Поточний ремонт фасаду адміністративної будівлі Довжанської сільської ради

ВИМОГА Відхилення пропозицій учасника У випадку, якщо замовник виявляє одну з підстав, передбачених ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», він відхиляє пропозицію. А саме, якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Тобто, завдання замовника - ретельно спів ставити надану учасником пропозицію з усіма умовами тендеру та або визначити учасника переможцем, або, за умови виявлення однієї чи кількох з вище перелічених підстав, – відхилити його пропозицію. Зверніть увагу, Закон передбачає саме обов’язок, а не право замовника щодо відхилення недосконалої пропозиції. Органом оскарження сформовано просту і зрозумілу формулу, за якою замовникам слід розглядати тендерні пропозиції: «тендерна документація = тендерна пропозиція», а це означає, що документи пропозицій учасників повинні бути надані у повній відповідності до вимог тендерної документації. І тут, власне, ми і підійшли до першої і найпоширенішої помилки замовників: • Визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оскільки пропозиція Кооперативу «Будівельник» (код ЄДРПОУ – 19399200) не розглядалась та як наслідок не була відхилена, у Замовника відсутні правові підстави для розгляду даної вимоги. Але читаємо Закон : Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; Тепер по суті : Причин для такого рішення у замовників буває багато. Хтось просто помилково трактує певні помилки учасників як формальні. Дехто просто їх не помічає. А є і такі замовники, що свідомо закривають очі на порушення, бажаючи привести до перемоги «свого» учасника. Якщо йдеться про визначення переможцем учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією з усіх, які були подані, то, на даний момент, такі дії замовника, в більшості випадків, не мають для нього негативних наслідків. Хіба що інші учасники, права та законні інтереси яких порушуються таким рішенням замовника, правомірно захищаючи свої права в органі оскарження, зможуть добитись відміни цього рішення. Якщо беремо нашу ситуацію, то ми всі три учасники поставили однакову ціну і тут потрібно вже подивитись на вимоги , що задавав Замовник для учасників і визначити переможця. Три пункети статті 5 . Закону нами не порушено, але беремо : 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; Тут вже йде, як у нас говорять гра без правил ми розуміємо, що Замовник хоче щоб Учасник переможець ФОП "НЕЙДЕЛ ВОЛОДИМИР АДОЛЬБЕРТОВИЧ" який зарейстрованним у даній Довжанській сільській раді був переможцем. Так для того потрібно було не мудрувати, а подати договірну ціну з розрахунками. Ми на перших порах так і подумали , що не має вимоги прямої значить не потрібно ,, для чого ще якісь нести затрати . Все б було правильно якби у Замовника не було у Технічному завдані: Вимоги до предмета закупівлі 1. Нормативна документація Один із пунктів звучить так : Якщо пропозиція Учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та відхиляється Замовником. Про, що це вимагається, що обовязково робити розрахунок договірної ціни де в в Локальному кошторисі з розрахунком договірної ціни буде видно чи є всі види робіт або зміна обсягів та складу робіт згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Тепер беремо Учасника переможець ФОП "НЕЙДЕЛ ВОЛОДИМИР АДОЛЬБЕРТОВИЧ" де ми зможимо знайти чи порушує дану вимогу учасник – так порушує в нього не має ніяких розрахунків договірної ціни. Все б було правильно якщо б Замовник не подав такої вимоги. Вимога не виконана Другий пункт : Під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи». Про те що учасник написав , що він згоден із вимогами Технічного завдання ні про що не говорить потрібно було на кожну вимогу надати відповідь та і договір на вивіз сміття обовязково. Вимога не виконана Третій пунк : Вимога термін служби не менше 10 років; Потрібно було прописати дану вимогу, як яким чином її виконувати. Учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; Наявність в Учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів Аналогічним вважається договір на надання послуг пов’язаних з поточним ремонтом (ДК 021:2015 код 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт»). Тепер покажіть де в учасника переможця ми побачимо привязку до ДК 021:2015 код 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт»). Тому Законодавець і прописує з 19 квітня 2020р в новому Законі привязку до ДСТУ, тому що договір із ФОП , ПП , громадянином не має такої привязки . Просте запитання , чому учасник аналогічний договір з ФОП назвав капітальний ремонт з яких це причин ремонт «вуйкеови» називається капітальним . Учасник переможець згідно розгляду його діяльності, дійсно не має викрнання аналогічних договорів , та потрібно було скористатись Вашим Замовником поясненням: У разі неможливості надання/ненадання учасником будь-якого документа у складі пропозиції - учасник повинен надати замість нього лист пояснення з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти. Як ново утворена організація, чи ще будь які пояснення, а не видумувати договір з ФОП. Для прикладу ми можимо подати Вам Уповноваженій особі , що ми Вам виконали роботи по влаштуванню фасаду, по влаштуванню благоустрію, колись Вами ж зробленими. Тому зараз уже Замовники вимагають і платіжку з банку, про плату за виконані роботи. Висновок один дискваліфікація – Ваше право , як поступати , ПОРУШЕНЬ ПРОСТО БІЛЬШЕ ЯК ДОСТАТНЬО. З ПОВАГОЮ…

неправомірне визнання переможця