-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Обслуговування зелених насаджень в с.Сокільники Львівської області ДК 021:2015: 77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень»
Завершена
159 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 4 788.00 UAH
мін. крок: 3% або 4 788.00 UAH
Період оскарження:
29.03.2021 13:04 - 06.04.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення щодо відхилення тендерної пропозиції
Номер:
3b1d68258a9f4a70a5f42647e0f6b083
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-29-001914-b.c1
Назва:
Оскарження рішення щодо відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Просимо Вас скасувати своє рішення щодо відхилення пропозиції поданої на участь в спрощеній закупівлі, оскільки воно є безпідставним, упередженим і неправомірним.
Відповідно до вимог встановлених замовником та визначених умовами в оголошенні про проведення спрощеної закупiвлi, нами було подано до Договірну ціну, яка містить інформацію про розрахунок договірної ціни, про розрахунок загальновиробничих витрат, про розрахунок прибутку, про розрахунок вартості матеріальних ресурсів, про розрахунок податків, зборів, обов’язкових платежів.
Згідно п. 5 документів на підтвердження відповідності умовам, визначених в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, нами було подано актуальну виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у складі файлу «Довідка повноваження.pdf» час завантаження в систему 07.04.2021р о 23.19 год. Вимога подавати документ, бажано не більше місячної давнини, є необґрунтованою, оскільки Замовник самостійно перевіряє актуальність відомостей в реєстрі. Вищезазначена підстава відхилення тендерної пропозиції є грубим порушенням законодавства та прав ФОП Захарків А. В., як учасника закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції. В іншому випадку ми будемо змушені звертатись в компетентні органи з метою неупередженого і ефективного захисту своїх прав та притягнення посадових осіб до відповідальності. Про результати розгляду просимо повідомити письмово до 15.04.2021 р.
Для покращення результатів розгляду та позитивного рішення долучаємо гарантійного листа.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження_рішення_щодо_відхилення.pdf 14.04.2021 13:52
- Відповідь на скаргу 15.04.2021 10:59
Дата подачі:
14.04.2021 13:53
Вирішення:
Шановний учаснику
ЗАХАРКІВ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ!
Розглянувши Вашу скаргу по суті повідомляємо Вас про наступне:
1. Щодо витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців
Відповідно до пункту 5 Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником вимагалося подати «Актуальний, бажано не більше місячної давнини, відносно дати оголошення закупівлі, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
В складі Вашої пропозиції надано файл під назвою «Довідка повноваження.pdf», який містить в собі два об’єднаних документа, а саме:
- Довідка № 3 від 25.03.2021 року про підтвердження повноважень щодо підпису;
- Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, датована 01.03.2018 роком;
Одночасно доводимо до Вашого відома, що згідно пункту 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» поняття виписки з ЄДР трактується як документу в електронній або паперовій формі, який формується та оновлюється за результатами проведення реєстраційних дій та містить відомості про юридичну особу (чи її окремий підрозділ), фізичну особу-підприємця. Тобто виписка – це результат реєстраційної дії, але не будь-якої, а тільки коли відбувається зміна відомостей, які перебувають на обліку в державних органах (зокрема, фіскальна служба, орган статистики або пенсійний фонд). Наприклад, виписку треба отримувати при зміні керівника юридичної особи, видів економічної діяльності, місцезнаходження чи місця реєстрації тощо.
В той же час, пунктом 2 ч. 1 ст. 1 розтлумачено поняття Витягу, зокрема, Витяг з ЄДР Закон розуміє як документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку після сплати певного державного мита та містить відомості з ЄДР, які є актуальними на момент формування витягу або на момент, який зазначений у запиті, чи інформацію про відсутність даних відомостей у цьому реєстрі.
Отже, Виписка містить лише відомості про юридичну особу чи ФОПа, яка утворились внаслідок реєстраційної дії, в той час, коли витяг – це публічна інформація, яка міститься в реєстрі і доступна по запиту для будь-якої особи (але отримати її можна лише на платній основі). Ця інформація є актуальною на дату та час формування витягу.
Якщо у складі пропозиції учасника відсутній документ, який вимагався умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі – у замовника виникає обов’язок відхилити пропозицію такого учасника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Так як у складі пропозиції учасника ФОП ЗАХАРКІВ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ відсутній витяг з ЄДР з актуальністю зазначеної в ньому інформації бажано не більше місячної давнини відносно дати оголошення закупівлі, то скарга з цих причин безпідставна та задоволенню не підлягає.
2. Стосовно Договірної ціни та розрахунків
Відповідно до пункту 1 Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником вимагалося подати «Договірну ціну з розрахунками та кошторис. Договірна ціна подається у сканованому вигляді та у форматі програмного комплексу АВК-5 чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5 (обов’язково).»
Також Замовником вимагалося виконати наступні вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та подати наступні документи і розрахунки:
«Розрахунок договірної ціни пропозиції учасника та підтверджуючих розрахунків за статтями витрат відповідно до Державних стандартів України, подається у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в цій документації та включає:
- Розрахунок договірної ціни;
- Розрахунок загальновиробничих витрат;
- Підсумкові відомості ресурсів;
- Розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом за погодженням з Мінекономіки);
- Графік виконання робіт, сформований у розрізі розділів локальних кошторисів.
- План фінансування робіт (складається на весь період виконання робіт відповідно до Графіку виконання робіт, розробленого учасником на підставі Технічного завдання).
1. Гарантійний термін на виконані роботи.
2. Копії діючих ліцензій на провадження господарської діяльності учасника закупівлі на відповідні види діяльності відповідно до Технічного завдання.
3. Гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цією закупівлею) якісно у кількості та терміни встановлені замовником (визначені у Технічному завданні)»
За результатами розгляду та оцінки пропозиції ФОП ЗАХАРКІВ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ встановлено невідповідність вищевикладеному, зокрема в складі пропозиції міститься файл під назвою «Договірна ціна.pdf», який містить в собі два документи, ас саме:
- Договірна ціна, виконана за допомогою програмного комплексу АВК – 5 (3.5.2) укр та визначена згідно ДСТУ БД 2.4-2012 – у сканованому вигляді;
- План фінансування робіт – у сканованому вигляді;
В обґрунтування розміру ціни згідно колонки 2 таблиці в документі Договірна ціна, Вами, як учасником зазначено Розрахунки №№ 1 – 4; 8; 9; 13. Всупереч вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зазначені розрахунки, графік виконання робіт та локальні кошториси відсутні в складі Вашої пропозиції. Одночасно, учасником не надано файл у форматі програмного комплексу АВК-5 чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5, який вимагався як обов’язковий, тобто у форматі відповідно до вимог з розширенням .imd чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5, чим не дотримано вимог в Оголошені про проведення спрощеної закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене, подана Вами скарга є безпідставна та задоволенню не підлягає.
Враховуючи надані додаткові роз’яснення Ваша вимога про скасування рішення Замовника оформленого протоколом № 1 від 13.04.2021 року відхилена, як така, що не підлягає задоволенню відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та згідно Закону України «Про публічні закупівлі»
Одночасно інформуємо Вас, що Ви, як учасник даної закупівлі, відповідно до п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», незалежно від того, чи скористались своїм правом звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду, маєте право оскаржити рішення та дії замовника у судовому порядку.
Статус вимоги:
Відхилено