-2016-04-14-000345-c, тендерним комітетом Комунального закладу «Дніпропетровський обласний клінічний центр кардіології та кардіохірургії» відмовлено нам як учаснику, який надав найменшу цінову пропозицію, на підставі того, що ми запропонували аналог прального порошка "Гала"-порошок «Подолянка» українського виробника ТОВ "Шепетівка Побутхім". Разом з тим в розділі 6 "Порядку здійснення допорогових закупівель", розробленого на підставі діючого законодавства чітко вказано, що зокрема: "6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватись таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, обєктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям», Крім того в Законі України «Про здійснення державних закупівель» в розділі 4, ст.22, пункт 2 стосовно документації конкурсних торгів, вказано, що: «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Посилання на невідповідність ТУ взагалі некоректне, бо конкретне ТУ належить виробнику і є комерційною таємницею. Еквівалент товару визначається за його загальними технічними характеристиками: вага, основні складові, особливості застосування тощо. В такому разі Замовник має обгрунтовано довести суттєві розбіжності в ТУ виготовлення даних миючих засобів, при тому що вони обидва відповідають державним стандартам, на що є відповідні підтверджуючі документи. Отже вважаємо, що Замовник не мав право відхилити нашу пропозицію на вищезазначених підставах.

Згідно п.3.2 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, Замовник надав опис предмету закупівлі, а саме Порошок пральний Gala автомат або еквівалент. Та вказав Вимоги щодо якості товару: 1. Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо). 2. Копії сертифікатів якості виробників (якісні посвідчення) 3. Якісно поставленим товаром вважається такий товар, який відповідає вимогам, що звичайно ставляться до товару відповідного характеру. 4. Товар повинен відповідати вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки. 5. Товар повинен бути новим, таким що не був у вжитку. 6. Гарантійний термін на поставлений товар повинен складати: не менше 12 місяців з дати поставки товару. Комунальний заклад “Дніпропетровський обласний клінічний центр кардіології та кардіохірургії ” не вказав конкретно яким ГОСТ, ДСТУ, ТУ повинен відповідати товар. Згідно Протокол засідання членів кваліфікаційної комісії № 45 від 21.04.2016 р. прийнято рішення про відхилення пропозиції фізичної особи-підприємця Маслова Дмитра Юрійовича посилаючись на невідповідність технічним умовам ( ТУ У 24.5-30093073-017-2004) КЗ «ДОКЦКК»ДОР» та надані товари не являються еквівалентом прального порошка Gala. Хочу зазначити, що ТУ У має обмежену сферу застосування та право власності належить конкретному суб’єкту господарювання. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема ст.30 п.3 У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель Просимо: 1.Переглянути рішення про відмову ФОП Маслову Д.Ю. та вивчивши Документ №12/04-324 від 13.04.2016р Інформація про технічний опис предмету закупівель, який було надано у складі документації, та визнати запропонований товар Пральний порошок Onyx (ДСТУ 2161:2010, ДСТУ 7282:2012, ГОСТ 3-050-2004) таким, що є еквівалентом прального порошка Gala. 2. Або надати більш розширену інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації або невідповідності кваліфікаційним критеріям. Метою Закону України «Про публічні закупівлі», на основі якого і проводилася дана закупівля, є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А відхилення пропозиції, тому що предмет закупівлі не відповідає ТУ У 24.5-30093073-017-2004, чого навіть не було вказано в Оголошенні, може говорити лише чи про корупційну складову, або про лобіювання чиїсь конкретних інтересів. Прошу надати відповідь у терміни згідно чинного законодавства.