Роботи з технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)

31.03.2021 ЗАМОВНИКОМ, В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, БУЛИ ОПУБЛКОВАНІ ПРОТОКОЛИ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ВІД 31.03.2021 № 44 ТА ВІД 31.03.2021 № 45, ЩОДО ВНЕСЕННЯ ЗМІН В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ ПО ЗАКУПІВЛІ UA-2021-03-29-002256-C, А ТАКОЖ ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НІБИТО ЗІ ЗМІНАМИ. УВАЖНО ОЗНАЙОМИВШИСЬ З «ОНОВЛЕНОЮ» ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, МНОЮ БУЛО ВИЯВЛЕНО, ЩО ФАКТИЧНО НЕ БУЛИ ВНЕСЕНІ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ДО УМОВ ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ (ДОДАТОК 5 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ). У ЗВ’ЯЗКУ ІЗ ЧИМ ВИМАГАЮ ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (ВИМОГА №CB441992D05A4D0082D86C452E521880 ВІД 30.03.2021 ТА ВИМОГА №2388B724124F4D3BB57868B32D35F9ED ВІД 31.03.2021): - Предметом закупівлі є роботи з технічного нагляду. Відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва, технічним наглядом є здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контроль за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва. Згідно із ч.2 ст. 662 ЦКУ продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства. Умови, що визначені в п. 6.1, 6.2, 6.3, розділу 6 та п. 7.1, 7.2, 7.3, розділу 7, притаманні умовам закупівлі щодо придбання товарів, але жодним чином не відносяться до робіт з технічного нагляду. Внаслідок цього необхідно виключити п. 6.1, 6.2, 6.3, розділу 6 та п. 7.1, 7.2, 7.3, розділу 7 з тендерної документації; - Виключити пункт 9.1 тендерної документації, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не вимагається (п.2 Розділу ІІІ тендерної документації); - У Додатку 2 до тендерної документації, використовується назва органу «Державна фіскальна служба України». У зв'язку з реорганізацією Державної фіскальної служби України, згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», було утворено територіальні органи Державної податкової служби. Внаслідок цієї обставини, прошу внести зміни у назву органу, який надає інформацію про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів, а саме Держана податкова служба України (в усіх реченнях та у відповідних відмінках); - Привести п. 4.4 Інструкції учасників торгів тендерної документації та п. 4.6 проекту договору на здійснення технічного нагляду (Додаток 5 до тендерної документації) до однакової кількості днів для оплати робіт після підписання актів виконаних робіт; - 26.03.2021 була відмінена спрощена закупівля по предмету закупівлі «Послуги з технічного нагляду по проекту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)». 29.03.2021 в електронній системі закупівель було опубліковано спрощену закупівлю по предмету закупівлі «Роботи з технічного нагляду по проекту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)» з новою тендерною документацією. Як вбачається із закупівель UA-2021-03-23-009211-c та UA-2021-03-29-002256-c тендерна документація до них завірена одним й тим самим протоколом. У зв’язку із цим, привести у відповідність протокол та тендерну документацію, згідно із чинним законодавством. - Відповідно до пункту 4.3 проекту договору, приймання і передача робіт з технічного нагляду оформлюється Актом приймання-передачі наданих робіт. Аналізуючи пункт 4.3 та пункт 2.4 проекту договору, можна дійти висновку, що акти зазначені у пункті 2.4 не мають ніякого відношення до взаємовідносин між «Замовником» та «Виконавцем», оскільки вони відносяться до взаємовідносин «Підрядник» та «Замовник»; У зв’язку із цим прошу виключити абзац з пункту 2.4 «Акти вважаються дійсними і такими, що можуть прийматися Замовником до оплати, за наявності завірених печатками підписів сертифікованого інженера технічного нагляду.»; - Відповідно до ДБН А.3.1 – 5:2016 «Організація будівельного виробництва» приймання прихованих робіт здійснюється безпосередньо перед виконанням наступних робіт, які їх закривають, про що складається акт відповідно до форми Додатку В. Із чого можна зробити висновок, що необхідно внести зміни в ч.8, 10 пункту 3.1 проекту договору «Акт на закриття прихованих робіт»; - 05.05.2016 набув чинності Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №115, яким було затверджено ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», а ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва» був визнаний таким, що втратив чинність. У зв’язку із вище викладеним, необхідно замінити у ч.13 пункту 3.1 проекту договору «ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва»» на «ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва»»; - Предметом договору є роботи з технічного нагляду. Як вбачається із змісту пункту 3 Додатку №2 показник вартості розрахунку на ______ люд./день прийнято на рівні величини показника кошторисної вартості проектних робіт відповідно до ДСТУ БД.1.1-7:2013, із чого можна зробити висновок, що зазначений пункт відноситься до договорів щодо проектування, а не технічного нагляду. У зв’язку із зазначеним, прошу викласти пункт 3 Додатку №2 до проекту договору у наступній редакції «Показник вартості розрахунку на один люд./день прийнято на рівні грн.». Додатково повідомляю, що відповідно до ч.7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі строк для подання пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель НЕ МЕНШЕ НІЖ НА ДВА РОБОЧІ ДНІ.

Ознайомившись з Проектом договору на здійснення технічного нагляду (Додаток 5 до тендерної документації), вважаю за необхідне, запропонувати внести зміни до деяких пунктів проекту договору, а саме: - Відповідно до пункту 4.3 проекту договору, приймання і передача робіт з технічного нагляду оформлюється Актом приймання-передачі наданих робіт. Аналізуючи пункт 4.3 та пункт 2.4 проекту договору, можна дійти висновку, що акти зазначені у пункті 2.4 не мають ніякого відношення до взаємовідносин між «Замовником» та «Виконавцем», оскільки вони відносяться до взаємовідносин «Підрядник» та «Замовник»; У зв’язку із цим прошу виключити абзац з пункту 2.4 «Акти вважаються дійсними і такими, що можуть прийматися Замовником до оплати, за наявності завірених печатками підписів сертифікованого інженера технічного нагляду.»; - Відповідно до ДБН А.3.1 – 5:2016 «Організація будівельного виробництва» приймання прихованих робіт здійснюється безпосередньо перед виконанням наступних робіт, які їх закривають, про що складається акт відповідно до форми Додатку В. Із чого можна зробити висновок, що необхідно внести зміни в ч.8, 10 пункту 3.1 проекту договору «Акт на закриття прихованих робіт»; - 05.05.2016 набув чинності Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №115, яким було затверджено ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», а ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва» був визнаний таким, що втратив чинність. У зв’язку із вище викладеним, необхідно замінити у ч.13 пункту 3.1 проекту договору «ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва»» на «ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва»»; - Предметом договору є роботи з технічного нагляду. Як вбачається із змісту пункту 3 Додатку №2 показник вартості розрахунку на ______ люд./день прийнято на рівні величини показника кошторисної вартості проектних робіт відповідно до ДСТУ БД.1.1-7:2013, із чого можна зробити висновок, що зазначений пункт відноситься до договорів щодо проектування, а не технічного нагляду. У зв’язку із зазначеним, прошу викласти пункт 3 Додатку №2 до проекту договору у наступній редакції «Показник вартості розрахунку на один люд./день прийнято на рівні грн.».

Ознайомившись з тендерною документацією до закупівлі «Роботи з технічного нагляду по проекту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)», вважаю за необхідне повідомити про наступне: - Предметом закупівлі є роботи з технічного нагляду. Відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва, технічним наглядом є здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контроль за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва. Згідно із ч.2 ст. 662 ЦКУ продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства. Умови, що визначені в п. 6.1, 6.2, 6.3, розділу 6 та п. 7.1, 7.2, 7.3, розділу 7, притаманні умовам закупівлі щодо придбання товарів, але жодним чином не відносяться до робіт з технічного нагляду. Внаслідок цього необхідно виключити п. 6.1, 6.2, 6.3, розділу 6 та п. 7.1, 7.2, 7.3, розділу 7 з тендерної документації; - Виключити пункт 9.1 тендерної документації, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не вимагається (п.2 Розділу ІІІ тендерної документації); - У Додатку 2 до тендерної документації, використовується назва органу «Державна фіскальна служба України». У зв'язку з реорганізацією Державної фіскальної служби України, згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», було утворено територіальні органи Державної податкової служби. Внаслідок цієї обставини, прошу внести зміни у назву органу, який надає інформацію про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів, а саме Держана податкова служба України (в усіх реченнях та у відповідних відмінках); - Привести п. 4.4 Інструкції учасників торгів тендерної документації та п. 4.6 проекту договору на здійснення технічного нагляду (Додаток 5 до тендерної документації) до однакової кількості днів для оплати робіт після підписання актів виконаних робіт; - 26.03.2021 була відмінена спрощена закупівля по предмету закупівлі «Послуги з технічного нагляду по проекту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)». 29.03.2021 в електронній системі закупівель було опубліковано спрощену закупівлю по предмету закупівлі «Роботи з технічного нагляду по проекту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)» з новою тендерною документацією. Як вбачається із закупівель UA-2021-03-23-009211-c та UA-2021-03-29-002256-c тендерна документація до них завірена одним й тим самим протоколом. У зв’язку із цим, привести у відповідність протокол та тендерну документацію, згідно із чинним законодавством.

Шановний Замовнику! 1. В тендерній документації в Розділі Розділ VI. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю в п. 6 Забезпечення виконання договору про закупівлю Записано: «6.1. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. 6.2. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів із дня настання зазначених обставин. Але в проєкті договору відсутні ці умови. Вимога: Важаю за необхідне в проєкті договору прописати «зазначені обставини», а саме: умови та термін повернення забезпечення.